Файл

СОВРЕМЕННОЕ ДЕЛОПРОИЗВОДСТВО

Имя файла
sovremennoe-deloproizvodstvo-kirsanova-2 003-304.doc
Дата
2021-09-23 01:13:09
Описание
СОВРЕМЕННОЕ ДЕЛОПРОИЗВОДСТВО
Количество скачиваний
88

Предпросмотр:

ВЫСШЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ серия основана в 1996 г. Российская академия государственной службы при Президенте РФ Сибирская академия государственной службы М.В. КИРСАНОВА СОВРЕМЕННОЕ ДЕЛОПРОИЗВОДСТВО УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ Третье издание Рекомендовано Министерством общего и профессионального образования Российской Федерации в качестве учебного пособия для студентов высших учебных заведений, обучающихся по экономическим специальностям Москва - Новосибирск ИНФРА-М- Сибирское соглашение 2003 УДК651.4/.8(075.8) ББК 65.050.2я73 К 43 Кирсанова М.В. К 43 Современное делопроизводство: Учеб. пособие. – 3-е изд. – М.: ИНФРА-М; Новосибирск: Сибирское соглашение, 2003. – 304 с. – (Серия ?Высшее образование?). ISBN 5-16-001.170-6 Предлагаемое учебное пособие основано на изучении и обобщении существующей практики работы с документами и ведения делопроизводства в различных учреждениях государственных и негосударственных форм собственности с учетом нового государственного стандарта РФ ГОСТ Р 6.30-97 ?Унифицированная система организационно-распорядительной документации?. Пособие предназначено для обучения секретарей-референтов, в помощь руководителям служб делопроизводства, а также для студентов, изучающих делопроизводство и менеджмент. ББК 65.050.2я73 ISBN 5-16-001170-6 ? Кирсанова М.В., 2000, 2001, 2002 ПРЕДИСЛОВИЕ Сегодня совершенствование управления производственно-хозяйственными системами, повышение уровня организации и эффективности управленческого труда во многом зависит от того, насколько рационально поставлено в учреждениях и на предприятиях делопроизводство. Порой руководителями служб делопроизводства становятся люди слабо подготовленные, от чего страдают все работники учреждений. Часто секретарей-референтов обучают на краткосрочных курсах, по различным учебникам, с использованием устаревших нормативных документов и разным их толкованием, что, конечно, не способствует повышению уровня делопроизводства. Предлагаемое учебное пособие – результат изучения и обобщения существующей практики работы с документами, того нового, что есть в этой области в России и за рубежом. Мы использовали исследования известных авторов в области делопроизводства В.И. Андреевой, Т.Н. Бондаревой, П.В. Веселова, М.В. Кузнецовой, М.Т. Лихачева, А.Н. Соковой; Типовую инструкцию по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти, подготовленную Комитетом по делам архивов и утвержденную решением Правительства РФ от 31 октября 2000 г. № 1547-р; разработанный архивными службами материал ?Государственная система документационного обеспечения управления. Основные положения. Общие требования к документам и службам документационного обеспечения?; новый ГОСТ Р 6.30-97 ?Унифицированная система организационно-распорядительной документации? (требования к оформлению документов), который введен в действие с 1 июля 1998 г. во всех федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации (включая субъекты Федерации, имеющие наряду с русским языком в качестве государственного национальный язык), органах местного самоуправления, на предприятиях, в организациях и их объединениях независимо от организационно-правовой формы и вида деятельности; Закон ?Об обращении граждан к депутатам, должностным лицам государственных органов, органов местного управления, руководителям предприятий и организаций в Новосибирской области? от 9 июня 1995 г., а также материалы собственных исследований и разработок. Особое внимание уделяется организационной структуре самих служб делопроизводства, работе секретарей-референтов. Подробно рассматривается делопроизводственный процесс, включающий оформление, движение документов, контроль исполнения, поисково-справочную и аналитическую работу. В пособии приводятся развернутые характеристики основных нормативов в этой области. Отдельной темой дается ведение номенклатуры дел, подготовка документов для хранения в архиве – это наиболее слабое место в работе организаций. Учебное пособие ?Современное делопроизводство? включает восемь тем: 1. Организация служб делопроизводства. 2. Основные требования к оформлению управленческих (организационно-распорядительных) документов. 3. Ведение делопроизводства в организации, учреждении. 4. Делопроизводство по личному составу. 5. Делопроизводство по письменным и устным обращениям граждан. 6. Оформление и составление основных видов управленческих документов. 7. Номенклатура дел. Подготовка документов для хранения в архиве. 8. Некоторые рекомендации при печатании текстов служебных документов. В конце каждой темы для закрепления изучаемого материала предлагаются практические задания, прилагаются образцы оформления документов. В конце учебного пособия даны итоговые тестовые задания по курсу. Этот материал нам представляется особенно важным для самостоятельного изучения курса секретарями-референтами. Mbj обращаем внимание преподавателей, применяющих данное учебное пособие в своей работе, на то, что для формирования у слушателей умений и навыков в области делопроизводства им необходимо выполнить все задания, приведенные в конце каждой темы, и использовать приложения. Тема 1. ОРГАНИЗАЦИЯ СЛУЖБ ДЕЛОПРОИЗВОДСТВА 1. Организационное построение службы делопроизводства 2. Разделение функций между подразделениями делопроизводства и исполнителями 3. Организация работы секретаря-референта 1. Организационное построение службы делопроизводства Существует три формы организации делопроизводства: централизованная, децентрализованная и смешанная. При централизованной форме организации делопроизводства все операции по обработке документов сосредоточиваются (централизуются) в едином для всего учреждения центре – канцелярии, общем отделе или у секретаря. Децентрализованная форма предполагает рассредоточение делопроизводственных операций между структурными подразделениями учреждения; при этом в каждом из них выполняется относительно однородный набор делопроизводственных операций. Не следует смешивать децентрализованную форму организации делопроизводства, при которой делопроизводственные операции выполняются в различных структурных подразделениях учреждения, с организационной структурой службы делопроизводства, имеющей специализированные подразделения: экспедиции, машбюро, контрольные группы и т.д. При смешанной форме операции выполняют централизованно (прием, регистрация, контроль, размножение документов) и децентрализованно (справочно-информационное обслуживание, хранение документов, формирование дел). Форму организации делопроизводства выбирают с учетом размера учреждения, объема документооборота, состава структурных подразделений. В мелких учреждениях (когда документирование осуществляется непосредственно в подразделениях), а также в территориально разобщенных (расположенных, например, в различных районах большого города) выбирают централизованную форму. В большинстве же учреждений и организаций используют смешанную форму организации делопроизводства. Наиболее рациональной формой организации отдельных делопроизводственных процессов и операций является централизация, поскольку она позволяет: • снизить стоимость делопроизводственных операций; • улучшить организацию труда делопроизводственного персонала и, в частности, внедрить его нормирование; • обеспечить специализацию и взаимозаменяемость работников; • использовать прогрессивные и производительные технические средства; • обеспечить единство организационного и методического руководства. В современных условиях полностью централизовать делопроизводственное обслуживание можно только в сравнительно небольших учреждениях. В крупных учреждениях следует стремиться к целесообразной централизации отдельных функций делопроизводства, таких, как прием и отправка документов, регистрация и контроль исполнения документов, стенографирование и печатание документов, их размножение, методическое руководство делопроизводством. В небольших учреждениях, не имеющих общих отделов, отделов делопроизводства, делопроизводственное обслуживание осуществляет секретарь-референт руководителя. Если организация или учреждение имеют большой объем документов, то вводится структурное подразделение, отвечающее за делопроизводство: канцелярия, общий отдел, отдел делопроизводства и т.д. Деятельность этого структурного подразделения отражается в специально разрабатываемом положении (см. прилож. 1.1). С целью регламентации делопроизводственного процесса, определения приемов и способов создания и обработки документов в организации отделы делопроизводства разрабатывают инструкции по делопроизводству, которые учреждаются приказом руководителя учреждения (см. прилож. 1.2). 2. Разделение функций между подразделениями делопроизводства и исполнителями Основой организации труда делопроизводственного персонала является глубокое и четкое разделение функций между подразделениями и исполнителями. Оно отражается в нормативных документах – положениях о делопроизводственных подразделениях и должностных инструкциях их работников. Положение об отделе делопроизводства разрабатывает руководитель отдела и утверждает руководитель учреждения. Положение о структурном подразделении отдела разрабатывает руководитель этого подразделения совместно, с руководителем отдела, а утверждает руководитель отдела, управляющий делами или руководитель другого подразделения, в состав которого входит отдел делопроизводства. Положение об отделе или его структурном подразделении включает следующие разделы: • общие положения; • основные функции и задачи; • обязанности, права и ответственность руководителя (этот пункт имеет место в том случае, если не разрабатывается должностная инструкция руководителя); • организация работы; • управление подразделением. Положение должно содержать четкие формулировки, не допускающие разногласий в вопросе о том, кто и что должен делать, кто кому подчинен и т.д. Пункты положения, определяющие взаимоотношения отдела делопроизводства с другими подразделениями, должны быть согласованы с этими подразделениями. При разработке положения об отделе делопроизводства используют типовое положение. Его дополняют (при необходимости – сокращают) и корректируют в соответствии с конкретными условиями работы данного аппарата управления и его делопроизводственной службы. Для каждого работника отдела делопроизводства разрабатывается должностная инструкция, которая определяет организационно-правовое положение работника в структурном подразделении и обеспечивает условия для его эффективной работы (см. прилож. 1.3). Инструкция состоит из следующих разделов. Общая часть. Устанавливаются основные задачи работника (например, осн9вная задача делопроизводителя – регистрация документов), порядок замещения должности (т.е. кем назначается и освобождается от должности данный работник), профессиональные требования к работнику (уровень образования, стаж работы, должен знать..., должен уметь...), лицо, которому непосредственно подчинен работник, основные документы и материалы, которыми обязан руководствоваться работник в своей деятельности. Функции работника. Определяются предмет ведения или участок работы, закрепленный за сотрудником, перечень видов работ, из которых складывается выполнение возложенных функций (например, регистрация документов может слагаться из таких работ, как заполнение карточек, ведение картотеки, выдача справок по телефону и т.д.). Обязанности работника. Указываются обязанности, связанные с подготовкой документов, получением, обработкой и выдачей информации, предполагающие обязательное использование определенных форм и методов работы (например, периодический контроль за формированием дел в структурных подразделениях, проведение инструктажей и т.д.), требующие соблюдения сроков выполнения конкретных действий, определяющие порядок исполнения поручений, этические нормы, которые необходимо соблюдать в коллективе. Иногда в этом разделе описываются элементы технологии выполняемых работ. Права работника. Определяются права работника по реализации порученных ему функций. Взаимоотношения (связи по должности). Указываются подразделения и работники, от которых исполнитель получает и которым передает информацию, сроки передачи, кто привлекается к исполнению тех или иных документов, с кем они согласовываются и т.д. Оценка работы. Перечисляются критерии, позволяющие оценить степень выполнения работником своих функций и обязанностей, использования прав и т.д. Основными критериями являются качество работы и своевременность ее выполнения. Должностную инструкцию подписывает начальник отдела делопроизводства и утверждает руководитель или заместитель, курирующий отдел делопроизводства. 3. Организация работы секретаря-референта Главная фигура делопроизводственного процесса – секретарь-референт.. Его важнейшая задача, которая реализуется при выполнении многих функций, – оказание максимальной помощи руководителю и экономия его времени. Состояние делопроизводства и общая культура обслуживания руководителей, специалистов в значительной мере определяется качеством труда секретаря-референта, которое, в свою очередь, зависит от уровня его организации. На практике секретарь-референт либо ведет полностью (или в значительной мере) делопроизводство аппарата управления или крупного структурного подразделения в целом, выполняя при этом функции секретаря руководителя, либо выполняет только функции секретаря руководителя. Преобладает первый тип секретарско-референтской деятельности. Труд секретаря-референта характеризуется широтой и разнообразием выполняемых функций и операций. Во-первых, секретарская деятельность требует умения быстро переключаться с одного вида работы на другой: регистрация документов, телефонные переговоры, машинопись, работа с факсом, прием посетителей и т.д. Во-вторых, секретарь-референт в течение рабочего дня общается с относительно большим кругом лиц. В-третьих, секретарь-референт помимо поручений непосредственного руководителя по роду своей деятельности нередко должен выполнять поручения других лиц. Такое положение создает дополнительные трудности в работе секретаря-референта, и поэтому его обязанности и права должны быть особенно строго определены и закреплены в должностной инструкции. Наличие должностной инструкции – важнейшая предпосылка рациональной организации секретарской деятельности. Рассмотрим особенности должностной инструкции секретаря-референта (см. прилож. 1.4). В разделе ?Общие положения? должен быть строго ограничен круг лиц, которым непосредственно подчинен секретарь. Оптимальное решение – непосредственное подчинение секретаря-референта одному лицу. Должен быть приведен максимально полный перечень инструктивно-методических документов, которыми руководствуется секретарь-референт в своей деятельности, справочных и иных пособий. Следует определить требования не только к профессиональной грамотности секретаря-референта, но и к его профессиональному умению (например, печатать, оформлять документы, пользоваться множительной техникой, владеть компьютером и т.д.). В разделе ?Функции и задачи секретаря-референта? необходимо в общем плане изложить главные направления деятельности секретаря-референта. Например: прием и регистрация документов; предварительное рассмотрение документов; контроль за исполнением документов; доставка документов; отправка всех видов служебной корреспонденции; прием и передача телетайпограмм; прием и передача телефонограмм; учет явки сотрудников на работу; выполнение машинописных работ; организация приема посетителей; ведение протоколов (стенограмм) совещаний у руководителя; оформление листов временной нетрудоспособности; оформление и регистрация командировочных удостоверений; контроль за формированием дел в подразделениях; контроль за состоянием рабочего места руководителя; выполнение поручений руководителя и т.д. С исчерпывающей полнотой должны быть определены обязанности секретаря по каждой из выполняемых им функций (делопроизводство, машинопись, связь, прием посетителей, обслуживание руководителя и т.д.). При перечислении обязанностей, которые должны излагаться ясно, четко и недвусмысленно, целесообразно указывать действия, вытекающие из тех или иных условий или результатов выполнения установленных обязанностей. В разделе ?Ответственность секретаря-референта? следует указать ответственность, которую несет секретарь за неполное или неправильное выполнение своих обязанностей, за неправильное использование или неиспользование своих прав. При этом следует иметь в виду, что в аппарате управления не бывает работ, за выполнение которых никто не несет ответственность. Помимо работы с документами секретарь в большинстве случаев выполняет функции, связанные с организацией приема посетителей, подготовкой и участием в проведении совещаний и заседаний, ведет телефонные переговоры, занимается машинописью и' ксерокопированием документов. Организация приема посетителей – одна из важнейших функций секретаря. При ее выполнении секретарь обязан проявлять тактичность, умение вступать в контакт с посетителями, самостоятельно решать некоторые вопросы. Следует различать три группы лиц, с которыми руководитель поддерживает постоянные или разовые контакты, – это сотрудники учреждения, представители других организаций, граждане, которых руководитель принимает при решении вопросов, относящихся к компетенции возглавляемого им учреждения. Организуя прием сотрудников, целесообразно придерживаться следующих рекомендаций. Руководитель должен информировать секретаря-референта о лицах, которые могут быть им приняты в любое время без предварительной договоренности. Прием остальных работников руководитель, как правило, осуществляет в установленные часы, о которых секретарь-референт обязан информировать соответствующий контингент сотрудников. По желанию руководителя секретарь-референт может вести предварительную запись работников, что позволит сократить время ожидания приема; с этой же целью секретарь-референт может пригласить работника по телефону. Если работник настаивает на необходимости встречи с руководителем в не отведенное для приема время, секретарь-референт обязан доложить об этом руководителю, сообщив фамилию работника и существо интересующего его вопроса; в дальнейшем секретарь-референт действует согласно указаниям руководителя, информируя о них сотрудника. Организуя прием работников других учреждений, секретарь-референт обязан выяснить, согласована ли заранее (письменно или по телефону) встреча данного лица с руководителем. Если встреча согласована, то секретарь информирует руководителя о прибытии данного лица, при необходимости напоминает ему об этом и в дальнейшем поступает в соответствии с его указаниями. Если предварительной договоренности не было, секретарь выясняет, из какой организации прибыло данное лицо, его фамилию, существо вопроса и, оценив полученную информацию, может направить это лицо в структурное подразделение. Если же вопрос может решить только руководитель, секретарь-референт докладывает руководителю и действует в дальнейшем в соответствии с его указаниями. Ни при каких обстоятельствах секретарь-референт не должен направлять прибывших лиц к руководителю без предварительного уведомления. Представляя посетителя, секретарь-референт должен четко назвать его фамилию, должность, организацию. Во время приема следует переключить телефон руководителя на секретаря-референта. Если в заранее назначенное для приема время руководитель отсутствует по причинам, известным секретарю-референту, то секретарь-референт обязан от имени руководителя извиниться, объяснить причину его отсутствия (задержки) и согласовать время следующей встречи. Существенно отличны от изложенных обязанности секретаря по организации приема граждан. В большинстве случаев он выполняет следующие функции: • ведет регистрацию граждан, желающих быть принятыми руководителем, при этом в регистрационной форме (карточке) указываются сведения о посетителе и представленные им документы. Опытный секретарь-референт может указать на отсутствие документов, необходимых для рассмотрения дела; • обеспечивает порядок в приемной во время приема (регулирует очередность, подбирает по требованию руководителя необходимые документы, приглашает работников аппарата и т.д.); • при необходимости ведет запись беседы руководителя с лицом, прибывающим на прием, делает отметки о ходе рассмотрения дела в карточке или журнале. Значительную часть рабочего дня секретаря-референта занимают телефонные переговоры. При этом для экономии рабочего времени руководителя секретарь-референт должен переадресовывать телефонные вызовы, если это возможно, другим работникам аппарата управления. Весьма живуча тенденция обращаться к руководителям с второстепенными вопросами. Секретарю-референту требуется опыт, такт и авторитет, чтобы четко и, главное, с пользой для дела регулировать телефонные обращения к руководителю. При отсутствии руководителя секретарь-референт записывает должность, фамилию, телефон абонента и при возможности интересующие его вопросы, а затем докладывает руководителю. Секретарь-референт по телефону обязан дать исчерпывающую информацию о часах приема, наличии или отсутствии руководителя на рабочем месте, а в некоторых случаях – о месте его пребывания и времени возвращения. В каждом учреждении может быть круг сведений, которые по телефону не сообщаются. В этом случае секретарь-референт рекомендует абоненту обратиться к руководителю письменно или лично. Стиль телефонного разговора должен быть кратким и тактичным, а содержание – исчерпывающим, не допускающим двойного или превратного толкования. При подготовке и проведении совещания функции секретаря-референта могут быть следующими: • информирование приглашаемых о месте, времени, повестке дня, докладчиках и т.д. (с этой целью используются телефон, радио, личные контакты, громкоговорящая связь, объявления, приглашения, лист оповещения и т.п.); • подготовка списка участников и обеспечение приглашенных необходимыми материалами и письменными принадлежностями; • оформление доклада руководителя, подготовка иллюстративных материалов; • регистрация участников и доклад руководителю о количестве участников, опоздавших, отсутствующих, причинах неявки и т.п.; • ведение протокола или стенограммы совещания; • подбор материалов для руководителя; • выполнение оперативных поручений руководителя, полученных в ходе совещания; • оформление протокола (стенограммы), его размножение и рассылка участникам совещания, контроль за исполнением принятых решений. Качество секретарского обслуживания прямо зависит от уровня подготовки секретаря-референта. В России создана и развивается сеть учебных заведений начального профессионального образования, осуществляющих подготовку этой категории работников. Задания 1. Расскажите о трех формах организации делопроизводства в учреждениях. 2. Расскажите о целях и задачах службы делопроизводства, функциях, правах и ответственности. 3. Объясните, для чего нужна инструкция по делопроизводству в организации. Составьте приказ об утверждении инструкции по делопроизводству в организации. 4. Какие основные требования предъявляются секретарю-референту в современных условиях? 5. Составьте формуляр-образец должностной инструкции, раскройте основные разделы инструкции, расскажите об обязанностях руководителя службы делопроизводства. Приложения Приложение 1.1 Примерное положение о структурном подразделении по делопроизводству Герб РФ (если государственное учреждение) Наименование организации УТВЕРЖДАЮ Директор организации Подпись И.И. Петров Дата Документационное обеспечение управления ПОЛОЖЕНИЕ 00.00.0000 № ______________ 1. Общие положения 1.1. Документационное обеспечение управления осуществляет служба Документационного обеспечения управления (ДОУ), действующая на правах самостоятельного структурного подразделения, подчиненного непосредственно руководителю. 1.2. В состав службы ДОУ, как правило, включаются отдел делопроизводства (приемная, секретариат руководителя, секретариаты заместителей руководителя, секретариат коллегии, протокольное бюро), канцелярия (экспедиция, машинописное бюро, копировально-множительное бюро, телетайпная и др.), отдел писем граждан, отдел совершенствования работы с документами и внедрения технических средств, центральный архив. 1.3. Работа службы ДОУ регламентируется положением о ней, которое разрабатывается на основе настоящего Положения. Деятельность работников службы ДОУ регламентируется должностными инструкциями, которые закрепляют рациональное разделение труда, предусматривают равномерную загрузку работников, распределение работ по сложности выполнения и квалификации исполнителей. Должностные инструкции разрабатываются службой ДОУ и утверждаются ее руководителем или его заместителем. При изменении функций и задач службы ДОУ должностные инструкции пересматриваются. 1.4. Служба ДОУ в своей деятельности руководствуется законодательными и иными нормативно-правовыми актами органов государственной власти и управления Российской Федерации, правилами, инструкциями, методическими рекомендациями учреждений ГАС Российской Федерации и другими действующими нормативами по вопросам документационного обеспечения управления. 1.5. Руководство службы ДОУ должно замещаться специалистами с высшим или средним специальным образованием соответствующего профиля. 1.6. Служба ДОУ имеет круглую печать с обозначением своего наименования. 2. Цели и задачи службы ДОУ Основными целями службы ДОУ являются организация, руководство, координация, контроль и реализация работ по документационному обеспечению управления. Служба ДОУ решает следующие задачи: • совершенствование форм и методов работы с документами; • обеспечение единого порядка документирования, организация работы с документами, построение поисковых систем; • контроль исполнения и подготовки документов к передаче в государственный архив в соответствии с действующими нормативами; • сокращение документооборота, количества форм документов; • разработка и внедрение нормативных и методических документов по совершенствованию документационного обеспечения организации; • участие в разработке и внедрении прогрессивных технологий документационного обеспечения управления на базе применения вычислительной и организационной техники, персональных компьютеров. 3. Функции службы ДОУ В соответствии с возложенными задачами в функции службы ДОУ входит следующее: 3.1. Разработка, внедрение и ведение табеля и альбома унифицированных форм документов организации, внесение в них изменений. 3.2. Осуществление обработки, регистрации документов и учебно-справочной работы по документам. 3.3. Организация своевременного рассмотрения и подготовки к докладу руководству поступающих документов, осуществление контроля за правильностью оформления документов, представляемых на подпись руководству. 3.4. Контроль за прохождением, исполнением и оформлением документов в установленные сроки, обобщение сведений о ходе и результатах исполнения документов, систематическое информирование руководства по этим вопросам. 3.5. Организация машинописного изготовления, копирования и оперативного размножения документов, разработка и проектирование бланков документов. 3.6. Разработка номенклатуры дел организации, обеспечение хранения дел и оперативного использования документов информации. 3.7. Организация работы по предложениям, заявлениям и жалобам граждан. 3.8. Организация контроля за работой с документами в структурных подразделениях. 3.9. Разработка (совместно с соответствующими структурными подразделениями организации) мероприятий по совершенствованию форм и методов работы с документами, а также по повышению исполнительской дисциплины. 3.10. Осуществление контроля за правильностью оформления и формирования структурными подразделениями дел, подлежащих сдаче в архив. 3.11. Организация работы архива в соответствии с законодательством по архивному делу Российской Федерации, правилами, инструкциями и методическими рекомендациями учреждений ГАС Российской Федерации. 3.12. Повышение квалификации работников службы ДОУ, проведение совещаний и консультирование по вопросам, относящимся к их компетенции. 3.13. Организация рабочих мест, в том числе автоматизация. 4. Права и ответственность службы ДОУ 4.1. Служба ДОУ имеет право: 4.1.1. Осуществлять контроль за сокращением избыточной информации в организации и подведомственной системе и принимать к этому соответствующие меры. 4.1.2. Требовать от руководителей структурных подразделений выполнения установленных правил работы с документами в организации и контролировать выполнение этих правил. 4.1.3. Запрашивать у структурных подразделений и организаций сведения, необходимые для работы. 4.1.4. Проводить проверки организации документационного обеспечения управления в структурных подразделениях и доводить итоги проверок до руководителей структурных подразделений для принятия соответствующих мер. 4.1.5. Привлекать в установленном порядке специалистов структурных подразделений к подготовке проектов документов по поручению руководства. 4.1.6. Возвращать исполнителям на доработку документы, подготовленные с нарушением установленных требований. 4.1.7. Совместно с вычислительным центром определять процессы документационного обеспечения управления, подлежащие автоматизации. 4.1.8. Подписывать и визировать документы в пределах своей компетенции. 4.1.9. Разрабатывать положения о структурных подразделениях службы ДОУ и должностные инструкции работников. 4.1.10. Вносить руководству предложения о применении административных мер во всех случаях нарушений подразделениями и должностными лицами установленных правил работы с документами. 4.1.11. Участвовать в обсуждении руководством вопросов, касающихся состояния работы с документами, а также совершенствования форм и методов работы с ними. 4.1.12. Вносить на рассмотрение руководства представления о назначении, перемещении и увольнении работников службы ДОУ, их поощрении и наложении на них взысканий. 4.2. Служба ДОУ несет ответственность за: 4.2.1. Обеспечение установленного порядка работы с документами в организации. 4.2.2. Выполнение указаний и поручений руководства и соблюдение необходимых условий труда работников. 5. Взаимоотношения службы ДОУ с другими структурными подразделениями 5.1. Со структурными подразделениями – по вопросам документационного обеспечения. 5.2. С юридической службой – по правовым вопросам, связанным с подготовкой документов. 5.3. Со службами кадров, труда и заработной платы и с соответствующими научно-исследовательскими организациями – по вопросам подбора и расстановки кадров и повышения их квалификации в условиях широкого использования вычислительной и организационной техники, разработки и внедрения мероприятий, связанных с научной организацией труда, совершенствованием стиля и методов работы с документами. 5.4. Со службами хозяйственного обслуживания – по вопросам обеспечения средствами организационной и вычислительной техники, бланками документов, канцелярскими принадлежностями, бытового обслуживания работников службы ДОУ. 5.5. С вычислительным центром – по вопросам разработки и внедрения новых информационных технологий и применения средств вычислительной техники, оперативной обработки информации и соблюдения требований нормативно-методических документов. Начальник управления Подпись Г.П. Петров Приложение1.2 Примерная инструкция по делопроизводству УТВЕРЖДАЮ Приказ директора (или постановление главы администрации области, района и т.д.) От____________ №____________ Инструкция по делопроизводству в ___________________________ Наименование организации 1. Общие положения 1.1. Инструкция по делопроизводству подготовлена_____________ ______________________________________________________________ Наименование отдела отделом с целью совершенствования на единой основе документационного обеспечения управления путем эффективности технологии работы с документами. Инструкция устанавливает общие требования к работе организационно-распорядительных документов на основе ГОСТ Р 6.30-97. 1.2. Инструкция по делопроизводству устанавливает порядок приема, учета, подготовки, оформления, размножения (тиражирования), контроля исполнения, хранения и использования документов. 1.3. Положения инструкции распространяются как на традиционное делопроизводство, так и на организацию работы с документами, создаваемые средствами вычислительной техники, машино-печатаемые и др., независимо от их носителей. Компьютерные технологии обработки документной информации должны отвечать требованиям инструкции по делопроизводству. 1.4. Контроль за соблюдением правил работы с документами в организации возлагается на ____________________________отдел. Наименование отдела 2. Документация организации Деятельность организации обеспечивается системой взаимосвязанных управленческих документов, составляющих его документационную базу. Состав документационной базы определяется руководителем организации. Организация издает следующие распорядительные документы: постановления, распоряжения, приказы, указания, инструкции. 3. Правила подготовки и оформления документов 3.1. Документирование управленческой деятельности Документирование управленческой деятельности заключается в фиксации на бумаге или других носителях по установленным правилам управленческих действий, т.е. создание управленческих документов. При подготовке и оформлении документов необходимо соблюдать правила, обеспечивающие юридическую силу документов, оперативное и качественное их исполнение и поиск, возможность обработки документов с помощью вычислительной техники, качество документов как источников информации. Документ имеет юридическую силу при наличии реквизитов для данного вида документов. 3.2. Бланки документов Документы должны, как правило, оформляться на бланках и иметь установленный комплекс обязательных реквизитов, расположенных согласно ГОСТ Р 6.30-97. Устанавливаются два основных формата бланков документов – А4 и А5; допускается использование бланков формата A3 и А6 по ГОСТ 9327. Бланки документов должны иметь поля не менее: левое и нижнее – 20 мм, правое – 10 мм, верхнее – 15 мм. Документы, составляемые от имени двух или более организаций, оформляются без бланков. 3.3. Оформление реквизитов документов 3.3.1. Изображение Государственного герба Российской Федерации помещается на верхнем поле документа (письмо, постановление, распоряжение, протокол и др.). 3.3.2. Наименование организации указывается в полном соответствии с положением о ней (или уставом). 3.3.3. Справочные данные об организации включают почтовый адрес, номера телефонов и другие сведения. Указываются на бланках служебного письма, справок. 3.3.4. Наименование вида документа должно соответствовать компетенции организации, а также видам документов, предусмотренным УСОРД. 3.3.5. Дата документа Датой документа является дата его подписания или утвеждения, для протокола – дата заседания (принятия решения), для акта – дата события. Если авторами документа являются несколько организаций, то датой документа является наиболее поздняя дата подписания. Дата подписания, утверждения, согласования документа, а также даты, содержащиеся в тексте, должны оформляться цифровым способом. День месяца, месяц оформляют двумя парами арабских цифр, разделенных точками, год – четырьмя арабскими цифрами. Например: 05.01.2000. Допускается оформление даты в такой последовательности: год, месяц, день месяца. При подготовке нормативных и финансовых документов допускается словесно-цифровой способ оформления даты (без кавычек). Например: 8 апреля 1999г. 3.3.6. Подпись документа Документы, направляемые в вышестоящие организации, подписываются руководителем, а в его отсутствие – исполняющим обязанности руководителя. Документы, направляемые сторонним организациям, подписываются руководителем или его заместителем. В состав подписи входят: наименование должности подписывающего документ, личная подпись и ее расшифровка. Например: Начальник управления Подпись Г.В. Петров Документы коллегиальных органов подписываются председательствующим на заседании коллегиального органа и секретарем. В документах, подготовленных комиссией, указываются не должности вошедших в нее лиц, а их обязанности в составе комиссии. При подписании документа несколькими должностными лицами их подписи располагают одну под другой в последовательности, соответствующей занимаемой должности. При подписании документа несколькими лицами равных должностей их подписи располагаются на одном уровне. Если должностное лицо, подпись которого заготовлена на проекте документа, отсутствует, то документ должен подписываться лицом, исполняющим его обязанности, или его заместителем. При этом необходимо указывать фактическую должность лица, подписывающего документ, и его фамилию. Не допускается подписывать документы с предлогом ?за? или с проставлением косой черты перед наименованием должности. 3.3.7. Согласование документа При необходимости оценки обоснованности документа и его соответствия действующему законодательству проводится согласование документа. Согласование может проводиться как внутри организации, так и вне ее. Гриф согласования документа оформляется ниже подписи должностного лица, подписавшего документ, и состоит из слова ?СОГЛАСОВАНО?, указания должности лица, с которым согласовывается документ (включая наименование организации), личной подписи, расшифровки подписи (инициалов, фамилии) и даты согласования. Например: СОГЛАСОВАНО Глава территориальной администрации ____________________района Наименование района Личная подпись А. С. Сидоров Дата При внешнем согласовании подпись заверяется печатью. Если согласование осуществляется письмом, протоколами и др., гриф согласования необходимо оформить следующим образом: согласовано Письмо Сибирской академии государственной службы от 10.02.2000 № 305/10 или СОГЛАСОВАНО Протокол заседания ученого совета Сибирской академии государственной службы от 15.03.2000 №12 3.3.8. Согласование проектов документов Оформляется путем визирования должностным лицом. Виза включает в себя личную подпись визирующего, расшифровку подписи (инициалы, фамилия) и дату; при необходимости – должность визирующего. Например: Начальник контрольно-правового управления Личная подпись В.А. Петров 20.01.2000 При наличии замечаний к документу визу необходимо оформить следующим образом: Замечания прилагаются Личная подпись А.П. Аксенов 12.02.2000 или Замечания прилагаются Начальник финансового управления Личная подпись Г.В. Иванов 20.02.2000 Визы проставляются на экземплярах документов, остающихся в организации, ниже подписи на лицевой стороне последнего листа документа. Проекты постановлений, распоряжений, решений коллегиальных органов визируются на первом экземпляре на оборотной стороне последнего листа документа. 3.3.9. Утверждение документа Особым способом введения документа в действие является его утверждение. Документы утверждаются руководителем или его заместителями. Грифы утверждения оформляются следующим образом: УТВЕРЖДАЮ Глава администрации ____________района Наименование Личная подпись И.И. Завьялов 01.12.2000 или УТВЕРЖДЕНО Постановление главы администрации ___________района Наименование от 20.01.2000 №45 3.3.10. Адресование документа Документы адресуются в организации, их структурные подразделения или конкретному должностному лицу. При адресовании документа в организацию или структурное подразделение без указания должностного лица их наименования пишут в- именительном падеже. Например: Администрация _______________области Наименование Контрольно-правовое управление При направлении документа должностному лицу название организации указывается в именительном падеже, а должность и фамилия адресата – в дательном. Например: Министерство образования РФ Управление делами Главному специалисту Григорьеву А.В. При адресовании документа руководителю организации наименование ее входит в состав наименования должности адресата. Например: Главе администрации ______________области Наименование Иванову И.И. При адресовании документа в несколько однородных организаций их названия необходимо указывать обобщенно. Например: Администрациям районов, городов Новосибирской области Полный почтовый адрес указывается при направлении документа разовым корреспондентам в соответствии с почтовыми правилами. Например: Редакция газеты ?Советская Сибирь? 630105, г. Новосибирск ул. Немировича-Данченко, 102 Документ не должен содержать более четырех адресатов. При направлении документа более чем в четыре адреса составляется список рассылки и на каждом документе проставляется только один адресат. Адрес не проставляется на документах в вышестоящие организации и постоянным корреспондентам. Слово ?Копия? в адресате не указывается. 3.3.11. Резолюция В резолюции дается указание на исполнение документа. В состав резолюции должны входить следующие элементы: фамилия исполнителя (исполнителей), содержание поручения, срок исполнения, подпись, дата. При наличии в резолюции нескольких исполнителей указывается ответственный исполнитель, фамилия которого, как правило, указана в резолюции первой. На документах, не требующих дополнительных указаний по исполнению, в резолюции указывается исполнитель, подпись автора резолюции, дата. 3.3.12. Оформление приложений к документу Если документ имеет приложения, названные в тексте, то отметка о них оформляется следующим образом: ' Приложение: на 12 л. в 4 экз. Если приложения в тексте не названы, то необходимо перечислить их названия, указать количество листов и экземпляров каждого. Например: Приложения: 1. Положение о комитете по начальному профессиональному образованию – на 6 л. в 1 экз. 2. Положение об отделе воспитательной работы и социальной защиты комитета – на 4 л. в 1 экз. Если приложения сброшюрованы, то количество листов не указывается. При наличии нескольких приложений они нумеруются. Приложения оформляются на стандартных листах и имеют все необходимые реквизиты. На приложении к распорядительному документу в правом верхнем углу следует делать отметку с указанием названия распорядительного документа, его даты и номера. Например: Приложение 2 к постановлению главы администрации от 12.02.2000 №205 3.3.13. Отметка об исполнителе включает фамилию (или фамилию, имя, отчество) исполнителя документа и номер его телефона. Отметку об исполнителе располагают на лицевой или оборотной стороне последнего листа документа в левом нижнем углу. Например: Кирсанова или Кирсанова Мария Владимировна 173355 173355 Такая отметка обязательна в служебных письмах, кроме инициативных писем, направляемых в вышестоящие организации. 3.4. Порядок подготовки и оформления проектов документов 3.4.1. Проекты постановлений, распоряжений, приказов разрабатываются должностными лицами в соответствии с поручением руководителя или в инициативном порядке. Первый экземпляр проекта визируется должностным лицом, разработавшим данный проект, руководителем структурного подразделения, руководителем юридической службы, другими структурными подразделениями, организациями с учетом вопросов, рассматриваемых в проекте. Проекты постановлений, распоряжений главы администрации области, края, города подготавливаются согласно инструкции указанных администраций. Тексты постановлений, приказов, как правило, состоят из констатирующей и распорядительной части. В констатирующей части излагаются цели и задачи предписываемых действий. Если основанием распорядительного документа является законодательный акт, нормативный или распорядительный документ, то в констатирующей части указываются: автор документа, название документа, дата, номер и заголовок. В пунктах распорядительной части указываются: исполнители, действия и сроки исполнения предполагаемых действий. В последнем пункте распорядительного документа необходимо указать должностное лицо, на которое возлагается контроль за исполнением документа в целом. Проекты распорядительных документов передаются на подпись руководителю через службу ДОУ (документационного обеспечения управления), которая несет ответственность за правильность их оформления. Распорядительные документы нумеруются порядковыми номерами в пределах календарного года. 3.4.2. Протокол – документ, в котором фиксируются обсуждение вопросов и принятые решения на собраниях, совещаниях, конференциях и заседаниях коллегиальных органов. Текст протокола состоит из двух частей: вводной и основной. В вводной части заполняются реквизиты: председатель, секретарь, количество присутствовавших, повестка дня. Основная часть протокола состоит из разделов, соответствующих пунктам повестки дня. Текст каждого раздела строится по схеме: СЛУШАЛИ, ВЫСТУПИЛИ, ПОСТАНОВИЛИ (РЕШИЛИ). Доклады, решения прилагаются к протоколу. 3.4.3. Тиражирование документов При определении количества экземпляров тиражируемых документов следует исходить из необходимости своевременного доведения их до организаций и должностных лиц, которых данный документ касается. Тираж определяет ответственный исполнитель, согласуя его с руководителем службы ДОУ. При подготовке документов с помощью средств вычислительной техники оформление также осуществляется на основании единых правил согласно ГОСТ Р 6.30-97. 4. Порядок прохождения документов внутри организации 4.1. Регистрация документов 4.1.1. Регистрация документов – фиксация факта создания или поступления в организацию документа путем проставления на нем порядкового номера (начиная с начала календарного года) и даты с последующей записью необходимых сведений о документе в регистрационных карточках. 4.1.2. Регистрации подлежат все документы, требующие учета, исполнения и использования в справочных целях (распорядительные, учетные, статистические, бухгалтерские, кадровые и др.), как создаваемые в организации, так и поступающие из других организаций и от частных лиц. Регистрации подлежат как письменные, так и печатные документы. 4.1.3. Документы регистрируются в карточках учета (или при помощи технических средств). При регистрации обязательны следующие реквизиты: автор документа (корреспондент), название документа, дата, регистрационный номер, краткое содержание, резолюция руководителя, дата фактического исполнения документа, отметка о направлении документа в дело, подпись исполнителя, подтверждающая указание о наличии приложений, указание о промежуточных сроках исполнения, о переносе сроков исполнения, отметка о прохождении документа, оценка исполнения, срок хранения документа. 4.1.4. Документы в организации региструются один раз: поступающие – в день поступления, создаваемые – в день утверждения или подписания, отправляемые – в день их отправления. Отдельно регистрируются: постановления, распоряжения, приказы по основной деятельности, по личному составу, протоколы, служебная переписка, решения коллегий и др. Регистрация документов осуществляется службой ДОУ. При карточной системе учета печатается четыре карточки: справочная, контрольная, по вопросам, по географии. При учете писем граждан необходима картотека по алфавиту. (Если регистрация ведется через персональный компьютер, то одна карточка выводится на бумажную основу.) 5. Контроль исполнения документов Целью контроля является обеспечение своевременного и качественного исполнения поручений, зафиксированных в документах. Контролю подлежат все зарегистрированные документы. Контроль за исполнением документа возлагается на контрольную службу ДОУ. 5./. Сроки исполнения документов Сроки исполнения документа исчисляются в календарных днях с даты подписания (утверждения) документа или с даты поступления. Дата исполнения указывается в тексте документа или в резолюции руководителя. В случае, когда срок исполнения документа не указан, он должен быть исполнен не более чем в месячный срок. Изменение срока исполнения устанавливается руководителем. Изменения вносятся в регистрационную карточку. Документ считается исполненным и снимается с контроля после выполнения заданий, проработки вопросов, подготовки сообщений. На документе проставляется отметка об исполнении, подпись лица, подтверждающего исполнение, дата. 5.2. Система учета контрольных документов Контроль исполнения документа строится на базе регистрационных данных. Контрольная картотека систематизируется по срокам исполнения, по исполнителям и по группам документов. Проверка хода исполнения осуществляется до истечения срока исполнения (предварительный контроль) в следующем порядке: по заданиям последующих лет – не реже одного раза в год; по заданиям последующих месяцев текущего года – не реже одного раза в месяц, по заданиям текущего месяца – каждые десять дней и за пять дней до истечения срока. Если документ пересылается на исполнение в подведомственную организацию с последующим информированием о результатах рассмотрения, вместе с документом пересылаются два экземпляра регистрационной карточки. После исполнения один экземпляр карточки возвращается с указанием даты и содержания исполнения. Справки о состоянии исполнительской дисциплины составляются не реже одного раза в месяц. Ответственный исполнитель несет персональную ответственность за полноту и достоверность информации по исполнению документа. Для удобства работы исполнители могут завести папки для исполнения документов ?Срочно?, ?На подпись?, ?На отправку? (или это ввести в программу компьютера). 6. Составление номенклатуры дел 6.1. Каждый отдел, структурное подразделение организации на каждый год составляют свою номенклатуру дел. Служба ДОУ присваивает структурному подразделению индекс, например: приемная руководителя – 02. Номенклатура дел организации составляется по форме, определенной Государственной архивной службой РФ, на основе номенклатур дел структурных подразделений и утверждается руководителем организации. 6.2. Порядок расположения заголовков дел внутри разделов и подразделов номенклатуры дел определяется степенью важности документа. Заголовок дела должен четко в обобщенной форме отражать основное содержание и состав документов дела. Не допускается употреблять неконкретные формулировки типа ?Разные материалы?, ?Общая переписка? и т.д. Заголовок дела состоит из следующих элементов: названия вида дела (переписка, протоколы, приказы и т.д.), названия структурного подразделения и краткого содержания документов дела. 6.3. Формирование дел Дела формируются в организации децентрализованно, т.е. в структурных подразделениях. За формирование дел отвечают руководители структурных подразделений. Контроль за правильностью формирования дел осуществляет служба ДОУ. При формировании дел необходимо соблюдать следующие правила: • помещать в дело только исполненные документы в соответствии с заголовком дела по номенклатуре дел; • помещать вместе все документы, относящиеся к разрешению одного вопроса; • группировать в деле документы одного календарного года, за исключением переходящих дел; • группировать отдельно документы постоянного хранения и временных сроков хранения. В дело должны помещаться документы, подлежащие возврату, лишние экземпляры, черновики. Дело не должно превышать 250 листов. Номер дела, в которое должен быть подшит документ, определяет исполнитель. Приказы по основной деятельности группируются отдельно от приказов по личному составу. Приказы оперативного характера (о командировках, отпусках, взысканиях) формируются в отдельное дело. Протоколы располагаются в хронологическом порядке по номерам. Обращения граждан по вопросам работы организации и все документы по их рассмотрению формируются отдельно от обращений граждан по личным вопросам. Переписка группируется, как правило, за календарный год и систематизируется в хронологической последовательности: документ-ответ нумеруется следом за документом-запросом. При возобновлении переписки по определенному вопросу, начавшейся в предыдущем году, документы включаются в дело текущего года с указанием индекса дела предыдущего года. 6.4. Экспертиза ценности документа, оформление дел, составление описей дел, оперативное хранение документов и дел, передача дел на архивное хранение осуществляются согласно правилам, утвержденным Государственной архивной службой РФ. Примечание. Примерная инструкция по делопроизводству дана без учета особенностей конкретной организации. Но при составлении конкретной инструкции Примерная инструкция должна служить основой, так как она составлена с учетом Типовой инструкции по делопроизводству в министерствах и ведомствах РФ и ГОСТ Р 6.30-97. К конкретной инструкции необходимо приложить образцы регистрационных карточек входящей и отправляемой корреспонденции, внутренних документов (постановлений, распоряжений, приказов, протоколов и т.д.), обращений граждан, образцы справок о состоянии работы с документами, форм номенклатуры дел, актов об уничтожении документов, а также перечень документов, на которых ставится печать. Для подготовки этих приложений можно использовать образцы, которые приведены в данном пособии. Инструкция утверждается постановлением главы администрации, приказом руководителя организации и под роспись дается каждому работнику для соблюдения им правил работы с документами. Приложение 1.3 Примерная должностная инструкция руководителя канцелярии, общего отдела, секретариата УТВЕРЖДАЮ Руководитель ______________________________ ______________В.И. Петров Наименование организации Подпись Дата ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ руководителя канцелярии (общего отдела, секретариата) 1. Общие положения Назначение должности Документационное обеспечение несекретного делопроизводства в организации. Структура взаимодействия Подчиняется непосредственно руководителю предприятия. Руководит работой сотрудников канцелярии: ведущего специалиста, инспектора и четырех делопроизводителей. Взаимодействует с заместителями руководителя, помощниками, начальниками отделов, секретарями-референтами по вопросам организации делопроизводства, работы информационной техники, материального обеспечения канцелярии, приемных руководителя и его заместителей. Нормативные документы В своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, законами Российской Федерации, нормативными и распорядительными актами Президента РФ, Федерального Собрания, Правительства РФ, законами и иными нормативными и правовыми актами области, Инструкцией по делопроизводству, Положением о канцелярии. Назначение и освобождение Назначается и освобождается от должности в порядке, установленном в организации в соответствии с действующим законодательством, регулирующим трудовые отношения. 2. Обязанности 2.1. Обеспечивает организацию и координирует работу сотрудников канцелярии, разрабатывает их должностные обязанности, определяет степень ответственности. 2.2. Участвует в разработке проектов нормативных актов, выработке порядка работы с документами, вносит предложения по его совершенствованию в организации. 2.3. Участвует в формировании задач, подготовке и освоении программ, обеспечивающих использование современных технологических средств обработки и накопления информации. 2.4. Взаимодействует по направлениям своей работы со специалистами структурных подразделений организации. 2.5 Оказывает методическую помощь и организует обучение секретарей-референтов по ведению делопроизводства с несекретными документами. 2.6. Обеспечивает своевременную регистрацию внутренних документов, входящей и исходящей корреспонденции, ее переадресовку и отправку. 2.7. Осуществляет контроль за своевременным информированием руководителей о сроках исполнения документов. 2.8. Проводит анализ документооборота и состояния исполнительской дисциплины. 2.9 Организует подписку на периодические издания в организации и получение их руководителями организации. 2.10. Организует архивную работу в организации: • координирует работу по составлению сводной номенклатуры дел; • ведет архивное дело по документам руководителя; • координирует работу по подготовке и сдаче документов организации на постоянное хранение в государственный архив. 2.11. Повышает свой профессиональный уровень с отрывом (или без отрыва) от основной работы. 2.12. Соблюдает установленные в организации правила внутреннего трудового распорядка, обеспечивает сохранение информации, поступившей в канцелярию. 3. Права Имеет право: 3.1. Обращаться к руководителю, его заместителям, начальникам отделов по вопросам организации делопроизводства, исполнительской дисциплины, работы оргтехники. 3.2. Представлять канцелярию в структурных подразделениях организации по вопросам, относящимся к компетенции канцелярии. 3.3. Получать от руководителя, его заместителей информацию, необходимую для исполнения должностных обязанностей и разовых заданий. 3.4. Вносить предложения по совершенствованию методов работы канцелярии. 3.5. Вносить предложения по вопросам: • изменения штатного расписания канцелярии; • поощрения сотрудников канцелярии; • подбора и расстановки кадров в канцелярии, повышения их квалификации. 3.6. Запрашивать информацию от структурных подразделений организации, относящуюся к сфере деятельности. 3.7. Проходить подготовку и повышение квалификации за счет средств организации. 3.8. Знакомиться с материалами своего личного дела и отзывами о своей работе. 4. Ответственность За неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, разглашение сведений, известных в связи с исполнением служебных обязанностей, несет ответственность согласно КЗоТ РФ. 5. Профессиональные качества и знания Знания 1. Основные положения Конституции РФ. 2. Кодекс Законов о труде РФ. 3. Устав области. 4. Закон области ?О государственной службе области?. 5. ЕГСДОУ, ГОСТ Р 6.30-97, требования к оформлению организационно-распорядительных документов. 6. Инструкции по работе с документами в организации. 7. Положение, устав организации. 8. Правила внутреннего распорядка. 9. Правила эксплуатации оргтехники. Умение и качества 1. Представительские качества. 2. Ответственность. 3. Настойчивость. 4. Инициативность. 5. Умение оперативно принимать решения. 6. Наличие опыта руководящей работы. 7. Организаторские способности 8. Умение создавать конструктивную рабочую обстановку в коллективе. 9. Эмоциональная устойчивость. 6. Квалификационные требования Образование – высшее, желательно – высшее управленческое. Кроме того, повышение квалификации не менее одного раза в пять лет по специальности ?Делопроизводство? (не менее 72 ч) или переподготовка по специальности ?Государственное и муниципальное управление? (500 ч). Зам. руководителя Подпись И.И. Петров Дата Приложение 1.4 Примерная должностная инструкция секретаря-референта УТВЕРЖДАЮ Руководитель _____________________________________ Наименование организации Подпись И.И. Петров Дата Наименование организации ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ секретаря-референта Дата 1. Общие положения 1.1. Секретарь-референт относится к категории специалистов предприятия, принимается и увольняется директором. 1.2. Основными задачами секретаря-референта являются организационное и документационное обеспечение управленческой деятельности. 1.3. Секретарь-референт подчиняется непосредственно директору предприятия. 1.4. В своей деятельности секретарь-референт руководствуется: законодательными актами РФ; Уставом предприятия; Положением о функциональных службах предприятия; приказами (указаниями) руководства предприятия; нормативно-методическими материалами по организации делопроизводства; настоящей должностной инструкцией. 1.5. На должность секретаря-референта назначаются лица с высшим, средним специальным образованием и стажем работы не менее 1 года или без стажа, но при условии прохождения обучения на курсах секретарей-референтов. 1.6. Секретарь-референт должен владеть вопросами: перспектив развития предприятия, его финансово-хозяйственной деятельности; организации работы с документами, составления документации; организации управленческого труда; применения средств вычислительной и организационной техники; перевода служебной документации на иностранный язык коммерческого партнера; культуры труда и служебной этики; охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты. 2. Функции На секретаря-референта возлагаются следующие функции: 2.1. Информационно-справочное обслуживание по документам предприятия. 2.2. Методическое руководство и контроль за организацией делопроизводства в структурных подразделениях и филиалах предприятия. 2.3. Документирование деятельности совещательных органов предприятия. 2.4. Оперативно-организационное обслуживание руководства. 2.5. Ведение и оформление кадровой документации и учета (в случае отсутствия инспектора по персоналу). 3. Должностные обязанности Секретарь-референт должен: 3.1. Обеспечивать прием, учет, регистрацию, контроль исполнения документов, информационно-справочное обслуживание и хранение документной информации. 3.2. Контролировать качество подготовки, правильность составления, согласования и утверждения документов, представляемых на подпись руководству предприятия. 3.3. Осуществлять контроль исполнения документов и поручений руководства, принимать оперативные меры, направленные на своевременное и качественное их выполнение. 3.4. Осуществлять организацию подготовки, принятия решения и доведения их до непосредственных исполнителей. Проводить анализ справок и докладов, предоставляемых руководству, давать по ним компетентные заключения. 3.5. Осуществлять оперативную связь со сторонними организациями (как коммерческими, так и государственными) и отдельными гражданами по вопросам текущей деятельности предприятия (телефон, факс и т.п.). 3.6. Вести прием посетителей. 3.7. Выполнять работу по документационному обеспечению кадровой деятельности предприятия: оформление приказов по личному составу; оформление личных карточек формы Т-2 или личных дел; оформление трудовых книжек; оформление и ведение трудовых контрактов (договоров); оформление командировочных документов; оформление листов нетрудоспособности; ведение табеля учета рабочего времени; выдача справок о трудовом стаже и заработной плате. 3.8. Обеспечивать выполнение машинописных и копировальных работ. 3.9. Использовать ПЭВМ как средство автоматизации документационного обеспечения предприятия. 3.10. Проводить ежегодный отбор документов на архивное хранение или уничтожение. 3.11. Выполнять отдельные поручения руководства, связанные с финансово-хозяйственной деятельностью предприятия. 4. Права Секретарь-референт имеет право: 4.1. Запрашивать от функциональных служб необходимые материалы, а также объяснения о причинах задержки выполнения заданий и поручений руководства. 4.2. Рассматривать документы и направлять их на исполнение руководителям и специалистам предприятия. 4.3. Требовать от исполнителей доработки документов, подготавливаемых с нарушением установленных правил их составления и оформления (ГОСТ Р 6.30-97), международных правил оформления документов (ISO). 4.4. Визировать документы управленческой деятельности в рамках своей компетенции. 4.5. Вносить на рассмотрение руководства предложения по улучшению документационного обеспечения деятельности предприятия, совершенствования форм и методов управленческого труда на основе применения электронной техники. 4.6. Требовать от руководства создания нормальных условий для выполнения служебных обязанностей и сохранности всех документов, образующихся в процессе деятельности предприятия. 4.7. Работать с документами, имеющими гриф ?Для служебного пользования?. 4.8. Принимать решения в пределах своей компетенции. 4.9. Взаимодействовать со всеми службами (сотрудниками) предприятия по вопросам проверки исполнения документов и представления необходимой информации руководству. 5. Ответственность Секретарь-референт несет ответственность за: 5.1. Качество документов, предоставляемых на подпись руководству предприятия. 5.2. Небрежное, халатное отношение к регистрации и ведению документов. 5.3. Сохранность документации, разглашение сведений, имеющих гриф ?Для служебного пользования?. 5.4. Нечеткое и несвоевременное выполнение должностных обязанностей, предусмотренных настоящей инструкцией. Зам. Руководителя Подпись А.П. Сидоров Тема 2. ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ОФОРМЛЕНИЮ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ (ОРГАНИЗАЦИОННО-РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫХ) ДОКУМЕНТОВ Основные положения по документированию управленческой деятельности Унификация и стандартизация управленческих документов Виды документов и их классификация Правила оформления управленческих (организационно-распорядительных) документов 1. Основные положения по документированию управленческой деятельности Документирование управленческой деятельности охватывает все процессы, относящиеся к записи (фиксации) на различных носителях и оформлению по установленным правилам информации, необходимой для осуществления управленческих действий. Документирование осуществляется на естественном языке (рукописные, машинописные документы, в том числе телеграммы, телефонограммы, машинограммы), а также на искусственных языках с использованием новых носителей (перфокарты, перфоленты, магнитные ленты, карты, дискеты и др.). Состав управленческих документов определяется компетенцией и функциями организации, порядком решения вопросов, объемом и характером взаимосвязей с другими организациями и закрепляется в табеле документов. Единство правил документирования управленческих действий на всех уровнях управления обеспечивается применением Государственной системы документационного обеспечения управлением (ГСДОУ) и унифицированных систем документации (УСД). Унифицированные системы документации – это комплекс взаимоувязанных документов, созданных по единым правилам и требованиям, содержащих информацию, необходимую для управления в определенной сфере деятельности. УСД предназначены для использования как с помощью средств вычислительной техники, так и при традиционных методах обработки информации. Управленческие документы по наименованию, форме и составу реквизитов должны соответствовать УСД, требованиям ГСДОУ, положениям (уставам) об организации, другим нормативным документам, содержащим правила документирования. В соответствии с действующим законодательством и компетенцией органы управления издают следующие распорядительные документы: решения, постановления, распоряжения, приказы, указания, поручения, инструкции. Решения, постановления и приказы издают во всех случаях, когда необходимо принять нормативный или индивидуальный акт по основным вопросам компетенции организации. Распоряжения и указания издаются по оперативным вопросам и для организации исполнения постановлений, решений и приказов. Совместные распорядительные документы организаций, издающих одинаковые по форме документы (приказы, постановления и др.), оформляются как совместное решение, которое имеет правовую силу распорядительного документа в каждой организации, принимавшей этот документ. Доведение до сведения подведомственных организаций, структурных подразделений документов вышестоящих органов или документов других организаций осуществляется в форме, установленной автором документа. Если способ не указан, организация решает этот вопрос самостоятельно. Протокольные решения коллегиальных органов могут доводиться до сведения исполнителей в форме, установленной положением об этих органах. Распорядительный документ может быть отменен (изменен) распорядительным документом самой организации или вышестоящей. Действие распорядительного документа может быть приостановлено соответствующими компетентными органами. Проекты документов, затрагивающих интересы других организаций, должны предварительно согласовываться с этими организациями. В случае разногласий к проекту прилагаются замечания или формулировка сути разногласий. Ход обсуждения вопросов и решения, принимаемые на заседаниях коллегиальных органов, советах, собраниях, совещаниях, фиксируются в протоколах. Протоколы оформляются на основании записи хода заседаний, стенограмм, звуковых записей (текстов докладов; выступлений, справок, проектов постановления или решений, повестки дня, списков приглашенных и др.). Если ход заседания стенографируется, текст стенограммы расшифровывается, печатается, заверяется и хранится вместе с протоколом. В пределах своей компетенции организации всех уровней управления могут направлять письма при осуществлении оперативных связей с вышестоящими отраслевыми и функциональными органами, подведомственными и другими организациями и отдельными гражданами. Письма, как правило, должны составляться в том случае, когда невозможен или затруднен бездокументный обмен информацией: устные разъяснения, указания (личные или по телефону), инструктирование и т.д. При необходимости срочной передачи информации составляются телеграммы и телефонограммы, документ передается через модемную связь, по факсу или телефону. Организации на основании положений о них и других актов, определяющих их компетенцию, издают и иные документы: планы работ, отчеты, прейскуранты, стандарты, уставы, положения, правила и др. Проект управленческого документа должен быть согласован с исполнителями (авторами текста), руководителями заинтересованных структурных подразделений или организаций. Внутреннее согласование проекта документа должно проводиться в следующей очередности: • с отраслевыми, функциональными, территориальными подразделениями, совещательными органами и при необходимости с общественными организациями; • с работниками, ответственными за разрешение функциональных вопросов (главными, старшими специалистами и др.); • с финансовым подразделением или главным бухгалтером (бухгалтером); • с юридической службой; • со службой документационного обеспечения; • с заместителем председателя коллегиального органа или заместителем руководителя организации, ведающими вопросами, содержащимися в проекте документа. Внешнее согласование в зависимости от содержания документа осуществляют в следующей очередности: • с подчиненными организациями, а также неподчиненными, когда последние выступают обязанной стороной в правоотношениях, возникающих вследствие издания правового акта, или когда содержание документа затрагивает их непосредственные интересы; • с организациями и научно-производственными объединениями, занимающимися исследованиями в той области, к которой имеет отношение содержание документа; • с общественными организациями – при необходимости или в случаях, предусмотренных документами этих органов; • с органами, осуществляющими государственный надведомтвенный контроль (надзор) в определенной области (санитарный, противопожарный и т.д.); • с вышестоящими органами общей или отраслевой компетенции в случае, когда законодательством предусматривается возможность совершения управленческих действий только с разрешения этих органов. Управленческий документ подписывается или утверждается руководителем организации или замещающим его должностным лицом в соответствии с его компетенцией, установленной правовыми актами: уставом или положением об организации, структурном подразделении, должностной инструкцией, приказом о распределении обязанностей и т.п. Две или более подписи ставятся в том случае, если за содержание документа ответственны несколько должностных лиц. Документы денежного, материального и кредитного характера, служащие основанием для приема и выдачи денег, товарно-материальных и других ценностей, а также изменяющие кредитные и расчетные обязательства с другими организациями, подписывают руководитель организации и главный бухгалтер (бухгалтер). Совместные документы нескольких организаций подписывают руководители всех организаций. Документы, составленные комиссией, подписывают все члены комиссии. Решения (постановления) коллегиальных органов подписываются председателем и секретарем. Распоряжения, издаваемые руководителем коллегиального органа в единоначальном порядке, имеют одну подпись. Право подписи распорядительных документов в форме указаний или распоряжений может предоставляться заместителю руководителя, главному инженеру, руководителям структурных подразделений. Утверждаемые документы (инструкции, положения, уставы и др.) подписывает должностное лицо, ответственное за их подготовку. Протокол подписывают председательствующий на заседании коллегиального органа (совета, коллегии, собрания, совещания) и секретарь. Доклады, докладные записки, справки и другие документы информационного, справочного или аналитического характера могут быть подписаны исполнителем, если разрешаемые в них вопросы не выходят за пределы его прав и компетенции, установленных должностной инструкцией. Существуют также документы-приложения. Они могут быть трех видов: утверждаемые или вводимые в действие соответствующим распорядительным документом (приложения к правовым актам, имеющие самостоятельное значение); поясняющие или дополняющие содержание другого документа; направляемые с письмом в другие организации. На приложениях к распорядительным документам и приложениях, дополняющих или поясняющих содержание другого документа, в правом верхнем углу печатают: Приложение к___________________ (указывается документ) __________№________ Дата Если приложений несколько, они нумеруются. При рассылке приложений без распорядительных документов на приложениях проставляется гриф утверждения с указанием наименования распорядительного документа, его даты и номера. Состав реквизитов и порядок оформления документов-приложений должны соответствовать требованиям унифицированной системы документации, к которой относится документ-приложение. В целях сокращения количества применяемых форм документов министерства и ведомства разрабатывают отраслевые табели документов, необходимых и достаточных для реализации функций и задач организаций. В табель включаются документы как традиционные, так и создаваемые средствами вычислительной техники. Табель подписывается ответственным за его составление и утверждается руководителем ведомства. Ведение табеля, внесение в него изменений осуществляется службой документационного обеспечения. Составление документов, не указанных в табеле, запрещается. 2. Унификация и стандартизация управленческих документов Унификация документов заключается в установлении единообразия состава и форм управленческих документов, фиксирующих осуществление однотипных управленческих функций. Стандартизация документов – это форма юридического закрепления проведенной унификации и уровня ее обязательности. Установлены следующие категории стандартов: государственные стандарты (ГОСТ), отраслевые стандарты (ОСТ), республиканские стандарты (РСТ). Унификация документов проводится в целях сокращения количества применяемых документов, типизации их форм, повышения качества, снижения трудоемкости их обработки, достижения информационной совместимости различных систем документации по одноименным и смежным функциям управления, более эффективного использования вычислительной техники. Работа по унификации включает: • разработку унифицированной системы документоведения (УСД), которая осуществляется министерствами и ведомствами, ответственными за соответствующие системы документации; • внедрение межотраслевых (межведомственных) УСД в рамках республиканских и отраслевых УСД; • ведение УСД и Отраслевого классификатора технико-экономической документации (ОКТЭИ) с целью поддержания достоверности информации и ее дальнейшего развития; • разработку комплексов отраслевых унифицированных форм документов, отражающих специфику отрасли и не вошедших в УСД, а также их государственную регистрацию; • разработку отраслевых классификаторов технико-экономической информации, отражающих специфику отрасли. Организационное и методическое руководство унификацией и стандартизацией документов, координацию соответствующих работ и контроль осуществляет головная организация по координации внедрения и ведения УСД и ОКТЭИ в республике. На отраслевом уровне эту работу проводит головная организация по внедрению и ведению УСД и ОКТЭИ в отрасли. 3. Виды документов и их классификация Все документы по отражаемым в них видам деятельности делятся на две большие группы. Первая – это документы по общим и административным вопросам, т.е. по вопросам общего руководства предприятием (организацией) и его производственной деятельностью. Эти документы могут составлять работники всех подразделений предприятий. Вторая группа – документы по функциям управления. Такие документы составляют работники финансовых органов, бухгалтерии, отделов планирования, снабжения и сбыта, других функциональных подразделений. Документы классифицируются по наименованиям: служебные письма, приказы, протоколы, акты, докладные записки, договоры и т.д. Оформление всех этих документов унифицировано, но по содержанию они могут быть совершенно разными: по месту составления: внутренние (документы, составляемые работниками данного предприятия) и внешние (документы, поступающие из других предприятий, организаций и от частных лиц); по содержанию: простые (посвященные одному вопросу) и сложные (охватывающие несколько вопросов); по форме: индивидуальные, когда содержание каждого документа имеет свои особенности (например, докладные записки), трафаретные, когда часть документа отпечатана, а часть заполняется при составлении, и типовые, созданные для группы однородных предприятий. Как правило, все типовые и трафаретные документы печатаются типографским способом или на множительных аппаратах; по срокам исполнения: срочные, требующие исполнения в определенный срок, и несрочные, для которых срок исполнения не установлен; по происхождению: служебные, затрагивающие интересы предприятия, организации, и личные, касающиеся конкретного лица и являющиеся именными; по виду оформления: подлинные, копии, выписки, дубликаты; по средствам фиксации: письменные, графические, фотокинодокументы и т.д. Подлинник – это подписанный и надлежащим образом оформленный экземпляр документа, составленный в первый раз. Копия – повторное, абсолютно точное воспроизведение подлинника (с пометкой ?копия?), засвидетельствованное в установленном порядке соответствующим должностным лицом. На копиях служебных документов, требующих особого удостоверения, в обязательном порядке ставятся подпись руководителя и печать. Иногда для работы требуется не копия с подлинного документа, а выписка из того или иного его раздела. При оформлении выписки обязательно надо указать, из какого документа она сделана. Правильность составления выписки подтверждается подписями должностных лиц и печатью. Предприятиям и организациям предоставлено право в случае утери владельцем подлинного документа выдавать ему соответствующий дубликат (с пометкой ?дубликат.?), имеющий одинаковую юридическую силу с подлинником. 4. Правила оформления управленческих (организационно-распорядительных) документов Документы состоят из отдельных элементов, которые принято называть реквизитами (от латинского reguisitum – требуемое, необходимое). Совокупность реквизитов документа отражает его форму. Следовательно, чтобы документ отвечал своему назначению, он должен быть составлен в соответствии с формой, принятой для данной категории документов. От полноты и качества оформления документов зависит их доказательная (юридическая) сила, так как они служат свидетельством, подтверждением конкретных фактов, явлений, событий. Постановлением Госстандарта России от 31.07.97 № 273 принят и введен в действие с 1 июля 1998 г. ГОСТ Р 6-30.97 ?Унифицированная система организационно-распорядительной документации?, изменения к нему внесены постановлением Государственного комитета РФ по стандартизации и метрологии от 21.01.2000 № 9-ст и введены в действие с 01.04.2000. Настоящий стандарт определяет состав реквизитов организационно-распорядительных документов, правила их оформления, место расположения на документах, требования к изготовлению бланков, требования к учету бланков с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации, гербов субъектов Федерации. Эти же правила оформления изложены в Типовой инструкции по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 31.10.2000 № 1547-р. В государственном стандарте определено 29 реквизитов (было 31). Расположение их показано на схемах в прилож. 2.1-2.2. Оформление реквизитов документов 01. Изображение Государственного герба Российской Федерации помещают на бланках документов в соответствии с Положением о Государственном гербе Российской Федерации. 02. Изображение герба субъекта Российской Федерации помещают на бланках документов в соответствии с правовыми актами субъектов Российской Федерации. 03. Эмблему организации или товарный знак (знак обслуживания) помещают на бланках организаций в соответствии с уставом (положением об организации). Эмблему не воспроизводят на бланке, если на нем помещен Государственный герб Российской Федерации или герб, субъекта Российской Федерации. 04. Код организации проставляют по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций (ОКПО). 05. Код формы документа проставляют по Общероссийскому классификатору управленческой документации (ОКУД). 06. Наименование организации, являющейся автором документа, должно соответствовать наименованию, закрепленному в ее учредительных документах. Над наименованием организации указывают сокращенное, а при его отсутствии – полное наименование высшестоящей организации. Наименования организаций субъектов Российской Федерации, имеющих наряду с русским языком в качестве государственного национальный язык, печатают на двух языках – русском и национальном. Сокращенное наименование организации приводят в тех случаях, когда оно закреплено в учредительных документах организации. Сокращенное наименование (в скобках) помещают ниже полного. Наименование на иностранном языке воспроизводят в тех случаях, когда оно закреплено в уставе (положении об организации). Наименование на иностранном языке располагают ниже наименования на русском языке. Наименование филиала, территориального отделения, представительства, структурного подразделения организации указывают в том случае, если эта структура является автором документа, и располагают ниже наименования организации. Автором документа может быть должностное лицо, представляющее организацию. 07. Справочные данные об организации включают почтовый адрес; номера телефонов и другие сведения по усмотрению организации (номера факсов, телексов, счетов в банке, адрес электронной почты и др.). 08. Наименование вида документа, составленного или изданного организацией, регламентируется уставом (положением об организации) и должно соответствовать видам документов, предусмотренным Унифицированной системой организационно-распорядительных документов (УСОРД) и ОКУД (класс 02 00000). В письме наименование вида документа не указывают. 09. Датой документа является дата его подписания или утверждения, для протокола – дата заседания (принятия решения), для акта – дата события. Если авторами документа являются несколько организаций, то датой документа является наиболее поздняя дата подписания. Дата документа оформляется арабскими цифрами в такой последовательности: день месяца, месяц, год. День месяца и месяц оформляются двумя парами арабских цифр, разделенными точкой, год – четырьмя арабскими цифрами. Например, дату 1 сентября 2000 г. следует оформлять: 01.09.2000. Допускается словесно-цифровой способ оформления даты. Например: 1 сентября 2000 г., а также оформление даты в такой последовательности: год, месяц, день месяца. Например: 2000.09.01. 10. Регистрационный номер документа. Состоит из его порядкого номера, который можно дополнять по усмотрению организации индексом дела по номенклатуре дел, информацией о корреспонденте, исполнителях и др. Регистрационный номер документа, составленного совместно двумя и более организациями, состоит из регистрационных номеров, присваиваемых каждой из этих организаций. Эти номера проставляются через косую черту в порядке указания авторов в документе. 11. Ссылка на регистрационный номер и дату документа. Включает регистрационный номер и дату документа, на который дается ответ. 12. Место составления или издания документа. Указывают в том случае, если затруднено его определение по реквизитам ?Наименование организации? и ?Справочные данные об организации?. Место составления или издания указывают с учетом принятого административно-территориального деления, и оно включает только общепринятые сокращения. 13. Гриф ограничения доступа к документу (секретно, конфиденциально и др.) проставляют без кавычек на первом листе документа. Его можно дополнять данными, предусмотренными законодательством об информации, отнесенной к государственной тайне и конфиденциальной информации. 14. В качестве адресата могут быть организации, их структурные подразделения, должностные или физические лица. При адресовании документа должностному или физическому лицу инициалы указываются перед фамилией. Наименование организации и ее структурного подразделения указывают в именительном падеже. Например: Администрация Новосибирской области Контрольно-правовое управление Должность лица, которому адресован документ, указывают в дательном падеже. Например: Администрация Новосибирской области Контрольно-правовое управление Главному специалисту А. С. Сидорову или Президенту АОЗТ ?Сиблитмаш? И. И. Иванову Если документ отправляют в несколько однородных организаций или в несколько структурных подразделений одной организации, то их следует указывать обобщенно. Например: Администрации районов, городов Новосибирской области В состав реквизита ?адресат? при необходимости может включаться почтовый адрес. Элементы адреса указывают в последовательности, установленной Почтовыми правилами. Документ не должен содержать более четырех адресатов. Слово ?Копия? перед вторым, третьим, четвертым адресатами не указывают. Каждый экземпляр такого документа обязательно подписывают. При большем количестве адресатов составляют список рассылки документа, и на каждом экземпляре документа указывается только один адрес. Если письмо адресуется организации, указывают ее наименование, затем почтовый адрес. Например: Редакция журнала ?Новый мир? Малый Путинковский переулок, д. 1/2 Центр, Москва, 103006 Допускается центрировать каждую строку реквизита адресата по отношению к самой длинной строке. Например: Директору ЗАО ?Кристалл? Г.В. Сидорову При адресовании документа физическому лицу указывают инициалы и фамилию, а затем почтовый адрес получателя. Например: А.Н. Гуляеву ул. Мира, д. 11, кв. 12 г. Новосибирск, 630102 15. Гриф утверждения документа. Документ утверждается должностным лицом (должностными лицами) или специально издаваемым документом. При утверждении документа должностным лицом гриф утверждения документа должен состоять из слова УТВЕРЖДАЮ (без кавычек), наименования должности лица, утверждающего документ, его подписи, инициалов, фамилии и даты утверждения. Например: УТВЕРЖДАЮ Зам. главы администрации Подпись А.А. Иванова 12.02.2000 При утверждении документа несколькими должностными лицами их подписи располагаются на одном уровне. При утверждении документа постановлением, решением, приказом, протоколом гриф утверждения состоит из слова УТВЕРЖДЕН (УТВЕРЖДЕНО, УТВЕРЖДЕНА, УТВЕРЖДЕНЫ) (без кавычек), наименования утверждающего документа в творительном падеже, его даты и номера. Например: УТВЕРЖДЕНО Протоколом общего собрания акционеров 15.03.2000 № 12 или УТВЕРЖДЕНЫ Приказом Председателя Правления банка 30.09.2000 № 82 или УТВЕРЖДЕН Постановлением администрации области 12.03.2000 №375 Гриф утверждения документа располагают в правом верхнем углу первой страницы документа. 16. Резолюция. В резолюции даются указания по исполнению решения постановления и т.п., зафиксированного в документе. Резолюция пишется на документе соответствующим должностным лицом и включает фамилии исполнителей, содержание поручения, срок исполнения, подпись и дату. Например: А.В. Зайцевой П.С. Никитину Прошу подготовить проект генерального соглашения с фирмой ?ХИТЭК? к 21.02.2000 Подпись 05.02.2000 При наличии в резолюции нескольких фамилий указывается ответственный исполнитель, а если таких указаний нет, исполнителем является лицо, названное в резолюции первым. На документах, не требующих дополнительных указаний по исполнению, в резолюции указывается исполнитель, ставятся подпись автора, резолюции и дата. Допускается оформление резолюции на отдельном листе. 17. Заголовок к тексту. Краткое изложение содержания документа указывают в заголовке к тексту. Он должен быть максимально кратким и емким, точно передавать смысл текста. Заголовок должен грамматически согласовываться с названием документа. Например: приказ (о чем?) ?Об итогах работы за первое полугодие 2000 года?; протокол (чего?) ?Заседания педагогического совета?. Допускается не давать заголовок к тексту на документах формата А5. 18. Отметка о контроле. Срок исполнения документов указывается в резолюции руководителя. Если он не указан, срок контрольного документа определяется в один месяц или как указано в документе. Эту отметку обозначают штампом ?Контроль? или буквой ?К?. 19. Текст. Тексты документов пишут на русском языке при направлении их в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации; на предприятия, в организации и их объединения, не находящиеся в ведении данного субъекта Российской Федерации или расположенные на территории других субъектов Российской Федерации. Тексты документов могут оформляться в виде анкеты, таблицы, связного текста или в виде их комбинации. При составлении текста в виде анкеты наименования признаков характеризуемого объекта должны быть выражены именем существительным в именительном падеже или словосочетанием с глаголом второго лица множественного числа настоящего или прошедшего времени (?имеете?, ?владеете? или ?были?, ?находились? и т.д.). Характеристики, выраженные словесно, должны согласовываться с наименованиями признаков. Графы и строки таблицы должны иметь заголовки, выраженные именем существительным в именительном падеже. Подзаголовки граф и строк должны быть согласованы с заголовками. Если таблица печатается более чем на одной странице, графы таблицы должны быть пронумерованы, и на следующих страницах печатаются только номера этих граф. Связный текст, как правило, состоит из двух частей. В первой части указывают причины, основания, цели составления документа, во второй (заключительной)–решения, выводы, просьбы, предложения, рекомендации. Текст может содержать только заключительную часть (например, приказы – распорядительную часть без констатирующей; письма, заявления – просьбу без пояснения; справки, докладные записки – оценку фактов, выводы). В тексте документа, подготовленного на основании документов других организаций или ранее изданных документов, указывают их реквизиты: наименование документа, наименование организации, автора документа, дату документа, его регистрационный номер, заголовок к тексту. Если текст содержит несколько решений, выводов и т.д., то его следует разбивать на разделы, подразделы, пункты, которые нумеруют арабскими цифрами. В распорядительных документах (приказах, распоряжениях и т.д.) организаций, действующих на принципах единоначалия, а также документах, адресованных руководству организации, текст должен излагаться от первого лица единственного числа (?приказываю?, ?предлагаю?, ?прошу?). В распорядительных документах коллегиальных органов текст излагают от третьего лица единственного числа (?постановляет?, ?решил?). В совместных распорядительных документах текст излагают от первого лица множественного числа (?приказываю?, ?решили?). Текст протокола излагают от третьего лица множественного числа (?слушали?, ?выступили?, ?постановили?). В документах, устанавливающих права и обязанности организаций, их структурных подразделений (положение, инструкция), а также содержащих описание, оценку фактов или выводы (акт, справка), используют форму изложения текста от третьего лица единственного или множественного числа (?отдел осуществляет функции?, ?в состав объединения входят?, ?комиссия установила?). В письмах используют следующие формы изложения: • от первого лица множественного числа (?просим направить?, ?направляем на рассмотрение?); • от третьего лица единственного числа (?министерство не возражает?, ?ВНИИДАД считает возможным?). 20. Отметка о наличии приложения. Если документ имеет приложения, названные в тексте, отметка о них делается в следующей форме: Приложение: на 10 л. в 3 экз. Если приложения в тексте не названы, необходимо перечислить их названия, количество листов и экземпляров каждого. Например: Приложения:1. Штатное расписание на 4 л. в 3 экз. 2. Смета расходов на 3 л. в 3 экз. На приложении к распорядительному документу в правом верхнем углу следует сделать отметку с указанием названия распорядительного документа, его даты и номера. Например: Приложение к постановлению администраций области от 10.01.2000 №30 21. Подпись. В состав этого реквизита входят наименование должности лица, подписывающего документ (полное, если документ оформлен не на бланке, и сокращенное на документе, оформленном на бланке), личная подпись и ее расшифровка. Например: Директор Проектно-конструкторского и технологического института автоматизированных систем управления Подпись А.А. Сергеев или Директор института Подпись А.А. Сергеев При подписании документа несколькими должностными лицами их подписи располагают одну под другой в последовательности, соответствующей занимаемой должности. Например: Директор завода Подпись В.В. Волков Главный бухгалтер Подпись В.М. Семенова При подписании документа несколькими лицами равных должностей их подписи располагаются на одном уровне. Например: Заместитель министра Заместитель министра транспорта РФ связи РФ Подпись А.А. Петров Подпись А.В. Смирнов В документах, составленных комиссией, указывают не должности лиц, подписывающих документ, а их обязанности в составе комиссии в. соответствии с распределением. Например: Председатель комиссии Подпись Н.В. Куликов Члены комиссии: Подпись К.М. Артемьева Подпись С.П. Матвеев Подпись В.А. Филатов Документ может быть подписан исполняющим обязанности должностного лица с указанием его фактической должности и фамилии. При этом не допускается ставить предлог ?за?, надпись от руки ?Зам? или косую черту перед наименованием должности. 22. Гриф согласования. Состоит из слова СОГЛАСОВАНО, наименования должности лица, с которым согласовывается документ (включая наименование организации), личной подписи, ее расшифровки и даты. Например: СОГЛАСОВАНО Начальник Управления начального профессионального образования Министерства образования РФ _______________Е.Я. Бутко Подпись 12.03.2000 Если согласование производится коллегиальным органом или посредством письма, гриф согласования оформляют следующим образом: СОГЛАСОВАНО Протокол заседания педагогического совета от 10.02.2000 №5 или СОГЛАСОВАНО Письмо Главархива РФ от 10.02.2000 №01-4/270 Грифы согласования располагают ниже реквизита ?подпись? или на отдельном листе согласования. Примечание. В реквизитах ?подпись?, ?гриф утверждения? и ?гриф согласования? должны указываться фактическая должность лица, утвердившего или согласовавшего документ, его инициалы, фамилия. Не допускается ставить предлог ?За? или косую черту перед наименованием должности. 23. Согласование документа оформляют визой, включающей подпись и должность лица, визирующего Документ, расшифровку подписи (инициалы, фамилию) и дату подписания. Например: Начальник общего отдела Личная подпись Е.О. Матвеенко 19.09.2000 При наличии замечаний к документу визу оформляют следующим образом: Замечания прилагаются Начальник юридического отдела Личная подпись А.И. Ващук 19.09.2000 Замечания излагаются на отдельном листе, подписываются и прилагаются к документу. Для документа, подлинник которого отправляется из организации, визы проставляются в нижней части лицевой стороны копии отправляемого документа. Для документа, подлинник которого остается в организации, визы проставляются в нижней части оборотной стороны последнего листа подлинника документа. Возможно оформление виз документа на отдельном листе согласования. Допускается по усмотрению организации поместное визирование документа и его приложения. 24. Печать. На документах, удостоверяющих права должностных лиц, фиксирующих факт расходования денежных средств и материальных ценностей, а также специально предусмотренных правовыми актами, подпись ответственного лица должна быть заверена печатью (гербовой, круглой). Оттиск печати следует проставлять таким образом, чтобы он захватывал часть наименования должности лица, подписавшего документ. Например: Начальник управления Печать Подпись Г.В. Сидоров 25. Отметка о заверении копии документа. При заверении копии документа ниже реквизита ?Подпись? проставляют заверительную надпись ?Верно?, наименование должности лица, заверившего копию, его личную подпись, ее расшифровку и дату заверения. Например: Верно: Инженер отдела кадров Подпись А.С. Смирнов 10.02.2000 При пересылке копии документов в другие организации или выдаче ее на руки заверительную подпись удостоверяют печатью. Фамилия исполнителя (составителя) и номер его телефона располагаются на лицевой стороне или при отсутствии места на оборотной стороне последнего листа документа в левом нижнем углу. Например: Аксенов 22-50-32 или Аксенов Юрий Михайлович 22-50-32 27. Отметка об исполнении документа и направлении его в дело должна включать следующие данные: • краткие сведения об исполнении или, при наличии соответствующего документа, ссылку на его дату и номер; • слова ?В дело?; • номер дела, в котором будет храниться документ. Отметка об исполнении документа и направлении его в дело должна быть подписана и датирована исполнителем документа или руководителем структурного подразделения, в котором исполнен документ. 28. Отметка о поступлении документа располагается в нижней части первого листа документа и включает сокращенное наименование организации – получателя документа, дату поступления документа, его индекс. 29. Идентификатором электронной копии документа является отметка (колонтитул), проставляемая в левом нижнем углу каждой страницы документа и содержащая наименование файла на машинном носителе, дату и другие поисковые данные, устанавливаемые в организации. Требования к документам, изготавливаемым с помощью печатных устройств Текст документов на бланках формата А4 печатается через полтора межстрочных интервала, на бланках формата А5 – через один межстрочный интервал. Тексты документов, подготавливаемых к типографскому изданию, допускается печатать через два межстрочных интервала. Реквизиты (кроме текста), состоящие из нескольких строк, печатаются через один межстрочный интервал. Остальные части реквизитов ?адресат?, ?гриф утверждения?, ?отметка о наличии приложения?, ?гриф согласования? отделяют друг от друга полутора-двумя межстрочными интервалами. Например: СОГЛАСОВАНО [1,5] Руководитель организации [1-2] Л.И. Петрова Реквизиты документа отделяют друг от друга двумя-тремя межстрочными интервалами. Название вида документа печатают прописными буквами. Расшифровку подписи в реквизите ?подпись? печатают на уровне последней строки наименования должности без пробела между инициалами и фамилией. Максимальная длина строки многострочных реквизитов – 28 знаков. Если заголовок к тексту превышает 150 знаков (пять строк), его допускается продлевать до границы правого поля. Точку в конце заголовка не ставят. При печатании документов используются восемь стандартных положений табулятора: 0 – от границы левого поля для печатания реквизитов ?заголовок к тексту?, ?текст? (без абзацев), ?отметки о наличии приложения?, ?фамилия исполнителя и номер его телефона?, ?отметка об исполнении документа и направлении его в дело?, наименования должности в реквизитах ?подпись? и ?гриф согласования?, заверительной надписи ?Верно?, а также слов ?СЛУШАЛИ?, ?ВЫСТУПИЛИ?, ?РЕШИЛИ?, ?ПОСТАНОВИЛИ?, ?ПРИКАЗЫВАЮ?, ?ПРЕДЛАГАЮ?; 1 – после пяти печатных знаков для начала абзацев в тексте; 2 – после 16 печатных знаков для составления таблиц и трафаретных текстов; 3 – после 24 печатных знаков для составления таблиц и трафаретных текстов; 4 – после 32 печатных знаков для реквизита ?адресат?; 5 – после 40 печатных знаков для реквизитов ?гриф утверждения? и ?гриф ограничения доступа к документу?; 6 – после 48 печатных знаков для расшифровки подписи в реквизите ?подпись?; 7 – после 56 печатных знаков для составления таблиц и трафаретных текстов, а также для проставления кодов по ОКПО и ОКУД. При наличии нескольких грифов утверждения и согласования их располагают на одном уровне вертикальными рядами, начиная с 0-го или 5-го положения табулятора. Если в тексте документа имеются примечания или выделенная в самостоятельный абзац ссылка на документ, послуживший основанием к его изданию, слова ?Примечание? и ?Основание? печатают от 0-го положения табулятора, а относящийся к ним текст – через один межстрочный интервал. При оформлении документов на двух и более страницах вторая и последующие страницы должны быть пронумерованы. Номера страниц проставляют посередине верхнего поля листа арабскими цифрами без слова ?страница? (?стр.?) и знаков препинания. Каждый лист документа должен иметь поля не менее: 20 мм – левое, нижнее; 10 мм – правое; 15 мм – верхнее. Требования к бланкам Состав реквизитов и порядок их расположения на бланке установлены ГОСТ Р 6.30-97. Общий бланк в зависимости от документов организации включает реквизиты: Государственный герб РФ, герб субъекта РФ, эмблему организации или товарный знак (знак обслуживания), наименование организации. Бланк письма включает реквизиты: Государственный герб РФ, герб субъекта РФ, эмблему организации или товарный знак, код организации, наименование организации, справочные данные об организации. При необходимости проставляются ограничительные отметки для зон расположения таких реквизитов, как дата документа, регистрационный номер документа, ссылка на регистрационный номер и дату документа, адресат, заголовок к тексту. Бланк конкретного вида документа включает следующие обязательные реквизиты: Государственный герб РФ, герб субъекта РФ, эмблему организации или товарный знак, код организации, место составления или издания документа. Можно сделать отметки для границ документа, проставление его регистрационного номера, указания места составления или издания документа, заголовка к тексту, отметки о контроле. Установлено два формата бланков – А4 и А5 по ГОСТ 9327. Бланки каждого вида изготавливаются на основе углового или продольного расположения реквизитов. Расположение реквизитов на бланках и их размеры приведены в прилож. 2.1 и 2.2. На бланках документов реквизиты заголовочной части располагают центрованным (начало и конец каждой строки реквизита удалены от границ площади) или фланговым (каждая строка реквизита начинается от левой границы площади) способом. Изображение Государственного герба на бланках с угловым расположением реквизитов помещают на верхнем поде бланка над серединой строк наименования организаций, а на бланках с продольным расположением реквизитов – в центре верхнего поля. Диаметр изображения не должен превышать 20 мм. Наименование организации (полное, сокращенное или аббревиатура), вышестоящих органов, а также структурного подразделения должно соответствовать наименованиям, установленным соответствующими правовыми актами. Наименование структурного подразделения допускается печатать и типографским, и машинописным способами. При печатании бланков должны применяться типографские шрифты размером от 6 до 16 кегля по ГОСТ 3489.2, ГОСТ 3489.6, ГОСТ 3489.10 и ГОСТ 3489.33. Для оформления реквизита ?Наименование организации? допускается применять рисованные шрифты от 6 до 24 кегля. Бланки документов должны иметь поля: левое и нижнее – 20 мм, верхнее – не менее 15 мм, правое – не менее 10 мм. Печатать бланки документов следует на белой бумаге или бумаге светлых тонов красками насыщенного цвета, позволяющими тиражировать документы с помощью средств оперативной полиграфии. При печатании на бланках трафаретных частей текста основания смежных строк, в Которые вносится машинописный текст, должны располагаться на расстоянии, кратном межстрочному интервалу пишущих машин. Ограничительные отметки для полей и отдельных реквизитов наносятся на бланк в виде уголков или других обозначений. Допускается наносить на бланки отметки для фальцовки и для пробивки отверстий дыроколами. При создании документа на нескольких языках реквизиты бланка должны быть продублированы на этих языках. Требования к изготовлению, учету, использованию и хранению бланков с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации, гербов субъектов Российской Федерации Эти требования изложены в ГОСТ Р 6.30-97 ?Унифированная система организационно-распорядительной документации?: ?5.1. Бланки документов с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации и гербов субъектов Российской Федерации (далее – гербовые бланки) являются полиграфической продукцией, подлежащей учету. 5.2. Гербовые бланки изготавливают только полиграфические и штемпельно-граверные предприятия, имеющие лицензии на соответствующий вид деятельности и сертификаты о наличии технических и технологических возможностей для изготовления указанного вида продукции на должном качественном уровне. 5.3. Изготовление гербовых бланков осуществляют по заказам органов государственной власти, иных государственных органов и учреждений (далее – организаций), определенных Положением о Государственном гербе Российской Федерации, соответствующими правовыми актами субъектов Российской Федерации. 5.4. Гербовые бланки в организации подлежат учету. На гербовых бланках типографским способом или нумератором проставляют порядковые номера, а при необходимости – и серии этих номеров. Учет гербовых бланков ведется раздельно по видам бланков в регистрационно-учетной форме (карточке, журнале), при этом используются следующие реквизиты: при поступлении бланков наименование вида гербового бланка; дата поступления; номер сопроводительного документа; наименование организации – поставщика гербовых бланков; количество экземпляров; серия и номера гербовых бланков; при выдаче бланков наименование вида гербового бланка; количество экземпляров; серия и номера гербовых бланков; наименование структурного подразделения организации, фамилия и инициалы должностного лица – получателя гербовых бланков; расписка в получении; примечание (отметка об уничтожении и т.д.). 5.5. Гербовые бланки хранят в надежно запираемых и опечатываемых шкафах. 5.6. Уничтожение гербовых бланков осуществляется по акту с отметкой в учетно-регистрационной форме. 5.7. Контроль за изготовлением, использованием и хранением гербовых бланков возлагают на подразделение организации, ответственное за делопроизводство организации. Лица, персонально ответственные за учет, использование и хранение бланков, назначаются распорядительным документом руководителя организации. 5.8. Регистрационно-учетные формы включают в номенклатуру дел организации. 5.9. Проверку наличия, использования и хранения гербовых бланков проводят не реже одного раза в год комиссией, назначаемой распорядительным документом руководителя организации. О проведенных проверках делают отметки в учетно-регистрационных формах после последней записи. В случае обнаружения нарушений при изготовлении, учете, хранении и использовании гербовых бланков комиссия проводит служебное расследование, результаты которого оформляют актом и доводят до сведения руководителя организации. 5.10. Допускается тиражирование средствами оперативной полиграфии организации документов на гербовом бланке, предназначенных для рассылки, при условии заверения каждой копии документа печатью организации?. Задания 1. Расскажите о единых правилах документирования управленческих действий, которые определены ГСДОУ, УСД. 2. Перечислите виды организационно-распорядительных документов, которые издаются в органах управления, и расскажите, каков общий порядок их оформления. 3. Определите, в чем заключаются общие требования к унификации документов. 4. Назовите все виды документов и укажите, по каким признакам они классифицируются. 5. Раскройте все реквизиты служебных документов согласно ГОСТ Р 6.30-97. Расскажите об их расположении на документе и оформлении. 6. Найдите ошибки в оформлении приведенных ниже документов. Добавьте недостающие реквизиты, покажите, как правильно они должны оформляться. Адрес: Наименование организации Номер телефона Главе администрации Ф.И.О. Уважаемый _____________________________________________ Сибирская инженерно-техническая компания ?Сибинтек? (г. Новосибирск) просит Вас ознакомиться с краткой информацией о направлениях деятельности фирмы и оказать содействие в решении вопросов, затрудняющих деятельность фирмы. Заранее благодарны за оказанную помощь, по поручению дирекции фирмы ?Сибинтек?, генеральный директор В.Г. Иноземцев Приложения: 1. Бизнес-план фирмы ?Сибинтек?, количество листов. 2. Заявление фирмы ?Сибинтек? в Министерство экономики и финансов РСФСР о выделении квоты на экспорт на 1990 г. 3. Заявление фирмы ?Сибинтек? в Комитет внешнеэкономических связей РСФСР с просьбой разрешить разовые экспортные операции на 1990г. Герб Наименование организации Директору завода ?Спецжелезобетон? В.А. Борисову Копия: главе администрации К.К. Петрову Копия: начальнику ГНИ по Тагинскому району В.Ф. Антонову Текст Генеральный директор Подпись А.А. Петруненков Печать Герб Наименование организации Адрес Директору предприятия ?Адрон? Н.В. Григорьеву ____________№ ____________ Текст Генеральный директор АО НЗХК А.И. Белосохов Герб Наименование организации Петрову Г.И. Адрес _________№ _______________ Текст Директор ООО ?Индивидуал? Подпись ГГ. Гусейнов Печать Наименование организации Адрес На 1755/2 В Администрацию от 03.03.98 Новосибирской области При этом сообщаем следующее: взаиморасчеты с Оренбургским комбинатом хлебопродуктов № 3 за полученное сырье производились своевременно. Текущая задолженность на время пробега документов 10.03.98 составляет 125 тыс. руб. Директор Подпись И.А. Сидоров Главный бухгалтер Подпись Е.А. Кривошеева Герб Наименование организации ПРОТОКОЛ Заседания комиссии по... Председатель – Смирнов С.С. Секретарь – Антонова М.И. Присутствовали: 5 человек ПОВЕСТКА ДНЯ: 1. О порядке подготовки к конференции. Доклад Иванова П.И. 1. Слушали: Иванова П.И. – текст доклада прилагается. Выступили: Петров Н.И. – Я в своем выступлении... Председатель Подпись С.С. Смирнов Секретарь Подпись М.И. Антонова Наименование организации СПРАВКА Дана Петрову Геннадию Ивановичу в том, что его месячный оклад составляет 400 рублей. Директор Подпись И.Н. Сидоров Герб Адресат В Администрацию Новосибирской области Текст Директор Доволенской ИПС Подпись Д.С. Мовчан Наименование организации ПРИКАЗ __________№ ____________ Об итогах работы комиссии ПРИКАЗЫВАЮ: 1._________________________________________________ 2._________________________________________________ 3._________________________________________________ Директор Подпись П.П. Григорьев Визы Герб Наименование организации 1. УТВЕРЖДЕНО АКТ Должность _________________________ _______№ ___________ ______________Инициалы, фамилия Подпись ____________________ Заголовок акта Составлен комиссией: ______________________________________ Председатель:_____________________________________________ (Должность, фамилия, инициалы) _________________________________________________________ _________________________________________________________ _________________________________________________________ (Текст) Составлен в 3-х экземплярах: 1-й экземпляр: 2-й экземпляр: 3-й экземпляр: Приложения Приложение 2.1 ГОСТ Р 6.30-97 Расположение реквизитов документов и границы зон на формате А4 углового бланка по ГОСТ Р 6.30-97 Приложение 2.2 Расположение реквизитов документов и границы зон на формате А4 продольного бланка по ГОСТ Р 6.30-97 Примечания к прилож. 2.1 и 2.2: 01 - Государственный герб Российской Федерации; 02 - герб субъекта Российской Федерации; 03 - эмблема организации или товарный знак (знак обслуживания); 04 - код организации; 05 - код формы документа; 06 - наименование организации; 07 - справочные данные об организации; 08 - наименование вида документа; 09 - дата документа; 10 - регистрационный номер документа; 11 - ссылка на регистрационный номер и дату документа; 12 - место составления или издания документа; УЗ - гриф ограничения; 14 - адресат; /5 - гриф утверждения документа; 16 - резолюция; 17 - заголовок к тексту; /8 - отметка о контроле; 19 - текст документа; 20 - отметка о наличии приложения; 21 - подпись; 22 - гриф согласования документа; 23 - визы согласования документа; 24 - печать; 25 - отметка о заверении копии; 26 - отметка об исполнителе; 27 - отметка об исполнении документа и направлении его в дело; 28 - отметка о поступлении документа в организацию; 29 - идентификатор электронной копии документа. Приложение 2.3 Расположение реквизитов и границ бланка с угловым расположением постоянных реквизитов Тема 3. ВЕДЕНИЕ ДЕЛОПРОИЗВОДСТВА В ОРГАНИЗАЦИИ, УЧРЕЖДЕНИИ 1. Организация документооборота (общие положения) 2. Регистрация и учет поступающих в организацию документов 3. Подготовка и регистрация отправляемых документов 4. Прохождение внутренних документов 5. Учет объема документооборота 6. Контроль за исполнением документов 1. Организация документооборота (общие положения) 1. Документооборот – это движение документов в организации с момента их получения или создания до завершения исполнения или отправки. Правильная организация документооборота способствует оперативному прохождению документов в аппарате управления, равномерной загрузке подразделений и должностных лиц, оказывает большое положительное влияние на управленческий процесс в целом. 2. Документооборот в учреждении осуществляется в виде потоков документов, циркулирующих между пунктами обработки информации (руководителями учреждения и структурных подразделений, специалистами и квалифицированными служащими) и пунктами технической обработки собственно документов (машинописным бюро, копировально-множительной службой и т.д.). По отношению к аппарату управления различают поступающие, отправляемые и внутренние документы. В учреждении поступающие документы, в свою очередь, делятся на направляемые руководителям, в структурные подразделения и отдельным исполнителям. Кроме того, в подразделениях создаются документы, часть из которых отправляется за пределы учреждения, – отправляемые документы, а другая циркулирует внутри учреждения – внутренняя документация. 3. При проектировании и рационализации документооборота руководствуются положениями, выработанными практикой делопроизводства и совершенствования организации управленческого труда. При движении документов следует руководствоваться принципом однократного пребывания документа в одном структурном подразделении или у одного исполнителя. Различные операции по обработке документа следует выполнять параллельно, чтобы сократить время его пребывания в сфере делопроизводства и повысить оперативность исполнения. Например, копирование документа, в исполнении которого должны принимать участие несколько лиц, и одновременная передача копий всем исполнителям. Копии с документа снимают после рассмотрения его руководителем и нанесения резолюции. Количество копий соответствует количеству исполнителей; подлинник передается ответственному исполнителю (как правило, фамилия его стоит в резолюции первой). Учетно-информационные данные о ходе исполнения документа могут передаваться по телефону или другим путем, но без возвратного движения документа. 4. Схемы движения всех документов в организации разрабатываются руководителем службы делопроизводства (общего отдела, канцелярии, секретариата и т.д.) для различных категорий документов: поступающих в организацию, отправляемых из организации и внутренних документов (приказы по основной деятельности, по личному составу, протоколы, акты, письменные и устные обращения граждан и т.д.). Движение документов в организации, учреждении, где есть служба документационного обеспечения управления, например канцелярия, показано на схеме 3.1. Схема 3.1. Движение документов в учреждении - поступающие документы, - документы, отправляемые из организации, - внутренние документы. 2. Регистрация и учет поступающих в организацию документов Все поступающие в организацию документы независимо от способа поступления (почта, телеграф, фельдсвязь, спецсвязь, факс, спринтсвязь и т.д.) передаются конкретному должностному лицу службы делопроизводства. При поступлении документа по почте до вскрытия конверта проверяют правильность их доставки по адресу, целостность конвертов, упаковки, а также документов и вложений. Неправильно адресованные или поврежденные документы возвращаются отправителям. Конверты с корреспонденцией, поступившей в адрес конкретного работника с пометкой ?лично?, передаются работнику без вскрытия. Если в конверте служебный документ, то адресат после прочтения возвращает его в канцелярию для регистрации. В отдельных случаях (на документе нет даты, адреса отправителя) вместе с документом необходимо сохранять конверты. Конверты с обращениями граждан сохраняются всегда. Прежде чем зарегистрировать документ, необходимо его предварительно рассмотреть. Предварительное рассмотрение документов работником службы делопроизводства существенно повышает эффективность управленческого процесса в целом. Главная цель предварительного рассмотрения документа – установить подразделение или должностное лицо, которому необходимо направить документ на рассмотрение. Надо всегда иметь в виду, что нет необходимости все документы передавать руководителю учреждения. Во многих учреждениях руководители получают 80-90% всех поступающих документов, а затем переадресовывают их своим заместителям. При этом решение принимается по 2-3% документов. Последующие резолюции ничего нового исполнителю не дают. На подпись также передаются 90-95% отправляемых документов. Такой порядок снижает обоснованность решений и их оперативность (время ожидания рассмотрения в 2-3 раза превышает время работы над документом), инициативу и ответственность исполнителей. При предварительном рассмотрении документа необходимо учитывать важность его содержания, сложность и новизну поставленных вопросов, авторство, вид документа. Исходя из оценки документа и в соответствии с функциями структурных подразделений производится распределение поступающих документов. Документы, адресованные конкретным должностным лицам, как правило, после регистрации передаются им. Допускается при отсутствии руководителя передавать документ для исполнения должностному лицу с последующей информацией руководителя. Предварительное рассмотрение документов осуществляют секретари-референты, заведующие канцелярией, секретариатами, общими отделами, помощники руководителя и т.д. После предварительного рассмотрения документы направляются на регистрацию или регистрируются этим же должностным лицом. На всех регистрируемых документах в правом нижнем углу первой его страницы проставляется регистрационный штамп: Наименование организации Вх. №__________________ От_____________________ Проставление штампа, даты, регистрационного номера (по порядку номеров начиная с календарного года) производится в день поступления документа. Регистрации подлежат не все документы. Необходимо регистрировать документы, поступающие из вышестоящих органов, общественных организаций, важные письма других организаций, обращения граждан и др. Не надо регистрировать: поздравительные телеграммы, проспекты, приглашения, программы, извещения, а также документы, поступающие в копиях для сведения. В каждой организации перечень таких документов разрабатывается руководителем службы делопроизводства и дается в инструкции по делопроизводству, утвержденной руководителем организации. Все документы (поступающие, отправляемые, внутренние) в организации регистрируются централизованно. Децентрализованная регистрация документов допускается в учреждениях, которые имеют территориально обособленные структурные подразделения и особые условия работы. В учреждениях с годовым документооборотом 100 тыс. документов и более, где нельзя осуществлять централизованную регистрацию, важнейшие документы необходимо регистрировать в канцелярии, остальные – в структурных подразделениях. Документы регистрируются на карточках (см. прилож. 3.1-3.2). (Программа в компьютере предусматривает все данные, имеющиеся на карточке.) На первом этапе регистрации заполняют разделы карточки (машинописным или рукописным способом): • входящий номер и дата регистрации. Например: № 150 от 15.01.2000 (№ 150 – порядковый номер поступающего документа, начиная с 1 января текущего года, 15.01.2000 – дата поступления регистрируемого документа). Этот номер и дата должны быть указаны и в регистрационном штампе на документе; •от кого поступил документ (Кемеровское объединение ?Оксид?); • количество листов и экземпляров (2 л. в 1 экз.); • дата полученного документа и исходящий номер (20.12.2000 №259/10); • краткое содержание документа. Например: просьба заключить договор на поставку строительных материалов. После первого этапа регистрации документы передаются на рассмотрение руководителю учреждения или руководителям структурных подразделений. Количество экземпляров регистрационной карточки определяется числом карточек: контрольных, справочных, по вопросам, по географии и т.д. Для визуального различия карточки могут изготавливаться из бумаги разного цвета либо с цветными полосами по верхнему полю. Использовать их можно следующим образом: входящие – один цвет, отправляемые – другой, внутренние – третий цвет; или: поступающие на имя первого руководителя – один цвет, в структурные подразделения – другой, контрольные – третий, неконтрольные – четвертый, отправляемые – пятый, внутренние – шестой цвет. При передаче документов руководителю карточки после первого этапа регистрации помещаются временно в справочную картотеку в раздел ?Документы на докладе?. Руководитель должен рассматривать документы в день их поступления (как нежелательное исключение – на следующий день) и возвращать секретарю-референту или помощнику с резолюцией. Поступать к руководителю и возвращаться к секретарю-референту документы должны в строго определенное время, резолюция должна быть конкретной. Например: Г.В. Иванову Прошу подготовить ответ ______________________ Подпись Дата Руководитель не должен задерживать документы, а тем более оставлять их у себя в кабинете на определенное время. При необходимости использования документа в будущем для руководителя делается ксерокопия документа. Кроме того, руководитель не должен сам принимать документы от посетителей, подчиненных, это, как правило, делает референт (или канцелярия, общий отдел, секретариат и т.д.). Согласно резолюции документ передается исполнителю, если их ё резолюции несколько, то подлинник передается главному исполнителю (его фамилия в резолюции первая), а ксерокопии–другим исполнителям. Текст резолюции сразу же при возвращении документа от руководителя переносится в регистрационную карточку в раздел ?Кто направил документ. Резолюция?. Например: И.П. Кирсанову, Г.В. Иванову Прошу подготовить ответ _______________________ Подпись руководителя Дата Затем на оборотной стороне заполняются следующие разделы карточки: ?Дата передачи на исполнение? – 15.01.2000; ?Кому направлен документ? – Г.В. Иванову; ?Расписка в получении? – роспись Иванова Г.В., дата. В соответствии с Положением Регистрационной государственной системы документов (РГСД) документ после рассмотрения руководителями направляется в канцелярию, которая переносит резолюцию, а затем передает документ вместе с одной карточкой в приемную структурного подразделения, остальные экземпляры карточек остаются в канцелярии в картотеках: 1-я – справочная (по порядку номеров); 2-я – контрольная (по срокам исполнения); 3-я – основные вопросы деятельности организации; 4-я – переписка с организациями по территориям или по конкретным учреждениям. Использование таких картотек позволяет быстро дать точную информацию по любому документу, поступившему в организацию. Эту поисковую систему также можно использовать при составлении компьютерных программ. От момента поступления к исполнителю до завершения работы документ должен находиться в рабочей папке. В дело документ и все относящиеся к нему материалы направляются тогда, когда работа над ними полностью завершена и исполнитель считает его исполненным. При передаче документа на подпись к нему следует прилагать материалы, на основании которых он готовился. Это облегчает работу руководителя, позволяет избежать вызова исполнителей и т.д. При поступлении документа может быть несколько вариантов их исполнения. 1. На основании поступившего инициативного документа составляется ответ. Например: письмо Министерства образования РФ в Комитет по начальному профессиональному образованию Администрации Новосибирской области о предоставлении информации об организации горячего питания учащихся профессиональных училищ области. Ответ Комитета является основанием для снятия документа с контроля. 2. На основании поступившего постановления главы Администрации Новосибирской области от 20.01.2000 № 205 составляется программа Комитета по начальному профессиональному образованию, которая утверждается приказом Комитета. Данный приказ является основанием для исполнения документа. 3. На основании письма Министерства образования РФ о порядке финансирования профучилищ в 1998 г. организовано совещание директоров профучилищ, на котором дано разъяснение, указанное в данном письме. Поступивший документ снимается с контроля справкой. 4. Документы, которые поступают для использования в работе, не являются контрольными и хранятся у исполнителя, а затем в деле структурного подразделения или в канцелярии. Таким образом, после исполнения документа необходимо занести в регистрационные карточки последние данные, которые включают в себя: • отметку о контроле и исполнении (фиксируют краткое содержание, дату и номер ответного документа, должность и фамилию лица, подписавшего его. При отсутствии письменного ответа указывают, кем, когда и как решен вопрос, изложенный в инициативном документе). Например: Отправлена справка об организации горячего питания учащихся профессиональных училищ области; • указание когда и кем документ снят с контроля (указывают должность, фамилию руководителя и дату снятия с контроля). Например: Председатель комитета Я.Я. Боргено 20.01.2000; • дату возврата, расписку принявшего документ. Например: 20.01.2000____________________ Подпись • номер дела, в котором хранится документ, или отметка об уничтожении. Например: Д № 02-36. Приведем пример полностью заполненной карточки регистрации поступающих документов: Дата регистрации и входящий номер От кого поступил документ Количество листов и экземпляров Дата полученного документа, исходящий номер 10.01.2000 №35 Министерство образования РФ 2 л. в 1 экз. 25.12.1999 № 2054-02/5 Краткое содержание документа: Просьба направить в адрес Министерства информацию об организации горячего питания учащихся профучилищ области. Кто направил документ. Резолюция. Кирсановой М.В. Подготовить ответ. 20.01.2000 Оборотная сторона Дата передачи на исполнение Кому направлен документ Расписка в получении Дата возврата, расписка принявшего документ Номер дела, в котором хранится документ, или отметка об уничтожении 10.01.2000 Кирсановой Н.В. Подпись 20.01.2000 Д № 02-36 Отметка о контроле и исполнении: Заказной почтой отправлена справка об организации горячего питания. Подписал: председатель Я.Я. Боргено Когда и кем документ снят с контроля: председатель комитета Я.Я. Боргено 20.0 1.2000 3. Подготовка и регистрация отправляемых документов Документы, отправляемые организацией, проходят несколько этапов: составление проекта документа, его изготовление, согласование, визирование (в необходимых случаях), подписание (утверждение), регистрацию и отправку. В начале составляется рукописный вариант проекта, а затем печатный. Подготовленный проект документа передают на подпись руководителю учреждения или структурного подразделения. До передачи на подпись исполнитель проверяет правильность содержания, составления и оформления документа, наличие виз и приложений, а также материалов, на основании которых он готовился. Эти материалы передают руководителю вместе с проектом документа или же они находятся у исполнителя и передаются руководителю по его требованию. Например, письмо вышестоящей организации всегда прилагается к проекту ответа на него, представляемому на подпись руководителю. В то же время проект письма вышестоящему учреждению с просьбой пояснить порядок выполнения приказа может быть представлен на подпись без приложения этого приказа. После подписания руководителем документа, отправляемого организацией, на первом листе документа, который оформляется на бланке, ставится дата отправления и регистрационный номер. (При письмах-ответах на бланке указываются также номер и дата документа, на который дается ответ.) Например: 20.01.2000 №259-02/36 На № 2054-02/5 от 05.01.2000 Первый экземпляр документа отправляется адресату, второй – с визами согласования остается в деле организации. На отправляемый документ заводится регистрационная карточка которая включает в себя такие элементы, как: порядковый регистрационный номер и дата; количество листов и экземпляров; кому направлен документ; расписка в получении или номер реестра- дата; краткое содержание документа; кем подписан документ; входящий номер и дата исполненного документа; номер дела, в котором помещена копия отправляемого документа и подлинник инициативного документа; количество листов; отметка о получении ответа, дата. Приведем пример правильной регистрации отправляемого документа: Дата и порядковый регистрационный номер Количество листов и экземпляров Кому направлен документ Расписка в получении или номер реестра, отправлен, дата 20.01.2000 № 259-02/36 2 л. в 1 экз. Министерство образования РФ Заказное № 36 от 20.01. 2000 Краткое содержание документа: Информация об организации горячего питания учащихся профучилищ области. Кем подписан документ: председатель Я.Я. Боргено 20.01.2000 4. Прохождение внутренних документов 1. Прохождение внутренних документов на этапах их подготовки и оформления организуется в соответствии с общим порядком обращения исходящих, а на этапе исполнения (использования) – входящих документов. Регистрируются внутренние документы после их рассмотрения (подписания) руководством. 2. После согласования с соответствующими структурными подразделениями и юридической службой проекты распорядительных документов подписываются руководителем учреждения и регистрируются в канцелярии или другом структурном подразделении, копии документов заверяются либо подлинник направляется в множительную службу для размножения. Заверенные (размноженные) копии документов направляют в соответствующие структурные подразделения учреждения, а в необходимых случаях – за его пределы. 3. Протоколы, содержащие поручения должностным лицам или подразделениям учреждения, передают адресатам в виде размноженных экземпляров или заверенных выписок из протокола. 4. Докладные записки на имя руководителя учреждения или структурного подразделения, сводки, справки и другие аналогичные внутренние документы рассматриваются должностным лицом, которому они направлены, и передаются в структурные подразделения или помещаются в соответствующее дело. Порядок прохождения, регистрация, учет внутренних документов определяются Инструкцией по делопроизводству организаций (см. прилож. 1.2). Приведем пример регистрации постановления или распоряжения главы администрации области: Карточка регистрации постановления главы администрации области (района и т.д.) ________________ №________ Дата ________________________________________________________ Кто вносил проект По вопросу______________________________________________ Кем подписано __________________________________________ Ф.И.О. 5. Учет объема документооборота Объем документооборота – это количество документов, поступивших в организацию и созданных ею за определенный период, обычно за год. Учет объема документооборота в учреждении организуется для установления условного объема обрабатываемой информации и загрузки подразделений и отдельных работников, получения данных для проектирования мероприятий по совершенствованию делопроизводства и выбора наиболее целесообразных технических средств его механизации. При определении объема документооборота учитывают все документы, независимо от их содержания, авторства, объема, копийности, факта регистрации, числа инстанций их рассмотрения и пр. Входящие, исходящие и внутренние документы подсчитывают раздельно. Копии документов, изготовленные средствами оперативного размножения, также учитываются отдельно. 6. Контроль за исполнением документов 1. Контроль за исполнением документов и принятых решений – неотъемлемая функция управления, необходимый элемент организации управленческой деятельности и важная составная часть делопроизводственного процесса. Цель контроля – содействие своевременному и правильному исполнению решений, заданий и поручений руководства, обеспечение получения информации, необходимой для оценки деятельности подразделений и исполнителей. 2. Контрольная деятельность предполагает, с одной стороны, контроль за исполнением документов по существу поставленных в них вопросов, а с другой – за соответствием формы создаваемых документов их содержанию и за своевременностью исполнения. Первую группу контрольных операций выполняют руководители всех рангов, вторую – делопроизводственная служба учреждения с входящей в ее состав службой контроля исполнения. Основные задачи контрольной службы – контроль за сроками исполнения входящих, исходящих и внутренних документов и устных указаний руководства; обобщение данных, получаемых в результате контрольной деятельности, и доведение их до сведения руководства; разработка предложений по ускорению и совершенствованию документообращения, укреплению исполнительской дисциплины. 3. Важным условием эффективности контроля является его централизация. Контрольные операции следует сосредоточить в одном структурном подразделении либо у одного сотрудника. Контрольные функции должны быть изложены в Инструкции по делопроизводству; обязанности, права и ответственность, связанные с контрольной деятельностью, – в должностной инструкции. 4. В учреждении в соответствии с действующими нормативными актами и указаниями составляется перечень документов, подлежащих контролю исполнения. Наряду с документами директивных и вышестоящих органов и распорядительными документами самого учреждения в перечень включаются важные специфические документы, свойственные данной системе управления. Перечень разрабатывается делопроизводственной службой учреждения с участием юриста, включается в Инструкцию по делопроизводству или утверждается руководителем учреждения. 5. Информация о результатах контроля исполнения должна поступать тем руководителям, которые устанавливают необходимость контроля документов и сроки их исполнения. Это требование необходимо соблюдать независимо от места контрольной инстанции в структуре учреждения. Например, информацию об исполнении документов и поручений контрольная группа направляет непосредственно руководству учреждения, хотя группа может входить в состав канцелярии, а последняя – в состав секретариата данного учреждения. 6. Повышению эффективности контроля исполнения и исполнительской дисциплины способствует глубокое и четкое разделение труда в аппарате, правильно составленные положения о подразделениях и должностные инструкции, обеспечивающие обозначение ответственного исполнителя; четкие и однозначные формулировки решений, фиксируемых в резолюциях, и сроков исполнения, установленных в учреждении; высокое качество подготовки документов. Сроки исполнения документов определяются следующим образом: 1. Если в документе и резолюции не указаны сроки, то срок исполнения документа – 1 месяц со дня поступления документа в организацию. 2. Если в документе указан срок представления информации, то при контроле учитывается этот срок. Например, письмо Министерства образования РФ поступило в организацию 20.01.2000, но в письме указано: представить информацию 15.03.2000, значит, срок исполнения – 1 месяц 15 дней. 3. В резолюции указан срок исполнения. Например: Г.В. Иванову Дать информацию в течение трех дней. Подпись руководителя Дата На контрольные документы ведется картотека по срокам и исполнителям. Снимаются с контроля только исполненные документы. Продлить срок, исполнения документов могут только руководители, написавшие резолюцию по исполнению документа. В случае неисполнения документа в течение одного-двух месяцев руководителю дается право поставить документ на дополнительный контроль. Согласно ГОСТ Р 6.30-97 на всех документах, подлежащих контролю, проставляется штамп ?Контроль? или на левом поле – знак контроля ?К?. Карточки в контрольной картотеке и в соответствующем разделе справочной картотеки нумеруются по срокам исполнения и располагаются по датам исполнения документов, т.е. каждому дню исполнения (в пределах месяца) соответствует ячейка картотеки. Срок исполнения отмечается по календарной шкале. Контрольную картотеку целесообразно разделить на 33 ячейки (рубрики): 31 ячейка соответствует максимальному числу дней в месяце; в 32-й ячейке размещают карточки на документы, срок исполнения которых наступит, в следующем месяце; в 33-й ячейке – карточки, соответствующие не исполненным в срок документам, новые сроки исполнения которых по тем или иным причинам своевременно не установлены. Указанный порядок размещения карточек в картотеке используется в большинстве учреждений, хотя и не является единственно возможным или обязательным. Лицо, осуществляющее контроль, ежедневно просматривает карточки, находящиеся в соответствующем разделе картотеки. Карточки исполненных документов перемещают в соответствующую картотеку. Об истечении срока исполнения остальных документов исполнителей оповещают по телефону. В конце дня соответствующие не исполненным документам карточки перемещают в ячейки, соответствующие новым датам их исполнения, или размещают в ячейке ?Документы, не исполненные в срок?. Соответствующие исполненным документам карточки извлекают из контрольных картотек и помещают в единую картотеку исполненных документов, систематизированную по предметно-вопросному признаку, иногда по структурному, или по исполнителям. Наименования рубрик такой картотеки соответствуют предметам (вопросам) деятельности организации, названиям структурных подразделений или фамилиям ответственных исполнителей. В учреждениях по данным карточек, хранящихся в ячейке ?Документы, не исполненные в срок?, периодически (1-2 раза в неделю или декаду) заполняют перечни не исполненных в срок документов, направляют их в структурные подразделения и после заполнения там соответствующих граф возвращают в контрольную службу. В некоторых случаях сведения о документах, не исполненных в срок, могут передаваться непосредственно руководству учреждения. Решения руководителя записывают в графе ?Примечание?. Ежедневно службами делопроизводства составляется справка о работе с документами следующей формы: Справка о работе с документами _____________________________________________________________ Наименование организации по состоянию на ___________________________ 2000 г. Всего передано документов Всего поставлено на контроль Из них Находятся на исполнении В том числе Всего отправлено документов Исполнено сначала года В т.ч. с нарушением срока С нарушением срока На дополнительном контроле Приведем пример составления такой справки подразделением службы делопроизводства: Всего передано документов Всего поставлено на контроль Из них Находятся на исполнении В том числе Всего отправлено документов Исполнено с начала года В т.ч. с нарушением срока С нарушением срока На дополнительном контроле Отдел профессиональной подготовки 100 Отдел воспитательной работы 200 Отдел развития 150 50 100 100 10 50 50 5 1 10 40 50 50 10 - 5 5 10 10 25 150 100 По данному отчету служба документационного обеспечения управления может проследить, как работает с документами каждое структурное подразделение. И когда руководителю трудно определить вклад конкретных работников в решение общих вопросов, он может посмотреть качество работы с документами, исполнительскую дисциплину. Такие сведения помогают руководителю принять правильные решения по оценке труда работников. Задания 1. Покажите движение документов в организации (поступающих, внутренних, отправляемых). 2. Порядок регистрации документов. 2.1. Можно ли протоколы регистрировать вместе с приказами? 2.2. Правильно ли зарегистрированы поступившие в организацию документы: 1) вх. № 980 от 2.12.2000 2) вх. № 981 от 06.01.2000 2.3. Можно ли регистрировать приказы по основной деятельности с приказами по личному составу? 2.4. Можно ли приказы регистрировать следующим образом: от 12.01.2000 №5, от 12.01.2000 №6, от 14.01.2000 №7, а затем от 12.01.2000 №5а? 2.5. Какая дата указывается при регистрации протокола? 2.6. Можно ли внутри организации осуществлять переписку между отделами, и если да, то как вы себе это представляете? 2.7. Допускается или нет регистрация обращений граждан вместе со служебными документами? 3. Какие существуют сроки исполнения документов? 4. Определите объем документов в организации за 1 год. 5. Если Вы отправляете письмо в три адреса на бланке с изображением Государственного герба РФ, то можно ли во второй и третий адрес отправлять копию бланка? 6. Объясните порядок выдачи бланков должностным лицам организации. Приложения Приложение 3.1 Регистрационная карточка поступающей корреспонденции Дата регистрации и входящий номер От кого поступил документ Количество Листов и экземпляров Дата и исходящий номер полученного документа Краткое содержание документа ______________________________ _________________________________________________________ Кто направил документ. Резолюция __________________________ _________________________________________________________ Оборотная сторона Дата передачи на исполнение Кому направлен документ Расписка в получении Дата возврата, расписка принявшего документ Номер дела, в котором хранится документ, или отметка об уничтожении Отметка о контроле и исполнении ____________________________ _________________________________________________________ Когда и кем документ снят с контроля ________________________ _________________________________________________________ Приложение 3.2 Регистрационная карточка отправляемой корреспонденции Дата и порядковый регистрационный номер Количество листов и экземпляров Кому направлен документ Расписка в получении или номер реестра, дата Краткое содержание документа ______________________________ _________________________________________________________ Кем подписан документ ____________________________________ _________________________________________________________ Оборотная сторона Входящий номер исполненного документа Номер дела, в которое помещена копия документа, и номера листов Отметка о полученном ответе, дата Приложение 3.3 Справка о работе с документами в__________________________ Наименование организации по состоянию на_________________2000 г. Всего передано документов Всего поставлено на контроль Из них Находятся на исполнении В том числе Всего отправлено документов Исполнено сначала года В т.ч. с нарушением срока С нарушением срока На дополнительном контроле Тема 4. ДЕЛОПРОИЗВОДСТВО ПО ЛИЧНОМУ СОСТАВУ Распорядительная деятельность органов управления включает также решение вопросов подбора и расстановки кадров, приема граждан на работу, перевода на другую работу и увольнение. Документы, создаваемые при оформлении приема, увольнения и перемещения сотрудников, предоставления отпуска, поощрения, составляют группу документов по личному составу. Это – приказы по личному составу, заявления, характеристики, трудовые книжки, личные карточки, а также все документы, входящие в личное дело. Значение кадровых документов определяется тем, что в них фиксируются сведения, необходимые для осуществления гражданами права на труд, образование, пенсионное обеспечение и т.д. К сожалению, в последнее время сохранности документов по личному составу уделяется недостаточное внимание. Анализ, проведенный Комитетом государственной архивной службы Новосибирской области, показал, что из 1458 проверенных предприятий только 20% имеют специальное помещение для хранения таких документов. Как правило, документы рассредоточены по столам, шкафам, подсобным помещениям, находятся в бесхозном состоянии. При этом ответственные за данную работу лица часто меняются. Только в 30 организациях есть штатные единицы, отвечающие за сохранность документов по личному составу, а в 300 – не назначены даже ответственные. В результате в каждой четвертой из проверенных организаций обнаружена частичная или полная утрата документов. Проверка 20 уже приватизированных предприятий Новосибирска показала, что они практически остались без архива. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 23.04.92 № 381-р и постановлением Администрации Новосибирской области от 20.05.92 № 206 органам исполнительной власти на местах было рекомендовано рассмотреть вопросы о создании архивов для хранения и использования документов по личному составу и выделении для этих целей соответствующих помещений, штатных единиц и фонда оплаты труда работников. Принято также постановление администрации области от 02.08.92 № 183 ?О создании в городах и районах области архивов по личному составу?. Работники, отвечающие за делопроизводство по личному составу, обязательно должны знать Трудовой кодекс РФ. На основании статей Кодекса на предприятии должен быть установлен единый порядок оформления приема, увольнения и перевода сотрудников (см. прилож. 4.1-4.3). К документам по личному составу относятся: • заявления о приеме, увольнении, переводе, трудовые договоры; • приказы по личному составу (о приеме, увольнении, переводе); • трудовые книжки; • личные дела; • личные карточки формы Т-2; • лицевые счета по заработной плате и др. На основании ст. 65 нового Трудового кодекса РФ при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю: паспорт или иной документ, удостоверяющий личность; трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства; страховое свидетельство государственного пенсионного страхования; документы воинского учета – для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу; документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний – при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки. В отдельных случаях с учетом специфики работы настоящим Кодексом, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации может предусматриваться необходимость предъявления при заключении трудового договора дополнительных документов. Запрещается требовать от лица, поступающего на работу, документы помимо предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации. При заключении трудового договора впервые трудовая книжка и страховое свидетельство государственного пенсионного страхования оформляются работодателем. Согласно ст. 67 ТК РФ трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. Трудовой договор, не оформленный надлежащим образом, считается заключенным, если работник приступил с ведома или по поручению работодателя или его представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех дней со дня фактического допущения работника к работе. При заключении трудовых договоров с отдельными категориями работников законами и иными нормативными правовыми актами может быть предусмотрена необходимость согласования возможности заключения трудовых договоров либо их условий с соответствующими лицами или органами, не являющимися работодателями по этим договорам, или составление трудовых договоров в большем количестве экземпляров. В трудовом договоре указываются: фамилия, имя, отчество работника и наименование работодателя (фамилия, имя, отчество работодателя – физического лица), заключивших трудовой договор. Существенными условиями трудового договора являются: место работы (с указанием структурного подразделения); дата начала работы; наименование должности, специальности, профессии с указанием квалификации в соответствии со штатным расписанием организации или конкретная трудовая функция. Если в соответствии с федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, специальностям или профессиям связано предоставление льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, специальностей или профессий и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации; права и обязанности работника; права и обязанности работодателя; характеристики условий труда, компенсации и льготы работникам за работу в тяжелых, вредных и (или) опасных условиях; режим труда и отдыха (если он в отношении данного работника отличается от общих правил, установленных в организации); условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или должностного оклада работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты); виды и условия социального страхования, непосредственно связанные с трудовой деятельностью. В трудовом договоре могут предусматриваться условия об испытании, неразглашении охраняемой законом тайны (государственной, служебной, коммерческой и иной), об обязанности работника отработать после обучения не менее установленного договором срока, если обучение производилось за счет средств работодателя, а также иные условия, не ухудшающие положение работника по сравнению с настоящим Кодексом, законами и иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями. Условия трудового договора могут быть изменены только по соглашению сторон и в письменной форме. В случае заключения срочного трудового договора в нем указываются срок его действия и обстоятельство (причина), послужившее основанием для заключения срочного трудового договора в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Трудовые договоры могут заключаться: 1) на неопределенный срок; 2) на определенный срок не более пяти лет (срочный трудовой договор), если иной срок не установлен настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Срочный трудовой договор заключается в случаях, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Если в трудовом договоре не оговорен срок его действия, то договор считается заключенным на неопределенный срок. В случае если ни одна из сторон не потребовала расторжения срочного трудового договора в связи с истечением его срока, а работник продолжает работу после истечения трудового договора, трудовой договор считается заключенным на неопределенный срок. Трудовой договор, заключенный на определенный срок при отсутствии достаточных к тому оснований, установленных органом, осуществляющим государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства. Оформление приема на работу (ст. 68 ТК РФ) Прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного договора. Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора. Приказ (распоряжение) работодателя о приеме на работу объявляется работнику под расписку в трехдневный срок со дня подписания трудового договора. По требованию работника работодатель обязан выдать ему надлежаще заверенную копию указанного приказа (распоряжения). При приеме на работу работодатель обязан ознакомить работника с действующими в организации правилами внутреннего распорядка, иными локальными нормативными актами, имеющими отношение к трудовой функции работника, коллективным договором. Заявление. При поступлении на работу граждане подают письменное заявление, в котором излагают просьбу о зачислении на предприятие, в организацию, учреждение, указывая свою профессию, квалификацию, специальность, должность. В настоящее время основанием для приема на работу является еще и контракт. Заявление о приеме на работу составляется в произвольной форме, пишется от руки. Писать его рекомендуется на бумаге формата А4 – формат листов документов личного дела, в которое подшивается и заявление о приеме на работу. В заявлении не принято употреблять архаизмы и канцеляризмы (?весьма убедительно?, ?заранее признателен?, ?прошу не отказать? и т.п.). Для заявления о приеме на работу характерны следующие реквизиты: адресат (кому адресуется заявление), заявитель, наименование вида документа (заявление), текст, подпись, дата составления. Заявление может выглядеть следующим образом: ОАО ?Стайлинг? Директору И.И. Петрову ЗАЯВЛЕНИЕ 18.06.2000 Прошу принять на работу старшим инженером. Личная подпись Г.В. Свиридов Заявление о приеме на работу после его рассмотрения, а также ознакомления с остальными необходимыми документами, является основанием для издания приказа о приеме на работу. В случае принятия отрицательного решения заявителю сообщают о нем устно или письмом (по указанному в заявлении адресу). Заявление о переводе на другую должность оформляется следующим образом: Наименование структурного Адресат Подразделения Резолюция ЗАЯВЛЕНИЕ 01.02.2000 Прошу перевести меня на должность _________________________ _________________________________________________________ Наименование должности _________________________________________________________ Наименование структурного подразделения в связи __________________________________________________ Причина перевода __________________________ _____________________ Подпись работника Расшифровка подписи Такое заявление может быть написано на общем бланке или на стандартном листе бумаги формата А5. В адресате заявления о переводе на другую должность заявитель указывает занимаемую им должность. Заявление о предоставлении отпуска на крупных предприятиях оформляется на трафаретном бланке, выполненном типографским способом (см. прилож. 4.4), а в небольших организациях составляется, например, следующим образом: Директору предприятия ?Адрон? Н.И. Крылову ЗАЯВЛЕНИЕ 10.05.2000 Прошу предоставить очередной отпуск с 12.05.2000. Начальник цеха Подпись П.С. Филимонов Такие виды заявлений, как заявление о предоставлении учебного отпуска, по беременности и родам и т.п., должны содержать в тексте указание на наличие необходимых документов (больничного листа, справки с места учебы и т.п.), без которых решение вопроса о предоставлении отпуска невозможно. В этих случаях соответствующие документы представляются на рассмотрение вместе с заявлением. Прием на работу, перемещение по службе, увольнение, предоставление отпусков, объявление поощрений, применение мер воздействия к нарушителям дисциплины и т.п. оформляются приказами по личному составу. На крупных предприятиях эти же правоотношения иногда регулируются приемными, увольнительными, переводными и отпускными записками. Встречается и смешанная форма, когда прием, перемещение и увольнение руководящего состава и инженерно-технического персонала оформляются приказами, а рабочих массовых профессий – записками. Оформляют приказы по личному составу на общих бланках. В заголовке к тексту такого приказа пишут: ?О приеме на работу?, ?О переводе на другую работу?, ?Об увольнении?, ?О предоставлении отпуска?, ?О поощрении?, ?О нарушении?, ?О наложении административного взыскания? и т.п. В приказах по личному составу констатирующая часть может отсутствовать. Распорядительная часть делится на пункты. Каждый пункт приказа по личному составу начинается глаголом, обозначающим действие: НАЗНАЧИТЬ, ПЕРЕВЕСТИ, ПРЕДОСТАВИТЬ, ОБЪЯВИТЬ БЛАГОДАРНОСТЬ, ОСВОБОДИТЬ и т.п. Эти глаголы печатают прописными буквами от 0-го положения табулятора. От 1-го положения табулятора начинают печатать содержание текста распорядительной части. Фамилию печатают полностью прописными буквами, а имя :И отчество – строчными, затем указывают должность, структурное подразделение, содержание действия в отношении лица, о котором издается приказ. Кроме того, в пункте приказа о назначении на должность указывают, на какую должность, с какой даты и с каким окладом принимается сотрудник. В приказе о предоставлении отпуска указывают вид отпуска, количество предоставляемых рабочих дней и даты начала и окончания отпуска. Приведем пример оформления приказа: ЗАО ?Рябина? ПРИКАЗ 12.04.2000 №36-к Новосибирск О приеме на работу Григорьевой В.И. ГРИГОРЬЕВУ Валентину Ивановну принять старшим экономистом с 14.04.2000 с окладом согласно штатному расписанию. Основание: трудовой договор. Директор Подпись Н.И. Петров Визы для должностных лиц (на оборотной стороне) Виза ознакомления поступающего на работу Трудовая книжка. Трудовая деятельность граждан фиксируется в трудовых книжках, которые ведутся на всех предприятиях независимо от формы собственности. Трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника (ст. 66 ТК РФ). При приеме на работу трудовую книжку представляют лицу, ведущему документацию по персоналу предприятия. На работника, поступающего на работу впервые и проработавшего в организации свыше пяти дней, оформляется трудовая книжка и страховое свидетельство государственного пенсионного страхования. Записи в трудовой книжке производятся на основании паспорта и документов, подтверждающих образование и профессию. На титульном листе трудовой книжки указываются фамилия, имя и отчество работника полностью, без сокращения. Дата рождения в трудовой книжке должна содержать число, месяц и год. Сведения об образовании (среднее, среднее специальное или высшее) и специальности или профессии указываются на основании документов: аттестатов, дипломов, сертификатов, справок (если образование незаконченное высшее). Оформление титульного листа выглядит следующим образом: ТРУДОВАЯ КНИЖКА № Фамилия Имя Отчество Дата рождения Образование Профессия, специальность Дата заполнения Подпись владельца книжки Иванова Светлана Семеновна 12 мая 1971 г. Высшее Менеджер 7 октября 1998г. Иванова М.П. Подпись лица, ответственного за выдачу трудовых книжек Петрова (разборчиво) На титульном листе обязательно ставится подпись лица, выдавшего трудовую книжку, и печать предприятия, где она была впервые заполнена. Запись на последующих страницах трудовой книжки начинается с постановки штампа предприятия или написания от руки наименования предприятия. Например: ОАО ?Орбита?. Если предприятие изменило свое название, то делается запись отдельной строкой. Например: АО ?ГЕЗ? с 01.01.1999 переименовано в ЗАО ?ГЕЗ и Со?. В графе 1 проставляется порядковый номер записи, в графе 2 – дата приема (09.10.1994), в графе 3 –указание действия и должность (принята на должность менеджера; уволена по собственному желанию; переведена на должность начальника отдела), в графе 4 – основание (приказ от 07.10.1999 № 12-к). Все записи производятся в точном соответствии с приказом о приеме, переводе или увольнении аккуратно, без зачеркиваний и помарок. Если все же возникает необходимость исправлений, то они оговариваются и заверяются подписью должностного лица и печатью. Пример заполнения трудовой книжки: СВЕДЕНИЯ О РАБОТЕ № записи Дата Сведения о приеме на работу, о переводах на другую работу и об увольнении (с указанием причин и со ссылкой на статью, пункт закона) На основании чего внесена запись (документ, его дата и номер) число месяц год 1 2 3 4 ОАО "Орбита" 1 09 10 1994 Принята на должность менеджера в отдел маркетинга Приказ от 07.10.94 №12-к 2 03 03 1995 Переведена на должность начальника отдела маркетинга Приказ от 01. 03.95 №8-к 3 07 03 2002 Уволена по истечении срока трудового договора, п. 2 ст. 58ТКРФ Приказ от 07.03.2002 № 8-к Инспектор по персоналу Подпись И.И. Петрова Печать В записи об увольнении указывается соответствующая статья ТК РФ (Например: ?Уволен в связи с расторжением трудового договора по инициативе работника, ст. 80 ТК РФ?), ставится подпись должностного лица и печать фирмы. С каждой записью в трудовой книжке необходимо ознакомить ее владельца. В том случае, если в трудовой книжке не остается места для записей в графе ?Сведения о работе?, заводится вкладыш к ней. При увольнении трудовая книжка выдается работнику в день увольнения (ст. 80 ТК РФ). С целью обеспечения сохранности трудовые книжки хранятся в сейфах. Невостребованные трудовые книжки хранятся до востребования не менее 50 лет (ст. 358 ?Перечня типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организации с указанием сроков хранения?, утвержденного Федеральной архивной службой от 06.10.2000). Личная карточка. Основным документом по учету персонала предприятия является личная карточка формы Т-2, которая заводится на всех работников предприятия, принятых на постоянную или временную работу (см. прилож. 4.5). Все записи в карточках делаются на основании документов, предоставленных работником. На основании паспорта в разделе I ?Общие сведения? указываются фамилия, имя, отчество, год и месяц рождения, номер, серия паспорта, когда и кем выдан, домашний адрес. Данные об общем и непрерывном стаже работы, а также о перемещениях сотрудника указывают на основании записей в трудовой книжке. Для заполнения раздела II ?Сведения о воинском учете? данные берутся из военного билета работника. В новом варианте личной карточки исключены устаревшие позиции (национальность, партийность, членство в ВЛКСМ и профсоюзе). В обязательном порядке проставляется дата заполнения личной карточки и личная подпись работника. На оборотной стороне карточки содержатся разделы III ?Прием на работу и переводы на другую работу?, IV – ?Аттестация?, V – ?Повышение квалификации? и VI – ?Профессиональная переподготовка? и др. В разделе X ?Дополнительные сведения? записываются данные о повышении квалификации, знании иностранного языка, второй специальности, инвалидности и т.п. Наиболее важными являются разделы, касающиеся назначения и перемещения и даты и причины увольнения. Записи в этих разделах должны содержать ссылки на даты и номера приказов о назначении, перемещении или увольнении работника. В разделе о назначении и перемещении в конце каждой записи должна стоять подпись работника, на которого заведена карточка. При увольнении работника в карточке проставляются дата и номер приказа, указываются причины увольнения. Эти сведения должны заполняться с особой тщательностью, так как они нередко служат основанием для Подтверждения трудового стажа работника. Заполняются личные карточки рукописным или машинописным способом лицом, ответственным за работу с персоналом фирмы, или секретарем-референтом. Все записи должны быть без сокращений. Личная карточка заводится на работника в одном экземпляре, хранится в сейфе в отдельной картотеке, составленной по алфавиту. На многих предприятиях личные карточки работников ведут с помощью ПК. Личное дело представляет собой совокупность документов, содержащих сведения о работнике. Личные дела могут заводиться на всех работников предприятия, но чаще всего – на руководителей и ведущих специалистов (при этом на остальных сотрудников оформляют личные карточки формы Т-2). Предприятие вправе само решить вопрос о том, какие документы (личные карточки или личные дела) заводить на сотрудников. В состав личного дела должны входить следующие документы: • внутренняя опись документов, имеющихся в личном деле; • анкета или личный листок по учету кадров; • автобиография или резюме; • копии документов об образовании; • копии документов об утверждении в должности; • копии характеристик; • трудовой договор; • копии приказов о назначении, перемещении, увольнении; • дополнение к личному листку по учету кадров; • справки и другие документы, относящиеся к данному работнику. Внутренняя опись документов, имеющихся в личном деле, содержит сведения о порядковых номерах документов в деле, их индексах, заголовках, датах. Листы личного дела и его внутренней описи нумеруются отдельно. Внутренняя опись подписывается ее составителем с указанием должности, расшифровки подписи и даты составления. Анкета или личный листок по учету кадров содержит биографические сведения о работнике, его образовании, выполняемой работе с начала трудовой деятельности, семейном положении и др. Она заполняется от руки самим работником при поступлении на работу. При ее заполнении используются • паспорт; • трудовая книжка; • военный билет; • документ об образовании (диплом, удостоверение, сертификат, свидетельство, аттестат), документы Высшей аттестационной комиссии (ВАК) о присуждении ученой степени и о присвоении ученого звания (диплом и аттестат); • документы об имеющихся изобретениях. В графе ?Образование? анкеты или личного листка применяют формулировки: ?среднее (полное, общее)?, ?неполное начальное профессиональное?, ?среднее профессиональное?, ?незаконченное высшее профессиональное? – в зависимости от того, какой документ об образовании имеется у работника. Графа ?Выполняемая работа с начала трудовой деятельности? заполняется на основании трудовой книжки. В этой графе фиксируется также обучение в учебном заведении, предшествующее трудовой деятельности. В графе ?Семейное положение? используются следующие формулировки: ?женат? (?замужем?), ?разведен(а)? ?вдовец? (?вдова?), ?холост? (?не замужем?), после чего перечисляются все члены семьи с указанием степени родства (отец, мать, жена, муж, сын, дочь). При этом указываются фамилия, имя, отчество, год рождения каждого члена семьи. Ниже приведен образец внутренней описи документов, имеющихся в личном деле: ВНУТРЕННЯЯ ОПИСЬ 00.00.0000 документов дела № № п/п Индекс документа Дата документа Заголовок документа № листов дела Примечание Итого ____________________________________________________документов (цифрами и прописью) Количество листов внутренней описи ___________________________________ (цифрами и прописью) Должность Подпись И. О. Фамилия Характеристика – это официальный документ, который выдает администрация учреждения, организации, предприятия своему сотруднику в целом ряде ситуаций. В характеристике приводятся отзыв о служебной и общественной деятельности сотрудника, оценка его деловых и моральных качеств. Характеристика может быть оформлена на общем бланке формата А4. Она имеет следующие реквизиты: название вида документа (характеристика); указание должности лица, которому выдается характеристика; наименование организации, выдающей характеристику; имя, отчество и фамилия сотрудника; текст; подписи; печать. В тексте характеристики можно выделить логически взаимосвязанные составные части. Первая – это анкетные данные, следующие за названием документа, где указывают имя, отчество и фамилию, должность, ученую степень и звание (если они имеются), год рождения, образование сотрудника. В некоторых видах характеристик эти данные располагают от 4-го положения табулятора, столбиками, через один межстрочный интервал. Однако, если это требование специально не оговорено в инструкции по ведению делопроизводства учреждения, первая часть может быть оформлена как обычный текст, т.е. от 1-го положения табулятора и через 1,5 межстрочного интервала. Вторая часть текста характеристики – данные о трудовой деятельности (сведения о специальности, продолжительности работы на данном предприятии или в организации, продвижении по службе, уровне профессионального мастерства и т.п.). Третья часть – собственно характеристика, т.е. оценка морально-психологических и деловых качеств сотрудника: его отношения к работе, повышения профессионального уровня, поведения в быту. Четвертая, заключительная, часть содержит вывод, в котором указывается назначение характеристики. Текст характеристики излагается от третьего лица. Подписывает характеристику, как правило, руководитель учреждения. Автобиография – документ, который автор составляет самостоятельно. Типового формуляра для автобиографии не существует и составляется она в произвольной форме. Однако отдельные составные части и реквизиты должны содержаться в автобиографии обязательно. Пишут автобиографию от руки на листе бумаги форматом А4 либо на специальном бланке (при поступлении на работу или учебу). Форма изложения – повествовательная, от первого лица. Все сведения даются в хронологическом порядке и так, чтобы можно было составить представление о жизненном пути, деловой квалификации и общественно-политической деятельности данного человека. Основные реквизиты в автобиографии: название документа (автобиография); имя, отчество, фамилия автора; число, месяц и год рождения; место рождения; сведения о родителях (фамилия, имя, отчество, место работы); образование и специальность по образованию; вид трудовой деятельности; последнее место работы и должность; награды и поощрения; участие в общественной работе; семейное положение и состав семьи; домашний адрес и телефон; дата; личная подпись. Задания 1. Напишите приказ генерального директора закрытого акционерного общества ?Д и О? о приеме вас на работу бухгалтером. 2. Составьте приказ об освобождении вас от работы в фирме ?Орбита? в связи с переездом на новое местожительство. 3. Составьте приказы: а) о приеме на работу бухгалтером Ивановой И.П.; б) об увольнении переводом в другую организацию. Недостающие реквизиты укажите самостоятельно. 4. Составьте характеристику-рекомендацию на работника вашего предприятия для поступления его в аспирантуру Новосибирской академии экономики и управления. 5. Напишите заявление о приеме вас на работу экономистом в государственное предприятие по связи и информатике ?Россвязь-информ?. 6. Напишите заявление о предоставлении вам административного отпуска по семейным обстоятельствам. Остальные реквизиты укажите самостоятельно. 7. Напишите автобиографию, необходимую для оформления документов при поступлении на работу. 8. Оформите запись в трудовой книжке об увольнении вас: а) по собственному желанию; б) в связи с ликвидацией предприятия; в) в связи с несоответствием выполняемой работы предъявляемым требованиям вследствие недостаточной квалификации. 9. Составьте проект трудового договора по найму, оплате и увольнению вас. Остальные реквизиты укажите самостоятельно. 10. Составьте приказ о переводе на работу внутри организации. 11. Составьте приказ об увольнении работника в связи с ликвидацией предприятия. Приложения Приложение 4.1 Схема составления документов о приеме на работу Приложение 4.2 Схема составления документов о переводе на другую работу внутри организации Приложение 4.3 Схема составления документов об увольнении работника Приложение 4.4 Унифицированная форма заявления о предоставлении отпуска Наименование Разрешаю отпуск_____________(рабочих дней календарных) структурного ______________________________________________ подразделения Руководитель учреждения ЗАЯВЛЕНИЕ _______________________________________________ ____от_____ Дата Подпись ___________ Место издания 010 Учетный номер ________________________________010 020 Табельный номер ______________________________020 О предоставлении отпуска 030 Фамилия 030 040 Имя 040 050 Отчество 050 060 Должность 060 070 Структурное подразделение .070 080 Вид отпуска 080 090 Дата ухода в отпуск 090 100 Количество дополнительных дней 100 110 Мотив дополнительного отпуска 110 120 Основание 120 Подпись__________________________________________________ Расшифровка подписи Согласен предоставить отпуск с___________________________________ Дата Виза руководителя структурного подразделения Очередной отпуск был использован по_____________________________ Дата Очередной отпуск может быть предоставлен на____________ рабочих дней с ________по _____________________________________________ Работает с_____________________________________________________ Начальник отдела кадров______________________ Дата______________ Подпись Информация перенесена на машинный носитель_____________________ Подпись, дата Приложение 4.5 Унифицированная форма № Т-2 Утверждена постановлением Госкомстата код 0301002 России от 06.04.2001 № 26 ________________________________ форма по ОКУД наименование организации по ОКПО Номер документа Дата Дата составления Табельный номер Идентификационный номер налогоплательщика Номер страхового свидетельства государственного пенсионного страхования Алфавит Характер работы Вид работы (основная, по совмес- титель- ству) Поп (мужской, жен- ский) ЛИЧНАЯ КАРТОЧКА РАБОТНИКА ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ номер дата Трудовой договор (контракт) 1 . Фамилия _______________Имя ______________Отчество ______________ Код 2. Дата рождения ____________________________________________ день, месяц, год 3. Место рождения _______________________________________по ОКИН 4. Гражданство __________________________________________по ОКИН 5. Знание иностранного языка _____________ ____________ по ОКИН наименование степень знания _______________ _____________ по ОКИН наименование степень знания 6. Образование ___________________________________________по ОКИН среднее (полное) общее, начальное профессиональное, среднее профессиональное, высшее профессиональное Наименование образовательного учреждения Диплом, серия, номер Год окончания Квалификация по диплому Направление или специальность по диплому Kод по OKCO Наименование образовательного учреждения Диплом, серия, номер Год окончания Квалификация по диплому Направление или специальность по диплому Kод по OKCO 6.1. Послевузовское профессиональное образование _________________________Код по ОКИН аспирантура, адъюнктура, докторантура Наименование образовательного, научного учреждения Удостоверение, номер, дата выдачи Год окончания Специальность Код по ОКСО Код 7. Профессия __________________________________________по ОКПДТР основная __________________________________________ по ОКПДТР другая 2-я страница формы № T-2 8. Стаж работы (по состоянию на ?__?_______________20 года): Общий ___________дней ___________месяцев __________лет Непрерывный ______дней __________ месяцев __________лет Дающий право на надбавку за выслугу лет ________ дней __________ месяцев __________лет _______ дней ___________ месяцев _________ лет 9. Состояние в браке _______________________Код по ОКИН 10. Состав семьи: Степень родства (ближайшие родственники) Фамилия, имя, отчество Год рождения 1 2 3 11. Паспорт: ________№ _________Дата выдачи"__" _____________года Выдан ________________________________________________________наименование органа, выдавшего паспорт 12. Адрес места жительства: Почтовый индекс По паспорту _______________________________ ______________________________________________________________ Почтовый индекс Фактический _______________________________ ______________________________________________________________ Дата регистрации по указанному месту жительства ?__?_________года Номер телефона ___________________________ II. СВЕДЕНИЯ О ВОИНСКОМ УЧЕТЕ 1. Категория запаса __________________ 2. Воинское звание __________________ 3. Состав (профиль) _________________ 4. Полное кодовое обозначение ВУС __________________________________ 5. Категория годности к военной службе________________________________ 6. Наименование военного комиссариата по месту жительства ________________ 7. Состоит на воинском учете: а) общем (номер команды, партии) ____ б) специальном ____________________ 8. ________________________________ отметка о снятии с воинского учета Работник кадровой службы ___________ __________ _______________ должность подпись расшифровка подписи Работник ______________ подпись " ___ " ________________года 3-я страница формы № Т-2 III. ПРИЕМ НА РАБОТУ И ПЕРЕВОДЫ НА ДРУГУЮ РАБОТУ Дата Структурное подразделение Профессия (должность), разряд, класс (категория) квалификации Оклад (тарифная ставка), надбавка, руб. Основание Подпись владельца трудовой книжки 1 2 3 4 5 6 IV. АТТЕСТАЦИЯ Дата аттестации Решение комиссии Документ (протокол) Основание номер дата 1 2 3 4 5 V. ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ Дата Вид повышения квалификации Наименование образовательного учреждения, место его нахождения Документ (удостоверение, свидетельство) Основание начала обучения окончания обучения наименование серия, номер дата 1 2 3 4 5 6 7 8 VI. ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ПЕРЕПОДГОТОВКА Дата Специальность (направление, профессия) Документ (диплом, свидетельство) Основание начала переподготовки окончания переподготовки наименование номер дата 1 2 3 4 5 6 7 4-я страница формы № Т-2 VII. ПООЩРЕНИЯ И НАГРАДЫ Наименование награды Документ наименование номер дата 1 2 3 4 VIII. ОТПУСК Вид отпуска (ежегодный, учебный, без сохранения заработной платы и др.) Период работы Количество дней отпуска Дата Основание с по начала окончания 1 2 3 4 5 6 7 IX. СОЦИАЛЬНЫЕ ЛЬГОТЫ, НА КОТОРЫЕ РАБОТНИК ИМЕЕТ ПРАВО В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ Наименование льготы Документ Основание номер дата выдачи 1 2 3 4 X. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ СВЕДЕНИЯ ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ XI. Основание увольнения______________________________________ Дата увольнения ?___?_____________20 года Приказ (распоряжение) № ___________от ?___?________20 года Работник кадровой службы ________ __________ _____________ должность подпись расшифровка подписи Работник ____________________ подпись Приложение 4.6. Унифицированная форма № Т-2 ГС Утверждена постановлением Госкомстата России от 06.04.2001 № 26 Код 0301016 Форма по ОКУД по ОКПО ________________________________ наименование организации Дата составления Табельный номер Идентификационный номер налогоплательщика Номер страхового свидетельства государственного пенсионного страхования Алфавит Характер работы Вид работы (основная, по совместительству) Пол (мужской, женский) ЛИЧНАЯ КАРТОЧКА ГОСУДАРСТВЕННОГО СЛУЖАЩЕГО I. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ номер дата Трудовой договор (контракт) 1. Фамилия _______________Имя _________ Отчество_______________ Код 2. Дата рождения______________________________________ день, месяц, год 3. Место рождения ____________________________________ 4. Гражданство _______________________________________ 5. Знание иностранного языка _____________ ______________ наименование степень _____________ ______________ наименование степень 6. Образование _________________________________________ полное среднее, начальное профессиональное, среднее профессиональное, высшее профессиональное Наименование образовательного учреждения Диплом, серия, номер Год окончания Квалификация по диплому Направление или специальность по диплому Код no OKCO Наименование образовательного учреждения Диплом, серия, номер Год окончания Квалификация по диплому Направление или специальность по диплому Код по ОКСО 6.1. Послевузовское профессиональное образование ______________________________________Код по ОКИН аспирантура, адъюнктура, докторантура Наименование образовательного научного учреждения Удостоверение, номер, дата выдачи Год окончания Специальность Код по ОКСО 7. Ученая степень ____________________________________Код по ОКИН кандидат наук, доктор наук 8. Стаж работы (по состоянию на ?____?____________________20 года): Общий _______________________ дней __________ месяцев ___________лет Непрерывный _________________ дней___________ месяцев ___________лет Стаж государственной службы: для надбавки за выслугу лет _______дней___________ месяцев __________лет для доплаты к пенсии _____________дней ___________месяцев __________лет 9. Состояние в браке ___________________________________Код по ОКИН 10. Состав семьи: Степень родства Фамилия, имя, отчество Год рождения 1 2 3 11. Паспорт: __________№ ____________ Дата выдачи ?___? _______________ года Выдан __________________________________________________________________ наименование органа, выдавшего паспорт 12. Адрес места жительства: Почтовый индекс Почтовый индекс По паспорту Фактический __________________________________ ________________________________________________________________________ Дата регистрации по указанному месту жительства ?___?_________________года Номер телефона __________________________ II. СВЕДЕНИЯ 0 ВОИНСКОМ УЧЕТЕ 1. Категория запаса 2. Воинское звание 3.Состав (профиль) 4. Полное кодовое обозначение ВУС 5. Категория годности к военной службе 6.Наименование военного комиссариата по месту жительства _________________ 7. Состоит на воинском учете: а) общем (номер команды, партии)______________________ б)специальном _______________ 8. ________________________________ отметка о снятии с воинского учета Работник кадровой службы __________ ______________ _______________________ должность подпись расшифровка подписи Работник ______________________ подпись ?____? _________________20 года III. ПРИЕМ НА РАБОТУ И ПЕРЕВОДЫ НА ДРУГУЮ РАБОТУ Дата Структурное подразделение Должность Оклад, руб. Надбавка Основание Подпись владельца трудовой книжки наименование размер, руб. 1 2 3 4 5 6 7 8 IV. ПРИСВОЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИОННОГО РАЗРЯДА, КЛАССНОГО ЧИНА, ДИПЛОМАТИЧЕСКОГО РАНГА, ВОИНСКОГО ЗВАНИЯ Дата Квалификационный разряд, классный чин, дипломатический ранг, воинское звание Размер надбавки, руб. Основание Подпись владельца трудовой книжки 1 2 3 4 5 V. АТТЕСТАЦИЯ Дата аттестации Решение комиссии Документ (протокол) Основание номер дата 1 2 3 4 5 VI. ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ Дата Вид повышения квалификации Наименование образовательного учреждения, место его нахождения Документ (удостоверение, свидетельство) Основание начала обучения окончания обучения наименование серия, номер дата 1 2 3 4 5 6 7 8 VII. ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ПЕРЕПОДГОТОВКА Дата Специальность (направление) Документ (диплом, свидетельство) Основание начала переподготовки окончания переподготовки наименование номер дата 1 2 3 4 5 6 7 VIII. ПООЩРЕНИЯ, ГОСУДАРСТВЕННЫЕ И ВЕДОМСТВЕННЫЕ НАГРАДЫ Наименование награды (поощрения) Документ наименование номер дата 1 2 3 4 IX. ОТПУСК Вид отпуска (ежегодный, учебный, без сохранения заработной платы и др.) Период работы Количество дней отпуска Дата Основание с по начала окончания 1 2 3 4 5 6 X. СОЦИАЛЬНЫЕ ЛЬГОТЫ, НА КОТОРЫЕ РАБОТНИК ИМЕЕТ ПРАВО В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ Наименование льготы Документ Основание номер дата выдачи 1 2 3 4 XI. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ СВЕДЕНИЯ ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ XII. Основание увольнения _____________________________________ Дата увольнения "___"___________20 года Приказ (распоряжение) № __________ от ?___? _________20 года Работник кадровой службы __________ ____________ ______________ должность подпись расшифровка подписи Работник ______________________ подпись Приложение 4.7 Унифицированная форма № T-3 Утверждена постановлением Госкомстата России от 06.04.2001 № 26 Код 0301017 Форма по ОКУД ___________________________________________ по ОКПО наименование организации ШТАТНОЕ РАСПИСАНИЕ на"__"____________20 пода Номер документа Дата УТВЕРЖДЕНО Приказом от ?__?_________20 года №____ Штат в количестве ______________единиц с месячным фондом заработной платы _____________________________ рублей Структурное подразделение Профессия (должность) Количество штатных единиц Оклад (тарифная ставка), руб. Надбавка, руб. Месячный фонд заработной платы, руб. Примечание наименование код 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 и т.д. Итого по листу Итого по документу Руководители структурных подразделений_________ ____________ _____________ должность подпись расшифровка подписи __________ _____________ ____________ должность подпись расшифровка подписи ___________ __________ ______________ должность подпись расшифровка подписи Главный бухгалтер ____________ ______________ подпись расшифровка подписи Приложение 4.8 Унифицированная форма № Т-4 Утверждена постановлением Госкомстата России от 06.04.2001 № 26 Код Форма по ОКУД 0301003 по ОКНО _________________________________________ наименование организации УЧЕТНАЯ КАРТОЧКА НАУЧНОГО, НАУЧНО-ПЕДАГОГИЧЕСКОГО РАБОТНИКА Номер документа Дата составления Структурное подразделение Должность Табельный номер Алфавит Вид работы (основная, по совместительству) Пол (мужской, женский) 1. Фамилия________________ Имя ___________ Отчество___________ 2. Дата рождения ______________________________________________ день, месяц, год 3.Высшее профессиональное образование __________________________________________________ наименование образовательного учреждения, год окончания 4.Послевузовское профессиональное образование ________________________________Код по ОКИН аспирантура, адъюнктура, докторантура Наименование образовательного, научного учреждения Удостоверение, номер, дата выдачи Дата окончания Специальность Код по ОКСО 5. Ученая степень __________________________ Код по ОКИН кандидат наук, доктор наук Отрасль науки ____________________________________________ Дата присуждения ученой степени ?___? ________________ года Диссертационный совет ________________________________________ наименование организации, при которой создан диссертационный совет Диплом: ______________________________________________________ номер, серия, дата ______________________________________________________________ наименование организации, выдавшей диплом 6. Ученое звание ____________________________Код по ОКИН старший, научный сотрудник, доцент, профессор и др. Аттестат № _____Дата присвоения ученого звания ?__?___________года ______________________________________________________________ наименование организации, присвоившей ученое звание Научная специальность (направление, кафедра) _____Код по ОКСО Оборотная сторона формы № Т-4 7. Общий научно-педагогический стаж работы:______________________ в том числе педагогический стаж работы ________________________________________ Научные труды имеет, не имеет ненужное зачеркнуть Изобретения имеет, не имеет ненужное зачеркнуть Список научных трудов прилагается Научный работник _________________Номер телефона _____________ подпись Работник кадровой службы__________ _________ __________________ должность подпись расшифровка подписи Присуждение ученой степени, присвоение ученого звания и изменение научной специальности после заполнения учетной карточки дата документ ученая степень, ученое звание, научная специальность серия, номер наименование организации, выдавшей документ 1 2 3 4 Приложение 4.9 Унифицированная форма № Т-5 Утверждена постановлением Госкомстата России от 06.04.2001 № 26 Код Форма по ОКУД 0301004 по ОКНО ______________________________________ наименование организации Номер документа Дата ПРИКАЗ (распоряжение) о переводе работника на другую работу Дата с по Перевести на другую работу Табельный номер _____________________________________________ фамилия, имя, отчество ______________________________________________________________ вид перевода (постоянно, временно) Прежнее место работы наименование структурного подразделения наименование профессии (должности), разряд, класс (категория) квалификации ______________________________________________________________ причина перевода новое место работы наименование структурного подразделения наименование профессии (должности), разряд, класс (категория) квалификации оклад (тарифная ставка)__________руб. ____коп. надбавка __________руб. ____коп. Основание: изменение к трудовому договору (контракту) от ?__?_____20 года № __ Руководитель организации _________ _________ __________________ должность подпись расшифровка подписи С приказом (распоряжением) ознакомлен ___________________________ подпись работника ?___? __________20 года Приложение 4.10 Унифицированная форма № Т-5а Утверждена постановлением Госкомстата России от 06.04.2001 № 26 Код Форма по ОКУД 0301018 по ОКНО _______________________________________ наименование организации Номер документа Дата ПРИКАЗ (распоряжение) о переводе работников на другую работу Перевести на работу Фамилия, имя, отчество Табельный номер Структурное подразделение Профессия (должность), разряд, класс (категория) квалификации Оклад (тарифная ставка), надбавка, руб. Вид перевода (постоянно, временно) Основание: изменение к трудовому договору (контракту) С приказом (распоряжением) ознакомле
https://studsup.ru/