Файл

Гурова, Ирина Павловна. Мировая экономика

Имя файла
gurova-mirovaya-konomika-ucheb.doc
Дата
2022-11-07 11:50:19
Описание
Гурова, Ирина Павловна. Мировая экономика
Количество скачиваний
82

Предпросмотр:

Гурова, Ирина Павловна. Мировая экономика: учеб. для студентов, обучающихся по специальности ?Мировая экономика?/ И. П. Гурова. — 2-е изд., стер. — Москва : Омега-Л, 2008. — 394 с.: ил., табл. + CD. — (Высшее экономическое образование). — ISBN 5-365-01003-5. — ISBN 978-5-365-01003-1. Оглавление Предисловие7 Раздел 1. МИРОВОЕ ХОЗЯЙСТВО Глава 1. Международное разделение труда и мировое хозяйство10 1.1.Международное разделение труда и его факторы10 Международное производство18 Показатели международной специализации24 Становление и рост мирового хозяйства30 Теории мирового хозяйства37 Выводы46 Практические задания47 Глава 2. Показатели мирового хозяйства50 Основные показатели мировой экономики50 Система национальных счетов53 Методы получения сопоставимых данных60 Экономические рейтинги стран66 Выводы69 Практические задания70 Глава 3- Глобализация экономики71 Теории глобализации73 Сущность и движущие силы глобализации экономики80 3.3.Последствия глобализации86 Выводы89 Практические задания90 Глава 4. Региональная экономическая интеграция91 4.1. Причины и формы региональной экономической интеграции91 4 Оглавление Оглавление 5 4.2.Экономические выгоды и издержкирегиональных интеграционных соглашений95 4.3.Европейский союз100 Выводы102 Практические задания103 Глава 5. Классификация стран104 Стандартная классификация105 Классификация Международного валютного фонда107 Классификация Всемирного банка 109 Классификация Организации Объединенных Наций112 5.5.Классификация ЮНКТАД118 Выводы119 Практические задания120 Раздел 2. РЕСУРСЫ МИРОВОГО ХОЗЯЙСТВА Глава 6. Природно-ресурсный потенциал мирового хозяйства123 Природные ресурсы и их роль в мировой экономике123 Минеральные ресурсы125 Природные ресурсы для сельского хозяйства129 6.4.Концепция устойчивого развития134 Выводы140 Практические задания140 Глава 7. Демографическое развитие мира141 Динамика населения мира141 Естественное воспроизводство населения мира146 Международная миграция населения152 Рост городского населения и урбанизация157 Рост населения и глобальные проблемы159 Демографическая политика161 Выводы164 Практические задания164 Глава 8. Накопление капитала в мировом хозяйстве166 8.1.Сбережения и инвестиции в мировом хозяйстве166 8.2.Источники капитала в открытой экономике171 Выводы175 Практические задания175 Глава 9. Научно-технический потенциал и информационные ресурсы мирового хозяйства177 Научно-технический потенциал мирового хозяйства177 Исследования и разработки187 Высшее образование197 Основные направления научно-технической революции199 9.5.Информационное общество204 Выводы209 Практические задания209 Раздел 3. ВОСПРОИЗВОДСТВО МИРОВОГО ХОЗЯЙСТВАГлава 10. Отраслевая структура мировой экономики213 10.1.Международные классификации продуктов и видов экономической деятельности213 Экономика секторов мирового хозяйства226 Структурные изменения в мировой экономике247 Выводы257 Практические задания258 Глава 11. Экономические циклы в мировом хозяйстве260 ?Большие циклы? Кондратьева260 Деловые циклы в мировой экономике262 Особенности экономического спада 2001 г.270 Выводы275 Практические задания275 Глава 12. Экономическое и социальное развитие276 Экономический рост и развитие276 Факторы экономического роста278 Устойчивое общественное развитие. Программа ?Цели в области развития на пороге третьего тысячелетия?288 Выводы299 Практические задания300 Словарь терминов301 Приложения316 Литература390 Предисловие Экономика III тысячелетия характеризуется беспрецедентным ростом взаимодействия хозяйствующих субъектов различных стран мира: финансовых и нефинансовых предприятий, государственных учреждений, неправительственных организаций, индивидов. Рост целостности мирового хозяйства в эпоху глобализации расширяет доступ его участников к глобальным ресурсам и одновременно усиливает их взаимозависимость. Несмотря на то что по-прежнему сохраняется политико-административное деление мира, его ресурсы — природные, человеческие и информационные, — атакже производственный и финансовый капитал преодолевают государственно-административные границы и поступают в распоряжение всего мирового сообщества. В условиях глобализации каждая страна становится неотъемлемой частью мирового хозяйства и получает возможность использовать эти ресурсы, в свою очередь предоставляя мировому сообществу свои. Взаимозависимость стран проявляется не только в использовании ресурсов, но и в интернационализации таких экономических процессов, как экономические циклы, экономический рост и развитие. Содержание учебника направлено на изучение современной мировой экономики: сложной природы мирового хозяйства, его ресурсов, их использования в процессе экономической деятельности, механизмов воспроизводства, а также тех процессов, которые ведут к росту целостности мировой экономики. Значительное внимание уде-шяется проблемам России как составной части мировой экономики. Учебник состоит из трех разделов. В разделе 1 изучаются природа, структура мирового хозяйства, его основные экономические показатели, атакже основные закономерности и тенденции, такие как интеграция и глобализация: в разделе 2 рассматриваются природные, человеческие, капитальные и информационные ресурсы мирового хозяйства. Раздел 3 посвящен изучению структуры мирового хозяйства, проблемам его воспроизводства, природы цикличности, экономического роста и развития, структурных изменений, социального развития. Особенность учебника заключается в том, что большое внимание уделяется количественному измерению мирового хозяйства. Богатый и 8Предисловие 1 ? . * ' разнообразный статистический материал, почерпнутый из таких регулярных публикаций международных организаций, как ?Показатели мирового экономического развития? (Всемирный банк), ?Статистика международной торговли? (Всемирная торговая организация), ?Перспективы развития мировой экономики? (Международный валютный фонд), ?Статистическое пособие ЮНКТАД?, представлен в виде таблиц. В учебнике изучаются показатели, которые широко используются международными организациями: коэффициент выявленного сравнительного преимущества, интенсивность научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, показатели международной подвижности капитала и интегрированное™ в мировой рынок, коэффициент концентрации экспорта, показатели интеграции в глобальную экономику и др. ? Каждая
глава содержит практические задания, направленные на самостоятельное углубленное изучение статистических данных. В самостоятельной работе студенту поможет также обширный библиографический список, содержащий указания на регулярные издания международных организаций, осуществляющих мониторинг и исследование мировой экономики. К учебнику прилагается компакт-диск, содержащий основной статистический материал в виде приложений, на которые есть ссылки в тексте книги. . i : .. Г РАЗДЕЛ 1 МИРОВОЕ ХОЗЯЙСТВО ? . ? \ Глава 1. МЕЖДУНАРОДНОЕ РАЗДЕЛЕНИЕ ТРУДА И МИРОВОЕ ХОЗЯЙСТВО 1.1. Международное разделение труда и его факторы Мировое хозяйство— это совокупность взаимозависимых на7 циональных экономик, включая их ресурсы (природные, трудовые, капитальные, информационные) и продукты экономической деятельности (товары и услуги), тесно взаимосвязанных системой экономических отношений, участниками которых выступают институциональные единицы (правительства, финансовые и нефинансовые предприятия, некоммерческие организации, домохозяйства), а также их международные объединения. Материальную основу мирового хозяйства составляет международное разделение труда. Взаимодействие экономик, специализирующихся на производстве различных продуктов, позволяет им использовать сравнительные преимущества. Разделение труда представляет собой важнейшую закономерность экономического прогресса. Выдающийся британский ученый, основоположник современной экономической теории Альфред Маршалл в известном труде ?Принципы экономической науки? подчеркивал, что развитие общества обусловлено разделением функций между его различными частями, с одной стороны, и все более тесной связью между ними — с другой. Британский экономист писал: ?Каждая часть становится все менее и менее самообеспечивающейся, а ее благосостояние — все более и более зависимым от других частей... Это возрастающее разделение функций, или, как его называют, "дифференциация", проявляет себя в промышленности в таких формах, как разделение тру- 1.1. Международное разделение труда и его факторы11 да, развитие специализированных квалификаций, знаний и машин...?1 Дифференциация означает разделение, расчленение целого на различные части, формы и ступени. Разделение труда — это дифференциация, специализация трудовой деятельности, приводящая к выделению и сосуществованию различных ее видов, обособление видов трудовой деятельности в обществе. Разделение труда может быть функциональным и территориальным. Выделяют такие виды функционального разделения труда, как общественное и техническое. Общественное разделение труда — это дифференциация в обществе как целом различных социальных функций, выполняемых определенными группами людей, принадлежащих определенным профессиональным группам, и выделение в связи с этим различных сфер производства и отраслей (общее разделение труда), которые в свою очередь делятся на подотрасли (частное разделение труда). Например, выделяют такие отрасли народного хозяйства, как промышленность (тяжелую, легкую), сельское хозяйство (растениеводство, животноводство), транспорт (водный, воздушный, наземный) и т. д. Формой общественного разделения труда выступает специализация производства, она отражает процесс сосредоточения производства отдельных видов продукции или ее частей в самостоятельных отраслях, производствах и на специализированных предприятиях. Специализированное производство характеризуется однородностью продукции и технологических процессов, специальным оборудованием и кадрами. Основными видами специализации производства являются предметная, подетальная (поузловая) и технологическая. Предметная специализация означает производство готовых конечных продуктов (например, автомобильные заводы, обувные фабрики и т. д.), подетальная — производство комплектующих изделий (предприятия, выпускающие детали и узлы, например моторный завод, автоагрегатный завод и др.), технологическая — производство полуфабрикатов (например, литейные, кузнечно-прессовые заводы в машиностроении). Техническое (единичное) разделение труда — это расчленение труда на ряд частичных функций, операций в пределах предприятия или организации. Оно характерно для массового промышленного производства, основанного на машинной технике. 1 Маршалл А. Принципы экономической науки: пер. с англ. Т. 1. М., 1993. С. 321. 12 Глава 1. Международное разделение труда и мировое хозяйство Общественное и техническое разделение труда находит выражение в профессиональном разделении труда. Приобретая ту или иную профессию, работник получает специальные знания для работы в определенной сфере деятельности, он не выполняет все работы на производстве, а специализируется на тех видах работ, которые делает более эффективно, чем другие работники, т. е. имеет сравнительное преимущество. Территориальное разделение труда включает региональное, осуществляемое между регионами в пределах страны, и международное, осуществляемое между различными странами мира. Разделение труда сопровождается расширением обменных отношений между производителями и ростом их взаимозависимости в удовлетворении потребностей. На низших ступенях экономического развития человеческого общества преобладало натуральное хозяйство, которое характеризовалось производством продуктов, предназначенных непосредственно для личного потребления, при этом производство товаров для обмена или продажи на рынке было ограничено. В примитивных обществах рынки были слабо развиты и обменные операции носили не систематический и закономерный, а фрагментарный и случайный характер. Разделение труда развивалось в течение многих столетий в результате прогресса производительных сил и усложнения организации общества. Факторами его углубления являются научно-технический прогресс, а также развитие рыночных отношений. Научно-технический прогресс ведет к возникновению новых продуктов и отраслей, а расширение рынков облегчает обмен между производителями продуктов и способствует удовлетворению их потребностей. В свою очередь углубление разделения труда — важнейший фактор роста производительности труда и улучшения качества продукции. Современное хозяйство высокоспециализированно и опирается на многоотраслевое массовое производство разнообразных товаров. Однако разделение труда может создавать и некоторые проблемы, включая монотонность выполнения рутинных задач, технологическую безработицу, возникающую в условиях отсутствия спроса на определенные профессии, хроническую безработицу, угрожающую экономике в том случае, если она не способна адсорбировать высвобождающуюся в результате роста производительности труда рабочую силу. Разделение труда сложилось не только внутри стран, но и на уровне мирового хозяйства. В силу естественных причин — природно-климатических, географических, демографических — стра- 1.1. Международное разделение труда и его факторы13 ны в разной степени наделены такими ресурсами, как территория, полезные ископаемые, население. Однако международное разделение труда складывается на основе не только естественных, но и приобретенных ресурсов: знаний и квалифицированной рабочей силы, капитала, технологий, инноваций. Страны создают эти факторы производства целенаправленно, используя определенные методы и инструменты экономической политики. В зависимости от обеспеченности естественными и приобретенными ресурсами страны имеют различную эффективность производства в создании тех или иных продуктов. Международное разделение труда позволяет размещать производство в тех странах, где оно обходится дешевле, что ведет к более эффективному использованию ресурсов и к большей хозяйственной отдаче. В рамках мирового хозяйства как целого это увеличивает возможности для реинвестирования капитала и стимулирует инновации и развитие новых технологий. Международное разделение труда расширяет производственные возможности каждой страны и мирохозяйственной системы в целом. Разделение труда осуществляется в форме специализации. Специализация— это форма разделения труда, при которой каждый экономический субъект концентрирует свои производственные усилия на одном или ограниченном числе видов деятельности. Кроме того, она позволяет экономической системе использовать ограниченные ресурсы более эффективно и вследствие этого производить и потреблять большее количество товаров и услуг, чем при отсутствии специализации. Международная специализация — это концентрация ресурсов страны в тех отраслях производства, где сосредоточены ее естественные или приобретенные преимущества. Противоположностью специализации выступает самодостаточность. В мировом хозяйстве самодостаточность страны означает либо автаркию, когда страна вообще не участвует в международном обмене, либо ввоз только тех товаров, которые не представляют собой насущной потребности для населения и удовлетворяют некоторые желания узкой группы людей. Специализация может быть полной или неполной. В условиях полной специализации страна производит продукты, которые не производятся другими странами, и, следовательно, не имеет конкурентов ни на внутреннем, ни на международном рынках. Полная специализация позволяет каждой стране потреблять значительно большее количество разновидностей продуктов, чем то, которое она производит. Производя ограниченное число продуктов, / 14 Глава 1. Международное разделение труда и мировое хозяйство каждая страна ввозит продукты, производимые другими странами, в обмен нате, на производстве которых она специализируется. Неполная специализация означает, что один и тот же продукт производится несколькими странами; они конкурируют между собой на международных рынках. Конкуренция между продуктами отечественного производства и ввозимыми из других стран аналогичными продуктами может иметь место и на внутренних рынках. В мировом хозяйстве наибольшее распространение получила неполная специализация. Однако в теоретических моделях широко используется предпосылка о полной специализации, так как она позволяет наиболее рельефно выявить преимущества межлуна-родной специализации и обмена. Участие в международном разделении труда выгодно, так как каждая страна наделена ограниченным количеством ресурсов, а для удовлетворения возрастающих потребностей населения необходимо их эффективное использование. Для изучения экономической проблемы ограниченности (редкости) ресурсов используется такое понятие, какграница производственных возможностей. Она показы-* вает максимальное количество товаров и услуг, которое может быть произведено в экономике в данный момент времени при полном использовании ограниченного количества имеющихся ресурсов. Наиболее простой теоретической моделью для выявления преимуществ международного разделения труда служит модель ?две страны — два товара?, или модель ?2x2?. Ее использовали выдающиеся экономисты для разработки теории международной торговли: Адам Смит (теория абсолютного преимущества) и Давид Ри-кардо (теория сравнительного преимущества). Модель значительно упрощает проблему международного обмена, так как оставляет за пределами исследования размеры стран и транспортные издержки, специфические вкусы и предпочтения потребителей, связанные с особенностями национальной культуры, торговую политику правительства. Однако это позволяет выявить рациональное основание международного разделения труда и обмена и выгоды международной торговли. Допустим, что мировое хозяйство представлено двумя странами: Урожайной и Ситцевой. В нем производится всего два товара: зерно и ситец. В условиях отсутствия международной торговли каждая страна самодостаточна: и Урожайная, и Ситцевая производят оба продукта, однако с разной степенью эффективности. В Урожайной стране — менее затратно производство зерна, а в Ситцевой — ткани. Допустим, производство зерна в Урожайной обходится в 4 единицы 1.1. Международное разделение труда и его факторыij> ресурсов на 1 т, а в Ситцевой — 5 единиц, в то время как производство I тыс. м ткани в Ситцевой обходится в 2 единицы ресурсов, а в Урожайной — 10. Предположим, что каждая страна наделена одинаковым количеством ресурсов: по 120 единиц. На рис. 1 показаны границы производственных возможностей стран. Граница Урожайной страны представлена отрезком между точками (0, 30) и (12, 0), Ситцевой — отрезком между точками (0, 24) и (60,0). Каждая точка отрезка отражает выбор, т. е. определенный объем производства зерна и ситца. Граница производственных возможностей носит нисходящий характер. Это означает, что в условиях ограниченных ресурсов невозможно одновременно увеличить производство обоих продуктов. Рост производства одного товара при неизменных ресурсах возможен лишь за счет их перераспределения, ведущего к росту производства одного продукта за счет высвобождения ресурсов в результате сокращения производства другого. Если все ресурсы Урожайной страны направить на производство зерна, то максимальный его объем составит 30 т, а если на производство ткани, то максимальное ее количество составит 12 тыс. м. В условиях отсутствия специализации и обмена между странами Урожайная будет производить оба продукта, она будет вынуждена делить ограниченные ресурсы между производством зерна и ситца. Допустим, что она направит на производство каждого продукта половину всех своих ресурсов. В этом случае она произведет 15 т зерна и 6 тыс. м ткани. Если все ресурсы страны Ситцевой направить на производство зерна, то будет произведено 24 т, а если на производство ткани — 60 тыс. м. Если Ситцевая поровну разделит свои ресурсы между производством ткани и зерна, то она произведет 30 тыс. м ткани и 12тзерна. Баланс мирового хозяйства в условиях самодостаточных экономик составит 36 тыс. м ткани и 27 тзерна (табл. 1.1). Таблица 1.1 Баланс мирового хозяйства в условиях самодостаточности стран и отсутствия специализации Страна Ресурсы, ед. Продукт Зерно, т Ситец, тыс. м Урожайная Ситцевая Всего 120 120 240 15 12 27 6 30 36 16 Глава 1. Международное разделение труда и мировое хозяйство 1.1. Международное разделение труда и его факторы17 Если страны откажутся от самодостаточности и между ними возникнут отношения обмена, то каждая из них сможет сосредоточить свои усилия на том продукте, в производстве которого она отличается наибольшей эффективностью, производя его и для себя и для другой страны и получая в обмен тот продукт, который производит торговый партнер. Международная специализация позволяет каждой стране расширить производственные возможности. На рис. 1.1 наряду с границами производственных возможностей Урожайной и Ситцевой в условиях самодостаточности представлена совмещенная граница их производственных возможностей в условиях международного разделения труда и обмена отрезком между точками (0,30) и (60.0). Количество ресурсов не изменилось, но за счет более эффективного их использования производственные возможности каждой страны расширились. В результате и все мировое хозяйство в целом, и каждая страна получает выигрыш в производстве и потреблении. В условиях международного разделения труда и обмена будет производиться больше и зерна, и ситца (табл. 1.2). Таким образом, международное разделение труда и обмен позволяют получить так называемый сверхсуммативный (си-нергический) эффект. Зерно 30 24 \ -*о* ^^ \ \ \ *? ^ ^Т^^ч. Ситец 01260 страны Урожайной в условиях самодостаточности; страны Ситцевой в условиях самодостаточности; ===== в условиях международной специализации Рис. 1.1. Границы производственных возможностей: Таблица 1.2 Баланс мирового хозяйства в условиях полной специализации стран Страна Ресурсы, ед. Продукт Зерно,т Ситец, млн м Урожайная Ситцевая Всего 120 120 240 30 0 30 0 60 60 В модели ?две страны — два товара? каждая страна производит только один товар, но благодаря международному обмену может потреблять оба продукта. Специализация в сочетании с торговлей ведет к более высокому уровню жизни по сравнению с тем уровнем, которого можно достигнуть при стремлении стран к самодос-Vo таточности. ^? В условиях глобализации происходит углубление международ-^. ного разделения труда, так как дерегулирование и либерализация ^ международной торговли, характерные для глобализации, позволяют выявлять и более полно осуществлять сравнительные преимущества стран. Как правило, специализация производства внутри национальных экономик включает не только предметную, но и подетальную (производство деталей и узлов) и технологическую (производство полуфабрикатов) специализации. Разделение труда 1 на международном уровне традиционно опирается на предметную Г специализацию, т. е. на производство готовых конечных продуктов определенных отраслей. В этом случае международная торговля I носит межотраслевой характер, товарная структура экспорта и им-I порта стран существенно различается, так как ввозятся готовые I продукты одних отраслей и вывозятся продукты других. Межотраслевая международная торговля направлена на реализацию сравнительного преимущества стран при их специализации в разных отраслях. Если же страны экспортируют и импортируют продукцию одних и тех же отраслей, торговля становится внутриотраслевой. Внутриотраслевая международная торговля может быть горизонтальной или вертикальной. Причина горизонтальной торговли связана с дифференциацией продукта. В этом случае импорт и экспорт представляют собой прод^аи,'|ишнш^.>1чтрй жестодш4^рАИ1Рплг;гвенного 2 Мировая экономика ЮРИДИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ Кировский филиал БИБЛИОТЕКА 18 Глава 1. Международное разделение труда и мировое хозяйство процесса. В современной мировой экономике примером внутриотраслевой горизонтальной торговли служит автомобильная промышленность. Крупнейшие производители автомобилей (Германия, Япония, США, Италия, Бразилия и др.) одновременно являются и экспортерами, и импортерами этого товара. В отличие от горизонтальной вертикальная внутриотраслевая международная торговля означает, что экспорт и импорт представляют собой продукцию разных стадий технологического процесса. В ее основе лежит подетальная, а иногда и технологическая специализация производства. Современные стратегии предприятий направлены на размещение отдельных стадий производственного процесса в разных местах, в том числе и за рубежом, на основе использования различных форм хозяйственных связей (международной торговли, производственной кооперации, внешнего подряда и др.). Областью международной специализации становится, например, производство запасных частей и комплектующих для компьютерной техники, автомобилей и др. Рост участия фирм в международном разделении труда осуществляется на основе вертикальной специализации. Вертикальная специализация — это выделение в рамках одного предприятия или фирмы отдельных производственных процессов, составляющих последовательные ступени в производстве продукта, и размещение их в разных местах, в том числе и за рубежом. 1.2. Международное производство Углубление специализации составляет материальную основу развития международного производства и транснационализации отраслей в современной мировой экономике. Для характеристики различных аспектов этого процесса используются такие понятия, как фрагментация, делокализация, многоступенчатое производство и др.1 Предприятия расширяют свое производство за пределы национальной экономики в целях получения положительной отдачи от масштаба деятельности, снижения издержек за счет ис- 1 В современной литературе используется целый ряд понятий, обозначающих этот процесс: фрагментация (fragmentation), интернационализация (internationalization), делокализация (derealization), многоступенчатое производство (multistage production), дезинтеграция (disintegration), внутрипроизводственная специализация (intra-product specialization) и т. д. 19 1.2. Международное производство пользования более дешевых ресурсов, размещенных в других странах, и т. д. Этому способствует значительное сокращение транспортных и информационных издержек, характерное для глобализации. Предприятие, размещающее свои производственные операции за рубежом, по своей природе многонационально. Деятельность многонациональных предприятий (multinational enterprise — MNE) ведет к дальнейшему углублению международного разделения труда и росту международного производства. Международное производство— это производство, осуществляемое многонациональными предприятиями, их зарубежными филиалами. Оно характеризуется высокими темпами роста. Валовая продукция иностранных филиалов за период 1982—2003 гг. выросла в 5,8 раза, объем продаж — 6,5 раз, численность работников — 2,8 раза (см. прил. 1). Если в начале 1990-х гг. насчитывалось 37 тыс. ТНК и 170 тыс. зарубежных филиалов (при этом 33,5 тыс. родительских компаний размещались в развитых странах), то к 2004 г. число ТНК возросло до 70 тыс., а их зарубежных подразделений — до 690тыс. Транснационализация производства, т. е. размещение производственных операций предприятий за рубежом и расширение их производственных линий в масштабе мировой экономики, меняет границы предприятий. Для измерения транснациональной деятельности компаний широко используется индекс транснациональности (ИТ) (Transnationality Index), который был разработан ЮНКТАДдля крупнейших транснациональных корпораций (ТНК) и впервые использован в Докладе о мировых инвестициях за 1995 г. Он рассчитывается как среднее арифметическое значение трех показателей: доли зарубежных активов компании в ее совокупных активах, доли работников, занятых в зарубежных филиалах в общей численности, доли продаж за рубежом в совокупных продажах. Кроме индекса транснациональности для характеристики степени транснационализации деятельности ТНК используются еще два показателя: индекс размаха сети (ИPC) (Network Spread Index — NSI) и индекс интернационализации (Internationalization Index). ИРС определенной компании определяется как отношение числа стран, в которых фактически размешены ее зарубежные подразделения, к потенциально возможному числу принимающих стран, т. е. к совокупной численности всех рынков, на которых данная компания может вести свои операции. В 2002 г. для 100 2* 20 Глава 1. Международное разделение труда и мировое хозяйство крупнейших нефинансовых корпораций мира этот показатель составлял 17,9 %, при этом для отдельных компаний он был значительно выше, например для Ford Motor Company (49,2 %), Nestle (47,18 %), Siemens (40 %). Индекс интернационализации компании рассчитывается как отношение числа ее зарубежных подразделений к общему количеству подразделений. Для 100 крупнейших компаний в 2002 г. в среднем он составил 65,5 %, при этом наибольшие показатели были характерны для ТНК из небольших стран, например швейцарских компаний Nestle (93,7 %) и ABB (93,2 %), финской Nokia (94 %). Международные производственные сети получили наибольшее распространение в промышленности. Международное производство в секторе услуг пока еще находится на начальной стадии формирования, и степень транснационализации сектора услуг и работающих в нем ТНК ниже, чем, например, в обрабатывающей промышленности (20 против 40 %). Стремление компаний создавать производственные подразделения за рубежом объясняется рядом общеэкономических и специфических преимуществ и выгод, которые они в результате этого получают. Можно выделить три группы таких преимуществ: преимущества, связанные с собственностью; выгоды интернализации; выгоды от размещения. Преимущества, основанные на отношениях собственности, проявляются в двух направлениях. Во-первых, это общеэкономические преимущества, связанные с собственностью на нематериальные (?неосязаемые?) активы, такие как инновации продукта, производственный менеджмент, организационная и маркетинговая системы, инновационный потенциал, ?банк? опыта человеческих ресурсов, финансы, ноу-хау и т. д. Во-вторых, это преимущества единого управления, которые можно разделить на два вида. Прежде всего это выгоды, которые фирма получает в связи со своим размером или рыночным положением, например экономия на масштабе производства, монопольная власть, ресурсный потенциал и его использование. Они проявляются в следующих формах: эксклюзивный или привилегированный доступ к трудовым, природным, финансовым и информационным ресурсам; возможность получить эти ресурсы привилегированным образом, например за счет своего размера или монопольной власти; 1.2. Международное производство21 эксклюзивный или привилегированный доступ к товарным рынкам; доступ к ресурсам родительской компании с минимальными издержками; экономия не только за счет организации совместного производства, но и совместных закупок, маркетинга, финансов и т. д. Эти выгоды носят общеэкономический характер; так как они типичны для любой компании, расширяющей свою производственную деятельность, будь то в пределах национальной экономики или за ее пределами. Компании, расширяющие свои производственные операции за пределы национальной экономики, наряду с общеэкономическими имеют еще и специфические выгоды, обусловленные деятельностью за рубежом. Выход производственной деятельности за пределы национальной экономики дает компании больше возможностей: более благоприятный доступ к международным рынкам и более совершенное знание о них, например об информационном и финансовом рынках, рынке труда и т. д.; возможность извлекать выгоду из различий в рынках и наделенное™ факторами производства; •возможность диверсифицировать или сокращать риски, например действуя в различных валютных зонах или различных политических сценариях, и т. д. Еще одним источником преимуществ, характерных для международного производства, служит интернетизация. Это сочетание двух или более родственных видов производства в рамках одной фирмы в противоположность распределению этих видов деятельности отдельно по разным фирмам с последующей их координацией посредством рынка. Компании, стремящиеся к максимизации прибыли, интернализируют, т. е. делают внутренними для фирмы, операции тогда, когда производство определенных компонентов продукта внутри фирмы оказывается дешевле, чем их приобретение на рынке у других производителей. Интернализация позволяет компании защититься от провалов рынка либо использовать их в своих интересах в следующих направлениях: S устранять издержки поиска партнеров и ведения переговоров; S устранять издержки по защите прав собственности; S преодолевать неопределенность, связанную с покупкой факторов производства в отношении их происхождения и цены, что очень важно, например, для технологий; 22 Глава 1. Ме>кдународное разделение труда и мировое хозяйство S защищать качество промежуточных или конечных продуктов; S получать возможность использовать методы конкурентной или антиконкурентной стратегии (перекрестное субсидирование, хищническое ценообразование, опережения и запаздывания, внутрифирменное ценообразование и др.); S контролировать производство и условия продажи факторов производства (включая технологии); S контролировать рыночные каналы (в том числе те, которые могут быть использованы конкурентами) и т. д. Специфический аспект интернализации, типичный для международного производства, заключается в том, что создание производи ственных подразделений за рубежом вместо поставок продукции посредством экспорта позволяет фирме избегать государственного регулирования, например квот, пошлин, ценового контроля, налогов, либо, наоборот, использовать его в своих интересах. Третья группа преимуществ международного производства, получаемых в результате размещения производственных подразделений в разных странах, связана с особенностями политических, экономических, рыночных и других условий в стране базирования многонациональной компании или в принимающей стране. К ним относятся: S особенности международного распределения естественных и приобретенных ресурсов и их рынков; S цены на факторы производства (труд, сырье и материалы, энергия, компоненты и полуфабрикаты), их качество и производительность; S издержки международной транспортировки и коммуникаций; S стимулы и препятствия в инвестировании; S искусственные барьеры в торговле товарами (например, ограничения импорта); S обеспеченность инфраструктурами (коммерческой, правовой, транспортной и коммуникационной, образовательной); S психологическая дистанция, создаваемая языковыми, культурными, деловыми различиями, особенностями традиций и обычаев; S экономия на централизации производства, маркетинга, исследований и разработок; S экономическая система и политика правительства, институциональная структура для размещения ресурсов. 23 1.2. Международное производство Отличительная особенность современного международного производства заключается втом, что в процессе транснационализации участвуют не только крупные корпорации, но и малый и средний бизнес. Однако главным субъектом этого процесса остаются транснациональные корпорации. Транснациональная корпорация (ТНК) — это предприятие, которое состоит из родительской (материнской) компании и зарубежных подразделений. Родительская компания контролирует активы в компаниях, размещенных за пределами страны ее базирования, владея частью их акционерного капитала, которая составляет не менее 10 % обычных акций и голосов, что позволяет осуществлять контроль над активами. Деятельность ТНК опирается на прямое инвестирование зарубежных подразделений; предприятие, основанное на прямом инвестировании, определяется как подразделение, которое непосредственно или косвенно находится в собственности прямого инвестора. Это может быть дочернее предприятие или филиал (subsidiary), ассоциированное предприятие (associate), отделение (branch). Дочерняя компания — это корпорированное предприятие, в котором родительская компания владеет более 50 % собственности и имеет право назначать или устранять от должности ббльшую часть членов административного, наблюдательного или исполнительного органа. Ассоциированное предприятие — это корпорированное предприятие, в котором родительская компания-инвестор владеет от 10 до 50 % собственности. Отделение — это некорпорированное предприятие, которое находится в полной или совместной собственности родительской компании, и представляет собой следующие формы: временное представительство родительской компании-инвестора; некорпорированное партнерство или совместное предприятие инвестора с третьей стороной; землю или недвижимое оборудование и объекты, находящиеся в непосредственной собственности родительской компании; движимое оборудование, например корабли, самолеты, газо-и нефтедобывающее оборудование, используемое в принимающей стране не менее одного года. В условиях глобализации меняются не только границы предприятий, но и контрактные отношения между ними. Предприятия осуществляют международное расширение производства, созда- 24 Глава 1. Международное разделение труда и мировое хозяйство вая новые связи с предприятиями, действующими в глобальной экономике. Формируются международные производственные сети (international production networks) на основе таких форм отношений, как внешний подряд1, субподряд, стратегический альянс и др. Современные многонациональные предприятия размещают за рубежом не только производственные операции, но и другие направления своей хозяйственной деятельности, которые вносят свой вклад в создание продукта и формирование его ценности (исследования и разработки, маркетинг и послепродажное обслуживание), формируя тем самым глобальные цепочки создания ценности (global value chains). В современной мировой экономике международная специализация производства перешла на новый уровень развития. Процесс производства все больше разделяется на последовательные виды деятельности, которые осуществляются различными предприятиями, формирующими взаимосвязанные международные производственные сети и глобальные цепочки создания ценности. Рост глобализации экономики ведет ктому, что разделение труда в мировом хозяйстве все больше осуществляется между предприятиями. 1.3. Показатели международной специализации Областью специализации страны в международном разделении труда выступает та отрасль, продукцию которой она производит для удовлетворения своих собственных потребностей, а также для удовлетворения потребностей других стран. Определенное представление о специализации страны дает товарная структура ее экспорта. Экспорт — это те товары и услуги, которые произведены в данной стране, но вывезены для потребления в другие страны. Товарная структура экспорта страны характеризует долю определенных товаров в совокупном объеме ее экспорта. Например, первое место в товарной структуре российского экспорта занимает минеральное топливо, т. е. нефть и природный газ, составляющие более половины его стоимости, второе — металлы и изделия из них, на ' Внешний подряд (от англ. outsourcing) — вынесение производственной деятельности, которая ранее осуществлялась внутри фирмы или предприятия, за ее пределы, а также производство ресурсов для производственного процесса или его части в другом месте, как правило за пределами страны. 1.3. Показатели международной специализации25 третьем месте — станки и оборудование (см. прил. 3). Однако такой подход не учитывает того, как соотносится товарная структура экспорта страны и структура мировой торговли, что может вести к некоторым неверным выводам. Например, несмотря на то, что станки и оборудование занимают значимое место в структуре российского экспорта, тем не менее эта продукция не является предметом специализации России в международной торговле. Для более точного учета международной специализации страны используется индекс выявленного сравнительного преимущества (revealed comparative advantage index — RCA), разработанный в 1965 г. известным венгерским экономистом Белой Балашем. В документах международных организаций и научных публикациях этот показатель получил широкое распространение как измеритель специализации страны в международной торговле. Он сравнивает долю определенного продукта в экспорте страны с его долей в мировом экспорте. Его можно определить двумя способами: RCA:: = -I^, ИЛИ RCA:: = —?-, У У • УУ У • У где RCA-. — выявленное сравнительное преимущество страны / в экспорте товара j; X,.— экспорт товара j из страны /; X. — мировой экспорт товара у"; WJ Хн — совокупный экспорт из страны /; Xwt — совокупный мировой экспорт. Если индекс больше единицы, то это означает, что данный продукт служит объектом специализации данной страны в международной торговле; если он имеет значение менее единицы, то данный товар нельзя рассматривать как объект ее специализации. Индекс специализации на основе формулы Балаша широко используется в исследовательской и информационной областях, в частности Международным торговым центром ЮНКТАД/ВТО (см. прил. 2). Другой измеритель выявленного сравнительного преимущества, предложенный Нивеном в 1995 г., сравнивает долю товара в экспорте страны с его долей в импорте. Он рассчитывается по формуле 26 Глава 1. Ме>кдународное разделение труда и мировое хозяйство 1.3. Показатели ме>кдународной специализации 27 100, RCA, Х? М,- \?Хк %Мк где Xi — экспорт товара /"; Mi — импорт товара /; Y*Xk — экспорт страны к\ ХЛ/Л — импорт страны к. Данный показатель может изменяться в пределах от 100 до —100. Максимального (100) и минимального значения (—100) он достигает теоретически в модели для двух товаров в условиях полной специализации. В реальных условиях он редко превышает 10. Более высокое значение показателя указывает на более глубокую специализацию страны в международной торговле. В условиях сбалансированной торговли, когда экспорт и импорт товара уравниваются, показатель будет стремиться к нулю. Он характеризует также интенсивность внутриотраслевой торговли: чем сильнее двусторонний обмен товарами, тем ближе значение показателя к нулю. Для количественной характеристики международной специализации можно также использовать территориальный коэффициент специализации (location quotient), показывающий, в какой мере определенная отрасль производства представлена в регионе по сравнению с ее долей во всей экономике. Он рассчитывается по формуле / = _?_ Е ' где / — территориальный коэффициент специализации; Eir—доля отрасли / в регионе г, Е-т — доля отрасли во всей экономике. Если показатель равен единице, то это значит, что отрасль / одинаково представлена и в национальной, и в мировой экономике; если он превосходит единицу, то страна в определенной степени специализируется в данной отрасли. Этот подход можно использовать и в целях характеристики международной специализации производства, для выявления тех секторов и отраслей, в которых страна производит продукцию сверх своих потребностей. Например, в 2003 г. сельское хозяйство составляло 4 % мирового ВВП, при этом в странах с низким уровнем доходов — 25 %, в странах со средним уровнем доходов — 11%, а в странах с высоким уровнем доходов — 2 % (см. прил. 7). Используя территориальный коэффициент специализации, мы приходим к выводу о том, что в мировой экономике сельское хозяйство служит областью специализации стран с низким и средним уровнями доходов, так как территориальный коэффициент специализации составляет 6,25 и 2,75 соответственно, в то время как для стран с высоким уровнем дохода эта сфера не является областью специализации (значение коэффициента составляет 0,5). Сфера услуг в 2003 г. в мировом ВВП имела долю 68 %, в странах с низким уровнем доходов она составила 50 % их ВВП, в странах со средним уровнем доходов— 51 %, а в странах с высоким доходом — 71 %. Следовательно, производство услуг в целом по группам стран с низким и средним уровнями доходов не относится к области их специализации в мировом хозяйстве, хотя отдельные страны данной группы могут специализироваться в этой области. Например, в Бразилии доля услуг составляет 73 %, Мексике — 70 % ВВП. Производство услуг — область специализации для большинства стран с высоким доходом на душу населения. Например, услуги в ВВП Гонконга составляют 88 %, США— 75 %, Великобритании — 73 %, Франции — 72 %, Германии — 69 %. С одной стороны, международное разделение труда позволяет более эффективно использовать ресурсы мирового хозяйства, но, с другой стороны, углубление специализации может вести к моноспециализации страны и необходимости осуществлять диверсификацию ее экономики. Моноспециализация — это однообразие, а диверсификация — разнообразие отраслей, характерное для экономики отдельных регионов и стран. Моноспециализация может вести к значительной зависимости экономики страны и благосостояния ее населения от одного или нескольких продуктов, особенно если это продукты, спрос на которые на мировых рынках сокращается в связи с научно-техническим прогрессом и вытеснением новыми, более прогрессивными продуктами и если ценообразование отличается нестабильностью и большой зависимостью от рыночной конъюнктуры. Диверсификация, как правило, обеспечивает 28 Глава 1. Ме>кдународное разделение труда и мировое хозяйство значительно большие возможности для занятости населения и снижения рисков, связанных с нестабильностью мирового хозяйства. 239 Чем большую долю тот или иной продукт составляет в экспорте страны, тем менее диверсифицированную товарную структуру он имеет. Количественную характеристику этой закономерности дает индекс концентрации экспорта, разработанный на основе индекса Херфиндаля-Хиршманна для того, чтобы оценить степень рыночной концентрации страны в международной торговле. Индекс рассчитывается по формуле н^ 239 где Hj— индекс концентрации экспорта страны j; xi — экспорт продукта /; 239 Х= X xi — экспорт страны; 239 — число укрупненных категорий товаров по Международной стандартной торговой классификации. Таблица 13 Концентрация экспорта некоторых стран мира в 2002 г. Страны Число экспортируемых товаров* Индекс концентрации экспорта 1 2 3 Мировое хозяйство Развитые страны В том числе: США Германия Норвегия Страны Юго-Восточной Европы и СНГ В том числе: Россия 224 231 235 236 215 210 225 0,157 0,115 0,084 0,105 0,426 0,269 0,377 1.3. Показатели ме>кдународной специализации29 Окончание табл. 1.3 1 2 3 развивающиеся страны 199 0,234 В том числе: Китай 233 0,085 Саудовская 206 0,851 Аравия Белиз 14 0,609 Бедные страны с наибольшей внеш- 76 0,416 ней задолженностью Беднейшие страны 69 0,526 Источник: UNCTAD Handbook of Statistics 2004 (TD/STAT.29). P. 399-401. * Здесь в число экспортируемых странами товаров включают только те продукты, экспорт которых составляет более 100 тыс. долл. или их доля в экспорте более 0,3 %. Он может принимать значения от нуля (минимальная концентрация, когда экспортируется большое число товаров с примерно одинаковыми долями) до единицы (максимальная концентрация, когда весь экспорт страны состоит из одного продукта). Национальные экономики заметно различаются уровнем концентрации экспорта (табл. 1.3). Низкая степень концентрации характерна для развитых стран, так как они, как правило, имеют диверсифицированную структуру экономики и экспорта (см. прил. 2—4). Однако некоторые развитые страны, например Норвегия, в товарной структуре экспорта которой 44 % приходится на сырую нефть и 13 % на природный газ, имеют относительно высокий уровень концентрации экспорта. Группа развивающихся стран очень разнообразна. С одной стороны, она включает Китай, Бразилию, Мексику и другие страны, осуществляющие индустриализацию и диверсификацию экономики; они имеют относительно низкий показатель концентрации экспорта. С другой стороны, значительная часть этой группы имеет ярко выраженную моноспециализацию, характеризующуюся преобладанием в экспорте минеральных продуктов или сельскохозяйственного сырья, что находит выражение в высоком значении коэффициента концентрации. Особенно это характерно для груп- 30 Глава 1. Мездународное разделение труда и мировое хозяйство пы беднейших стран и группы бедных стран с наибольшей внешней задолженностью. 1.4. Становление и рост мирового хозяйства Мировое хозяйство как совокупность взаимосвязанных и взаимозависимых экономик сложилось относительно недавно: в конце XIX — начале XX в. Это не просто арифметическая сумма национальных хозяйств, а сложный комплекс взаимосвязей, которые формировались в течение многих столетий. В истории народного хозяйства выделяют эпоху аграрного (традиционного), индустриального и постиндустриального (информационного) общества. Критериями их разграничения служат такие качественные показатели, как технический базис общества (ручная и машинная техники, автоматизированное производство), структур ра экономики, уровень производительности труда, общественные институты (правовые, социальные, экономические), формы организации хозяйственной жизни (натуральное хозяйство, рыночная и плановая экономика). Эпоха аграрного общества характеризовалась сменой социально-экономических и политических форм: древневосточных деспотий, рабовладельческих и феодальных обществ. Для них были характерны господство натурального хозяйства, ручная техника и низкий уровень производительности труда, малопроизводительные формы промышленного производства (домашняя промыш1 ленность, ремесло), различные формы личной зависимости и принудительного труда. В течение многих столетий страны опирались главным образом на свои внутренние ресурсы, потребности большей части их населения удовлетворялись за счет собственного про1 изводства, международная торговля имела небольшие масштабы и носила нерегулярный характер. Она удовлетворяла потребности ограниченного круга аристократической верхушки в экзотических ?заморских? продуктах. В эпоху Великих географических открытий (сер. XV — сер. XVII в.) были открыты Америка X. Колумбом (1492), морские пути из Европы в Южную Азию Васко да Гамой (1497—1499), Ф. Магеллай совершил первое кругосветное плавание (1519—1522). Открытие новых торговых путей и стран, их колонизация способствовали 1.4. Становление и рост мирового хозяйства31 процессу первоначального накопления капитала и зарождению мирового рынка. В XVI в. экономическое лидерство от Италии, Испании и Португалии, начинавших Великие географические открытия, перешло к Голландии. Этому способствовал целый ряд благоприятных предпосылок: во-первых, перемещение торговых путей из Средиземноморья в Атлантику; во-вторых, удобное географическое положение Голландии; в-третьих, ранняя буржуазная революция в этой стране. Экономический подъем в Голландии был обусловлен в основном торговлей и не имел надежного промышленного базиса, поэтому на исходе XVII в. Голландия начала уступать торговое первенство Англии, в которой генезис капитализма опирался на развитие промышленности. Торговые и колониальные англо-голландские войны XVII—XVIII вв. закончились поражением Голландии, а Великобритания на многие десятилетия завоевала господствующее положение в мировой политике и экономике. Для Великобритании было характерно: раннее начало аграрного переворота, интенсивное развитие капитализма в сельском хозяйстве, которое началось уже в XVIII в.; широкое использование колониальных ресурсов и распространение монопольных компаний корпоративного типа; высокий уровень развития мануфактурного производства. Мануфактура — это историческая форма промышленного производства, которая опирается на технику ручного труда, но при этом использует техническое разделение труда, что позволяет значительно повысить его производительность, увеличить объемы производства промышленных товаров и предложение на товарных рынках. Она сыграла важную роль в становлении капитализма и переходе к массовому фабричному производству. i Генезис капитализма в других странах характеризовался большим разнообразием. В США, Канаду, Австралию, Новую Зеландию и Южную Африку капитализм был экспортирован из Европы вместе с колонистами и крупными капиталами. Мануфактурная стадия становления капитализма в этих странах была выражена недостаточно отчетливо. В сельском хозяйстве США получило развитие преимущественно плантационное хозяйство, опирающееся на рабский труд, в то время как в Канаде и Австралии — фермерское. 32 Глава 1. Международное разделение труда и мировое хозяйство Во Франции большую роль сыграла радикальная антифеодальная революция, мануфактурный капитализм получил относительно слабое развитие, большое значение имела меркантилистская экономическая политика, развитие капитализма в сельском хозяйстве происходило на основе крестьянских хозяйств. В Пруссии, Польше, Венгрии, Румынии, России, Японии капитализм в сельском хозяйстве развивался на основе дворянских поместий очень медленно и с сохранением пережитков крепостничества. Колониальные источники накопления, за исключением России и Японии, были малодоступны; меркантилизм в этих странах, за исключением России, не получил заметного развития. Мануфактура развивалась преимущественно на основе использования труда крепостных крестьян, т. е. не наемного, а принудительного труда. Это приводило к феодализации мануфактуры и нейтрализации капиталистических тенденций. В Пруссии, России и Японии насаждался казенный капитализм и большую роль играло государство. В Китае, Корее, Индии, Индонезии, арабских государствах, странах Латинской Америки имел место колониальный генезис капитализма. Развитию капитализма на собственной основе препятствовали прежде всего особенности азиатской общины и высокая степень поземельной зависимости крестьян. В XIX в. на смену мануфактурному производству, основанному на ручной технике, пришло фабричное производство, материальную базу которого составляют специализированные машины, позволяющие углублять разделение труда и добиваться роста его производительности. В 1810—1820-е гг. промышленный переворот завершился в Великобритании. В XIX в. на путь промышленного переворота вступили США, Франция, Германия, Италия, Япония. Его завершение к концу XIX в. во многих странах создало предпосылки для перехода к индустриальному обществу, которое характеризуется крупным машинным производством промышленных изделий, способным удовлетворять массовый спрос потребителей, доступной продукцией, обеспечивая значительное ее удешевление в результате роста производительности труда. Долгосрочной тенденцией индустриального общества служит экономический рост на основе роста производительности труда и накопления капитала. 1.4. Становление и рост мирового хозяйства33 В результате промышленного переворота производительные силы переросли рамки национальных хозяйств. Машинное производство в отличие от ручного труда лишено какой-либо национальной специфики, оно создает объективные предпосылки для углубления международного разделения труда и совместного использования глобальных ресурсов. Прогресс в средствах транспорта и связи (появление железнодорожного транспорта, телефонной и телеграфной связи) и либерализация торговых отношений между странами в последней трети XIX в. создали благоприятные предпосылки не только для роста отношений в форме международной торговли, но и движения факторов производства: рабочей силы, капитала, предпринимательской способности, научно-технических и информационных ресурсов. В результате на рубеже XIX—XX вв. завершилось формирование мирового хозяйства, которое представляет собой совокупность взаимосвязанных и взаимозависимых национальных экономик. Хозяйственные связи между ними носят систематический и регулярный характер и развиваются не только в сфере обращения, но и в сфере производства. На начальном этапе своего существования — в конце XIX — начале XX в. (до Первой мировой войны) — мировое хозяйство динамично развивалось, демонстрируя высокие темпы экономического роста. Однако в 1920—1930-е гг. в результате Первой мировой войны и социалистической революции в России было уничтожено много производственных и людских ресурсов, произошел разрыв хозяйственных связей между двумя политико-экономическими системами — капитализмом и социализмом. Неблагоприятные для развития связей между странами условия сохранились и в конце 1920 — начале 1930-х гг.; разразились мировой экономический кризис, Великая депрессия; тенденция к замкнутости национальных хозяйств и стремление к самообеспеченности усилились, что нарушило международную торговлю и другие связи между странами. Эти процессы продолжились и во время Второй мировой войны (1939-1945). В послевоенной истории можно выделить следующие важнейшие события, оказавшие огромное влияние на мировую экономику: возникновение биполярного мира; процесс деколонизации 1950—1960-х гг.; нефтяные шоки 1970-х гг.; окончание холодной войны и ускорение глобализации в 1990-е гг. Мировая экономика 34 Глава 1. Ме>кдународное разделение труда и мировое хозяйство В период послевоенного восстановления сформировался биполярный мир, мировая экономика разделилась на две части: капиталистическое мировое хозяйство, с одной стороны, и мировая система социализма — с другой. Капиталистическая экономика характеризуется частной собственностью на средства производства, свободой частного предпринимательства и конкуренцией, главная ее цель — максимизация прибыли. Социалистическая экономика основана на общественной (государственной) собственности на средства производства, централизованном планировании, она отдает приоритет социальным ценностям, удовлетворению материальных и духовных потребностей общества. После Второй мировой войны восстановление экономики в капиталистических европейских странах осуществлялось при поддержке США. Была разработана программа восстановления и развития Европы — Европейская программа восстановления (European Recovery Programme). Она опиралась на американскую экономическую помощь и получила название ?план Маршалла? по имени американского генерала Дж. К. Маршалла, который выступил с этим предложением в 1947 г. В этой программе участвовало 17 европейских стран, что способствовало росту сотрудничества между ними. В этот период наблюдался заметный рост роли США в мировом хозяйстве, а также развитие процесса транснационализации в связи с активным расширением производственной деятельности американских ТНК за рубежом. После Второй мировой войны начался распад колониальной системы, существовавшей с конца XIX в., в 1950—1960-е гг. многие страны Азии, Африки и Латинской Америки получили политическую независимость. Период 1960—1970-х гг. характеризуется развитием сотрудничества между.развитыми и развивающимися странами, ростом европейской интеграции, а также сближением уровней развития США, Японии и Европы. США утратили позиции гегемона в мировом хозяйстве, но сохранили лидирующее положение в мировом производстве, международной торговле, движении капитала и других мирохозяйственных процессах. В этот период в мировом хозяйстве сформировалась три центра международной конкуренции — ?триада?, включающая США, Японию, Европу. 35 1 А. Становление и рост мирового хозяйства Несмотря на разделение мира на две системы, а также идеологическое и политическое противостояние, нашедшее выражение в ?холодной войне?, мировая экономика вплоть до середины 1970-х гт. характеризовалась определенным балансом между плановой экономикой стран социализма, европейской социал-демократией, экономическим национализмом ?третьего мира? и политикой государственного активизма, основанной на идеях ?Нового курса? Рузвельта. Общепризнанными для всех стран, хотя и в разной степени, были важная роль государства в экономическом развитии, в обеспечении социальных и экономических условий и необходимость государственного макроэкономического планирования и регулирования. В этот период развивающиеся страны — производители нефти осуществляли политику, направленную на национализацию производства и создание топливно-энергетического сектора, а также на укрепление сотрудничества. Они создали Организацию стран — экспортеров нефти (ОПЕК) в целях повышения цен на нефть. Это привело к серии нефтяных шоков для развитых стран — потребителей нефти в 1973—1974 и 1979 гг., за которыми последовала рецессия в странах Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). В 1970—1980-е гг. в мировой экономике произошло резкое падение темпов экономического роста в связи со структурным кризисом, вызванным удорожанием топливно-энергетических ресурсов. Вместе с тем в этот период имели место важные достижения в развитии технологий, например изобретение микропроцессоров и их внедрение во все области хозяйственной деятельности, что позволило значительно расширить информационные ресурсы и повысить эффективность их производства и использования. В развитых странах закрепилась тенденция роста доли нематериального производства, означающая переход к постиндустриальному обществу. США переступили порог, когда численность занятых в сфере услуг превысила численность занятых в сфере материального производства в 1955 г., Великобритания — в 1960 г., Франция — 1970 г., Япония — 1975 г., ФРГ и Италия — 1980 г. Например, в табл. 1.4 представлено изменение структуры занятости населения отдельных развитых стран мира, в результате которого в XX в. заметно снизилась доля занятых в сельском хозяйстве и промышленности, а доля занятых в сфере услуг увеличилась. 3* 36 Глава 1. Международное разделение труда и мировое хозяйство 1.5. Теории мирового хозяйства 37 Таблица 1.4 Изменение отраслевой структуры занятости, % Отрасль Нидерланды Великобритания США 17001 Сельское хозяйство Промышленность Услуги 40 33 27 56 22 22 — 1820 г Сельское хозяйство Промышленность Услуги 43 26 31 37 33 30 70 15 15 1890 г Сельское хозяйство Промышленность Услуги 36 32 32 16 43 41 38 24 38 1998 г Сельское хозяйство Промышленность , Услуги 3 22 75 2 26 72 3 23 74 Источник: Maddison A. The Wbrld Economy. A Millennial Perspective. P. 46. В начале 1980-х гг. многие страны перешли к политике открытой экономики. Это было связано как с осознанием ограниченных возможностей закрытой экономики, так и с ростом глобализации. Правительства многих развитых стран, в первую очередь правительство президента Рональда Рейгана в США (1981—1988) и премьер-министра Маргарет Тетчер в Великобритании (1979—1990), начали осуществлять рыночно ориентированную политику, направленную на сокращение роли государства в экономике, приватизацию, дерегулирование рынков и сокращение услуг, оказываемых населению государством. В социалистических странах, прежде всего в СССР, в 1980-е гг. происходило нарастание негативных процессов в экономике, что выражалось в снижении производительности труда и дохода на душу населения. Реформы, направленные на преодоление недо- статков социалистической экономики, носившей неэффективный и затратный характер, привели к падению командной системы и к радикальному изменению политических и экономических отношений. Переход к рыночной конкуренции в странах Центральной и Восточной Европы (ЦВЕ), в бывшем Советском Союзе, реинтеграция этих стран в мировую экономику, их вступление в такие международные организации, как Всемирный банк, Международный валютный фонд (МВФ), Всемирная торговая организация (ВТО), создали благоприятные предпосылки для формирования международного сообщества и усиления международного сотрудничества. Окончание ?холодной войны? имело как положительные, так и отрицательные последствия. Оно привело к значительному сокращению помощи развивающимся странам со стороны бывших социалистических государств. Заметно сократились военные расходы во всех странах мира: развитых, развивающихся и странах с переходной экономикой. Окончание ?холодной войны? способствовало либерализации условий внутренней и внешней торговли, росту международной торговли и прямых иностранных инвестиций (ПИИ), быстрым технологическим изменениям, географической дисперсии производства, что в свою очередь усилило взаимозависимую международную систему производства и торговли. Глобализация расширила возможности развивающихся стран и стран с переходной экономикой в торговле, в привлечении ПИИ, новых технологий и знаний; развитые страны стали получать большие выгоды от торговли с развивающимися странами и странами с переходной экономикой. Однако в условиях глобализации особую значимость приобретает экономика, основанная на знаниях; многие развивающиеся страны, не имеющие соответствующих этим требованиям ресурсов, оказываются неконкурентоспособными. Неравномерное распределение экономических выгод глобализации ведет ко все более заметному оттеснению стран с низким уровнем доходов, особенно наименее развитых стран, на периферию мировой экономики. 1 -5. Теории мирового хозяйства Теория мирового хозяйства— важнейший раздел экономической теории. Она изучает главную проблему экономики, а именно: 38 Глава 1. Международное разделение труда и мировое хозяйство эффективное использование ограниченных ресурсов в масштабе мирового хозяйства, включая распределение ресурсов между странами, движение товаров и услуг, факторов производства, валютно-кредит-ных и финансовых ресурсов, а также влияние национального и международного государственного регулирования на эти процессы. Современная экономическая наука, представленная различными школами и направлениями, отличается высокой степенью неоднородности в понимании природы мирового хозяйства. В изучении экономики необходимо разделять два аспекта: функциональный, связанный с изучением рыночных механизмов и выявлением объективных законов рыночной экономики, с одной стороны, и политико-экономический, характеризующий особенности экономической политики, целеполагание и инструменты, используемые государствами для достижения поставленных целей, — с другой. Применительно к мировому хозяйству первый аспект изучает международная экономика (international economics), а второй аспект — политическая экономия (political economy). В современной экономической литературе, кроме того, выделяют международную политическую экономию (international political economy), с одной стороны, и глобальную политическую экономию (global political economy) — с другой. Международная политическая экономия опирается на принцип государственного центризма fstate-centrism), согласно которому центральным звеном международных отношений выступают национальное государство и национальные интересы; мирохозяйственные процессы изучаются с целью выявления причин, ведущих к противоречиям между странами, и разработки инструментов, направленных на их преодоление. При этом приоритет отдается национальным, а не глобальным интересам; поведение субъектов мирового хозяйства— правительств, корпораций, некоммерческих организаций, индивидов — оценивается с точки зрения их вклада в защиту национальных интересов. Глобальная политическая экономия, наоборот, подчеркивает объективность роста целостности мирового хозяйства и необходимость поиска таких моделей поведения и инструментов регулирования, которые обеспечат достижение глобальных целей. Для этого подхода ключевыми считаются глобальные проблемы, а также природа глобализации и ее последствия. В теории мирового хозяйства можно выделить три основных подхода, дающих различное объяснение природы мирового хозяйства как совокупности взаимосвязанных и взаимозависимых на- 39 1.5. Теории мирового хозяйства циональных экономик: меркантилизм, либерализм, структурализм. Они существенно различаются в ответах на вопрос о том, какие институциональные единицы относятся к субъектам мировой экономики, какой характер носят мирохозяйственные связи и как соотносятся политика и экономика в международных экономических отношениях, каковы перспективы национальных интересов и государственного регулирования в условиях глобализации. Меркантилизм — это исторически первая концепция мирохозяйственных отношений, возникшая в XIV—XV вв. (ранний меркантилизм) и сохранявшая господствующее положение в форме позднего меркантилизма вплоть до конца XVIII в.; однако и в настоящее время эта доктрина имеет сторонников. С точки зрения меркантилистов, субъектом мирохозяйственных связей выступает государство (правительство), призванное осуществлять политику, направленную на защиту национальных интересов. Природа мирохозяйственных связей рассматривается как конфликтная, носящая характер ?игры с нулевой суммой?, в которой выигрыш одной стороны возможен только за счет потерь другой. Меркантилисты считают, что политика определяет экономику, которая в свою очередь должна служить интересам государственной власти. Эта концепция возникла как философская и политико-экономическая доктрина, направленная на защиту нарождавшегося класса национальной торговой буржуазии посредством политики протекционизма. Тем не менее меркантилисты внесли большой вклад и в развитие научного экономического знания, разработав первые принципы платежного баланса. Основной тезис концепции меркантилизма заключается в максимизации богатства ради максимизации власти; государства стремятся к укреплению власти, безопасности и обороноспособности. Международный порядок для могущественных государств — это инструмент реализации их целей. Его правила формулируются, исходя из цели максимизации власти, и каждое государство осуществляет политику, направленную на ее достижение, подчиняя ей экономику. Современные сторонники меркантилизма считают, что распространение глобализации — это функция гегемонии США. Эта страна поддерживает глобализацию, поскольку она представляет собой наименее затратный для нее способ господства в мировой экономике. Меркантилисты считают, что современная мирохозяйственная система, созданная США после Второй миро- 40 Глава 1. Международное разделение труда и мировое хозяйство вой войны, сохраняет господство американской экономики и либеральных принципов международной торговли. Экономический либерализм сформировался на основе критики меркантилизма и получил систематическое теоретическое обоснование в работах А. Смита и его последователей. Либерализм опирается на модель рационального экономического поведения участников мирохозяйственных связей, стремящихся к выигрышу. Главными субъектами мирохозяйственных отношений выступают индивид, представляющий домохозяйство, и фирма. Отношения между субъектами, принадлежащими различным национальным экономикам, имеют кооперативную природу и носят характер ?игры с ненулевой (положительной) суммой?, что означает возможность получения выигрыша обеими сторонами в результате обмена, осуществляемого посредством рынков, на которых цены устанавливаются в результате взаимодействия спроса и предложения. В условиях свободной торговли разделение труда приобретает международный характер, производство основывается на принципе сравнительного преимущества, т. е. одни производители могут обеспечивать предложение товаров по более низким ценам, чем другие. Свободная торговля предполагает, что никаких дополнительных издержек, связанных с обменом, которые бы обеспечивали предпочтение отечественных продуктов, не возникает ни между отдельными сферами производства и потребления, ни между странами. Сточки зрения либеральной концепции правительства могут выступать как самостоятельные участники мирохозяйственных связей, максимизирующие национальное благосостояние, однако основная задача государства заключается в том, чтобы обеспечить условия для стабильных экономических отношений и для взаимовыгодного сотрудничества всех субъектов хозяйственной деятельности. Они формулируют стандартные правила поведения, на основе которых участники мирохозяйственных связей решают, как себя вести, и формируют определенные ожидания. Государства договариваются о международном порядке с тем, чтобы управлять обменом и тем самым сокращать трансакционные издержки и стабилизировать рынки. Сторонники либерализма подчеркивают, что непосредственное вмешательство государства в экономику, на^ пример.субсидирование экспорта или установление торговых барьеров, может наносить ущерб экономической эффективности. 1.5. Теории мирового хозяйства41 Основатели либеральной традиции в политической экономии д. Смит и Д. Рикардо предсказывали, что стремление к росту прибыльности, характерное для рыночной экономики, будет нацеливать хозяйственную деятельность на использование сравнительных преимуществ, фирмы будут стремиться к размещению производства и поиску рынков, преодолевая политико-административные границы. Экономический либерализм завоевал господствующее положение во взглядах на мировое хозяйство во второй половине XIX в., однако меркантилистские идеи вновь возобладали в период между Первой и Второй мировыми войнами. После Второймировойвойны вновь стали приоритетными идеи либерализма. С критикой меркантилизма и либерализма выступают теории, объединенные таким направлением, как структурализм. Во второй половине XIX в. сформировалась марксистская теория, которая положила начало систематической критике капиталистического общества, получившей продолжение в современных теориях структурализма. Структурализм — это обширное направление в современной экономической науке, включающее ряд теорий, в том числе неомарксизм. Их объединяет признание того, что структура общества носит сложный характер, определяемый разнородными интересами различных социальных групп; что одни социальные группы, обладающие политической и экономической властью, обогащаются за счет других; что государство служит интересам господствующей группы (класса). Например, с точки зрения марксизма господствующее положение в современном обществе принадлежит классу капиталистов, главная цель которого заключается в создании возможностей для накопления капитала в целях максимизации прибыли. Сточки зрения структуралистов, мирохозяйственные отношения — эксплуататорские', одни страны обогащаются за счет других, бедные страны обеспечивают труд, богатые — капитал. С этих позиций международный порядок рассматривается как прикрытие господства власти капиталистов, а глобализация объясняется стремлением к получению прибавочной стоимости за счет эксплуатации наемного труда, ведущей к интеграции всего мира в единую капиталистическую экономику. В результате процесс глобализации характеризуется как расширение буржуазного контроля над всеми странами и народами Земли. 42 Глава 1. Международное разделение труда и мировое хозяйство Структуралистский подход составляет основу концепции ?третьего мира?. К третьему миру относятся слаборазвитые страны Азии, Африки, Океании и Латинской Америки. Их объединяют в одну группу на основе таких общих для них признаков, как бедность, высокий уровень рождаемости и экономическая зависимость от развитых стран. В 1952 г. французский демограф А. Сови применил выражение ?третий мир? (?tiers monde?) по аналогии с понятием ?третья сила?, которое было использовано по отношению к простому люду, противостоящему в период Французской революции церкви и аристократии. Так же как и ?третья сила?, ?третий мир? не обладает политической и экономической властью, но стремится занять свое место в современном мире. ?Третий мир? объединяет страны, находящиеся под игом эксплуатации и стремящиеся избавиться от него революционным путем. В 1956 г. группа ученых-обществоведов из Национального института демографических исследований в Париже опубликовала книгу Le Tiers-Monde. В 1959 г. французский экономист Ф. Перро начал издавать новый журнал, посвященный проблемам развития с таким же названием. К концу 1950-х гг. этот термин стал часто использоваться по отношению к слаборазвитым странам Азии, Африки, Океании и Латинской Америки. ?Третий мир? объединил страны, которые не принадлежали ни капиталистическому индустриальному, ни промышленно развитому социалистическому миру. ?Первый мир? — это развитые страны (США, Канада, страны Западной Европы, Япония, Австралия, Новая Зеландия и т. д.), ?второй мир? — социалистические страны во главе с Советским Союзом. Понятие ?третий мир? стало применяться, чтобы отделить страны, получившие политическую независимость и освободившиеся от колониального ига после Второй мировой войны, от западных капиталистических стран, а также от социалистических стран, сформировавших восточный блок. В политическом плане ?третий мир? возник на Бандунгской конференции (Индонезия) в 1955 г. как результат создания движения неприсоединения (Nonaligned Movement). Организация Объединенных Наций (ООН), в которой первоначально преобладали европейские государства и страны европейского происхождения, в результате деколонизации и роста числа независимых государств постепенно превратилась в своеобразный форум ?третьего мира?, а проблема слабого развития — в объект постоянных дискуссий. ?Третий мир? очень разнообразен, так как он включает страны, на- 43 1.5. Теории мирового хозяйства родящиеся на разных уровнях развития. Страны, богатые нефтью (например, Саудовская Аравия, Кувейт и Ливия), а также новые индустриальные страны (Тайвань, Республика Корея, Сингапур и т.д.) заметно отличаются от беднейших стран (Гаити, Чад, Афганистан и др.). Численно ?третий мир? преобладает в ООН, однако в связи с большими межкультурными барьерами и растущими экономическими различиями его единство существует гипотетически и выражается, как правило, лишь с трибун международных конференций. Слабое развитие стран ?третьего мира? включает целый ряд об-щихдля них проблем: несбалансированные и зависимые экономики, ориентированные главным образом на то, чтобы обеспечивать развитые страны первичными продуктами, с одной стороны, и рынками сбыта на их конечную продукцию — с другой; традиционно аграрная социальная структура; высокие темпы роста населения и повсеместная бедность. При этом, несмотря на бедность в сельской местности и городских трущобах, правящая элита большинства стран ?третьего мира? имеет высокий уровень благосостояния. Эти условия, характерные для Азии, Африки, Океании и Латинской Америки, сформировались в связи с их включением в мировую капиталистическую экономику путем прямого завоевания и установления западного господства. Концепция ?третьего мира? объясняет слабое развитие тем, что мировой рынок был сформирован на основе гегемонии западных стран, которые ввели современные институты промышленного капитализма и тем самым подорвали традиционные экономики и общества. Они сформировали ?центр? колониальной системы, в то время как слаборазвитые страны — ее ?периферию?. В колониальную эпоху экономики слаборазвитых стран были подчинены потребностям развитых капиталистических стран, они имели лишь добывающую промышленность либо плантационные хозяйства. Контроль над этими видами хозяйственной деятельности часто оставался в руках крупных иностранных компаний. Цены на продукцию стран ?третьего мира?, как правило, определялись покупателями из господствующих стран Запада. Торговля с Западом обеспечивала весь доход ?третьего мира?. В колониальный период в результате эксплуатации колоний накопление капитала было сосредоточено в метрополиях. После деколонизации страны ?третьего мира? отставали в развитии из-за неблагоприят- 44 Глава 1. Международное разделение труда и мировое хозяйство ных условий торговли, так как цены на импортные промышленные товары опережали рост цен на экспортные (сырьевые и сельскохозяйственные) продукты. В результате этого доход от экспорта рос значительно медленнее, чем ввоз товаров. Практически все страны ?третьего мира? испытывали ухудшение экономического положения, за исключением стран— экспортеров нефти, которые, сформировав картель стран — производителей нефти ОПЕК, включающий Алжир, Габон, Иран, Ирак, Катар, Кувейт, Ливию, Нигерию, Саудовскую Аравию, Объединенные Арабские Эмираты и Венесуэлу, с 1973 г. проводят политику повышения цен на нефть. Стремление объединяться в картели характерно и для других стран, имеющих запасы полезных ископаемых. Например, в 1974 г. Австралия, Гвинея, Гайана, Сьерра-Леоне, Суринам и Югославия объединились в Международную ассоциацию бокситов (Bauxite International Association— BIA). В 1987 г. Чили, Перу, Заир и Замбия сформировали картель производителей меди, были созданы также союзы производителей кофе, какао и других продуктов питания. Однако им не удалось добиться экономической устойчивости и роста благосостояния населения, характерного для стран — членов ОПЕК. Среди стран, которые не располагают большими запасами нефти и большими нефтяными доходами, только некоторым (Бразилии, Сингапуру, Республике Корея и Тайваню) удалось добиться высоких темпов экономического роста. Определенные позитивные изменения в отношениях между ?центром? и ?периферией? наметились в середине 1970-х гг. В 1975 г. 9 стран — членов Европейского экономического сообщества (ЕЭС) заключили с 46 странами Африки, Карибского и Тихоокеанского регионов (АКТ) (African, Caribbean and Pacific — ACP) соглашение ?Ломейский пакт? (Lome Pact), которое освободило значительную часть экспорта этих развивающихся стран от тарифных ограничений. Следующий Ломейский пакт (The Lome II Pact), подписанный в 1979 г. странами ЕЭС с 57 странами АКТ, расширил и укрепил Ломейское соглашение по многим направлениям, например были введены некоторые гарантии дохода по сельскохозяйственному экспорту этих стран. Однако по-прежнему большинство государств ?третьего мира? сохраняют технологическую и экономическую отсталость, несбалансированную экономику в связи с их зависимостью от экспорта первичных продуктов в развитые страны в обмен на готовые продукты. Для них характерны 45 1.5. Теории мирового хозяйства рост населения, высокий уровень безграмотности, болезней, политическая и экономическая нестабильность. В последние годы понятие ?третий мир? утрачивает свое буквальное значение, поскольку политические и рыночные реформы в бывших социалистических странах привели к устранению такого понятия, как ?второй мир?. Вместо понятия ?третий мир? используют понятия ?Юг?, ?периферия?, ?слаборазвитые страны? и т. д. В международной политической экономии особое место занимает дискуссия о роли национального государства в условиях глобализации. Глобализация — это макроисторический процесс, ведущий к интеграции мировой экономики. Он характеризуется растущим экономическим обменом между участниками мирохозяйственной системы, а также ростом интеграции национальных экономик. Сторонники либеральной доктрины заявляют о том, что в этих условиях происходит ослабление роли государства, объясняя это прежде всего особенностями функционирования современных финансовых рынков. Современные либеральные правительства отдают предпочтение свободному движению капитала, отказываясь от фиксированного валютного курса и самостоятельной политики, так как политическая обособленность может вести к подрыву подвижности капитала. Таким образом, власть перемещается от национального государства к транснациональным участникам, таким как ТНК (некоторые корпорации имеют объем продаж, превышающий ВВП отдельных стран), а также международным правительственным организациям, устанавливающим правила, что может вести к ограничению действий отдельных правительств. Современные меркантилисты в отличие от сторонников либерализма считают, что и в условиях глобализации государство сохраняет свою власть и силу. Правительства формируют правила международного обмена; сильнейшие государства делают это посредством международных организаций, устанавливая правила системы в целом. Международный валютный фонд, Всемирный банк, Всемирная торговая организация характеризуются сторонниками меркантилизма как орудия поддержания господства сильнейших государств в современной мирохозяйственной системе. Структуралисты считают, что в результате глобализации одни государства становятся сильнее, в то время как другие — слабее. Возрастает сила крупнейших и сильнейших государств, например ?Большой семерки? (Группа семи), в то время как власть слаборазвитых 46 Глава 1. Международное разделение труда и мировое хозяйство государств уменьшается. Отношения между сильными державами и слабыми странами изучаются в контексте отношений ?Север — Юг?, или ?центр — периферия?: Север устанавливает международную политику, которую Юг должен принимать; южные государства утрачивают свою независимость по мере того, как возрастает их экономическая зависимость от Севера, от его финансовых и товарных рынков. Выводы Мировое хозяйство — это совокупность взаимозависимых национальных экономик, включая их ресурсы и продукты экономической деятельности, представляющая собой сложную систему отношений, участниками которых выступают институциональные единицы (правительства, финансовые и нефинансовые предприятия, некоммерческие организации, домохозяйства), а также их международные объединения. Его материальную основу составляет международное разделение труда, представляющее собой систему отношений между субъектами мировой экономики, основанную на специализации и обмене. Причины международного разделения труда связаны с естественными и приобретенными преимуществами стран, позволяющими им более эффективно использовать свои ограниченные ресурсы для удовлетворения потребностей. К факторам углубления международного разделения труда относятся: научно-технический прогресс, развитие рыночных отношений, деятельность многонациональных предприятий, дерегулирование и либерализация движения товаров и услуг, факторов-производства. Международная специализация — это концентрация ресурсов страны в тех отраслях производства, где сосредоточены ее естественные и приобретенные преимущества. Противоположностью специализации является самодостаточность. В мировом хозяйстве самодостаточность страны означает либо автаркию, т. е. отказ участвовать в международном обмене, либо ввоз только тех товаров, которые не представляют собой насущной потребности для; населения страны. Для измерения характера и глубины международной специализации страны используются такие показатели, как индекс выяв-1 ленного сравнительного преимущества, территориальный коэффициент специализации, индекс концентрации экспорта. 5.Формирование мирового хозяйства завершилось в концеXIX — начале XX в. в связи с окончанием промышленного пере- 47 практические задания ворота и переходом к индустриальному обществу, основанному на разделении труда и крупном машинном производстве. Мировое хозяйство — это более широкое понятие, чем мировой рынок, так как оно включает взаимодействие стран и их взаимозависимость не только в сфере обращения, но и в сфере производства. 6. Меркантилизм, либерализм и структурализм дают различное объяснение природы мирового хозяйства и его перспектив. С точки зрения меркантилизма мирохозяйственные связи имеют конфликтную природу, с точки зрения либерализма — кооперативную, с точки зрения структурализма — эксплуататорскую. 7.1990-е гг. ознаменованы началом рыночных реформ в социалистических странах и преодолением многих идеологических и политических барьеров между государствами. Мировое хозяйство вошло в новую фазу формирования единой и целостной системы хозяйствования на основе рыночных отношений, которые становятся универсальными. Однако оно по-прежнему остается неоднородным, характеризуется сложной структурой, многие процессы носят противоречивый характер. Практические задания Изучите данные прил. 2—4. Охарактеризуйте специализацию стран в международной торговле. В 2003 г. доля минерального топлива в мировой торговле составила 10,3 %, продукции химической промышленности — 10,9 %. В товарной структуре экспорта России доля этих отраслей составила 53 и 4,4 % соответственно. Определите, какая из этих отраслей является областью специализации России. В товарной структуре российского экспорта третье место занимают оборудование и транспортные средства, в 2003 г. на их долю приходилось 7,0 % экспорта. В товарной структуре мирового экспорта их доля составляет 39,7 %. Определите, относится ли эта товарная группа к области специализации России в международной торговле. В экспорте России на необработанную древесину приходится всего 1,5 %. Тем не менее известно, что этот продукт является объектом специализации российской экономики. Докажите это, учитывая, что в мировом товарообороте на его долю приходится 0,12 %. Сырая нефть составляет 5,2 % мирового товарооборота; в экспорте Азербайджана ее доля составляет 71,4 %, Великобрита- 48 Глава 1. Международное разделение труда и мировое хозяйство нии — 5,5 %, Саудовской Аравии — 80 %, Судана — 3,9 %, Катара — 68 %, Норвегии — 44,4 %, Малайзии —3,4 %, Австралии — 5,3 %, Ливии — 80,3 %. Какие из перечисленных стран специализируются на торговле сырой нефтью? Изучите данные прил. 7. Определите коэффициент специализации производства для групп стран и регионов мира и сформулируйте выводы. Изучите прил. 2. Охарактеризуйте положение стран в международной торговле сточки зрения моноспециализации и диверсификации. Сформулируйте выводы. Определите, для каких стран, перечисленных в табл. 1.5, автомобили составляют область специализации в международной торговле, если доля этого товара в мировой торговле равна 5,3 %. Таблица 1.5 Доля легковых автомобилей в экспорте отдельных стран, %* Узбекистан 3 Аргентина 2 Австрия 4,9 Бельгия 10 Бразилия 3 Ботсвана 0,5 Вел и кобритан ия 5 Венгрия 4,5 Германия 12 Италии ' 2,7 Канада 12,5 Кипр 9,5 Литва 5,3 Республика Корея 8 Финляндия 2 Чешская Республика 10 Эстония 2 Япония 14 49 Практические задания 9. Доля автомобилей в экспорте США составляет 2,8 %, а запасных частей к ним — 4,1 %. Определите, какой из указанных продуктов служит объектом специализации США в международной торговле, если доля автомобилей в мировой торговле равна 5,3 %, а запчастей — 2,5 %. Объясните, почему вы так решили. Таблица 1.6 Доля хлопка в экспорте отдельных стран, % Азербайджан 0,8 Камерун 5,4 Центрально-Африканская 8,8 Республика Египет 6 Греция 2,4 Кыргызстан 9,9 Мали 47,7 Малави 1,3 Мозамбик 2,3 Парагвай 6,2 Замбия 1,4 Зимбабве 6,5 Источник: UNCTAD Handbook of Statistics 2004 (TD/STAT. 29). UNCTAD. P. 160-179. 10. Доля хлопка в мировой торговле составляет 0,12 %. Какие страны, перечисленные в табл. 1.6, специализируются на торговле угим продуктом? Источник: UNCTAD Handbook of Statistics 2004 (TD/STAT. 29). UNCTAD. P. 160-179. * Данные приводятся округленно. Мировая экономика 2.1. Основные показатели мировой экономики 51 Глава 2. ПОКАЗАТЕЛИ МИРОВОГО ХОЗЯЙСТВА 2.1. Основные показатели мировой экономики Основными показателями, характеризующими размер экономики страны, служат ее население, территория, валовой национальный доход и его ежегодный прирост, валовой национальный доход на душу населения, а также прирост валового внутреннего продукта и валового продукта на душу населения1. Данные по странам мира и их ранжирование по показателям ВНД и ВНД на душу населения отражают текущие и потенциальные возможности каждой страны. Для характеристики размеров мирового хозяйства в целом показатели рассчитываются на основе суммирования данных по всем странам. Численность населения страны включает всех резидентов, проживающих на ее территории, независимо от их правового статуса, за исключением беженцев, которые не имеют постоянного места жительства в стране размещения и составляют часть населения страны своего происхождения. Численность населения характеризует экономику с точки зрения обеспеченности таким фактором производства, как рабочая сила, а также с точки зрения емкости внутреннего рынка. 1 В ежегодном издании Всемирного банка ?Показатели мирового развития? (World Development Indicators — WDI) данные no всем странам и по мировой экономике в целом излагаются в стандартной таблице ?Размер экономики? (Size of the economy). На официальном сайте Всемирного банка эта таблица находится в открытом доступе. Таблица 2.1 6 389 133 895 40096 6 411 48 462 7 820 1,9 0,7 Масштаб мировой экономики в 2002 г. Население, млрд человек Сухопутная территория, тыс. кв. км ВНД мира по текущему валютному курсу, млрд долл. ВНД надушу населения по текущему валютному курсу, долл. ВНД мира по паритету покупательной способности (ППС), млрд долл. (2002 г.) ВНД на душу населения по паритету покупательной способности (ППС), долл. (2002 г.) Ежегодный прирост ВВП, % (2002 г.) Ежегодный прирост ВВП надушу населения, % (2002 г.) Источники: World Development Indicators 2004. World Bank. P. 16; UNCTAD Handbook of Statistics 2005. Geneva: Unctad, 2005. P. 316. Показатель территории тоже имеет большое значение, так как может характеризовать обеспеченность страны природными ресурсами. Как правило, страны, имеющие значительную территорию, наделены большими запасами полезных ископаемых, чем страны с небольшой территорией. Площадь суши Земли составляет около 134 млн кв. км, т. е. У3 ее поверхности. Ресурсы суши включают почвы как главный фактор развития сельского хозяйства, растительный покров суши, являющийся важнейшей составляющей окружающей среды, а также ландшафты как важный компонент местообитания и благосостояния человечества. Помимо того что суша создает основу существования растений и животных, развития сельского хозяйства, она способствует сохранению биоразнообразия, регулированию гидрологического цикла, накоплению и кругообороту углерода, а также выполняет другие экологические услуги. Она содержит запасы сырья, ее используют для складирования и захоронения твердых и жидких отходов, сухопутная территория служит фундаментом для поселений и транспортной деятельности. С учетом особенностей хозяйственной организации выделяют понятие ?экономическая территория страны?. Она состоит из географической территории, находящейся в управлении правительства, в рамках которой люди, товары и капитал свободно переме- 4* 52Глава 2. Показатели мирового хозяйства 2.2. Система национальных счетов 53 щаются, и включает: космическое пространство, территориальные воды и континентальный шельф, расположенный в международных водах, по отношению к которому страна располагает эксклюзивными правами либо имеет юрисдикцию или заявляет о ней в отношении права заниматься ловом рыбы или добычей топлива или минеральных ресурсов, расположенных ниже морского дна; территориальные анклавы в остальном мире; свободные зоны или приграничные товарные склады и фабрики, управляемые оффшорными предприятиями под таможенным контролем (они формируют часть экономической территории, на которой они физически расположены). Территория страны и численность ее населения характеризуют потенциал страны, однако не дают адекватного представления о масштабах и результатах ее хозяйственной деятельности. Например, территория Японии составляет всего 378 тыс. кв. км, а численность населения — 127 млн человек. По этим показателям она значительно уступает, например, Индии, имеющей территорию 3287 тыс. кв. км и численность населения 1049 млн человек. Несмотря на это, Япония относится к числу стран с крупнейшими экономиками, так как ее валовой национальный доход составляет 4323,9 млрд долл., и занимает второе после США место в мировой экономике, в то время как ВНД Индии равен 494 млрд долл.; эта страна занимает 11 место в мире. Валовой национальный доход и валовой внутренний продукт — это важнейшие макроэкономические показатели, определяющие размер экономики страны и результаты ее текущей деятельности. ВВП характеризует тот продукт, который произведен на территории страны всеми факторами производства независимо от собственности, т. е. и отечественной, и иностранной принадлежности, в то время как ВНД характеризует результат хозяйственной деятельности отечественных факторов производства в мировом хозяйстве независимо оттого, в какой стране они использовались. Сточки зрения мировой экономики ВНД считается показателем, наиболее полно учитывающим вклад отдельной страны в мировой продукт, в то время как ВВП и темп его прироста дает представление об ее экономическом росте. Для характеристики производительности страны в мировом хозяйстве и уровня ее социально-экономического развития исполь- зуется такой показатель, как ВНД надушу населения. Страна может производить значительный национальный доход, но при этом оставаться бедной (табл. 2.2). Например, в 2002 г. ВНД Китая составил 1234,2 млрд долл., что позволило ему занять шестое место в мире по этому показателю, но ВНД на душу населения был равен всего 9б0долл. (136 место); ВНД Российской Федерации составил 306,6 млрд долл. (16 место), а ВНД надушу населения — 2130 долл. (99 место). Таблица 2.2 Крупнейшие страны мира по уровню валового национального дохода в 2002 г. Страна Валовой национальный доход* Валовой национальный доход на душу населения млрд долл. место долл. место США Япония Германия Великобритания Франция Китай Италия Канада Мексика Испания 10 207,0 4 323,9 1 876,3 1510,8 1362,1 1 234,2 1 100,7 702,0 597 596,5 1 2 l 3 4 5 6 7 8 9 10 35 400 34010 22 740 25 510 22 240 960 19080 22 390 5 920 14 580 6 7 22 13 24 136 30 23 66 40 Источник: World Development Indicators 2004. World Bank. P. 14—16. * Рассчитано по методу Атласа, разработанному Всемирным банком. 2.2. Система национальных счетов В современном мировом хозяйстве макроэкономические показатели рассчитываются на основе системы национальных счетов (СНС) (System of National Accounts — SNA). Она представляет собой всеобъемлющую концептуальную модель, разработанную совместно ООН, Комиссией Европейских сообществ, Международ- 54Глава 2. Показатели мирового хозяйства 2.2. Система национальных счетов 55 ным валютным фондом, ОЭСР и Всемирным банком, которая устанавливает стандарты международной статистики для измерения рыночной экономики. Система национальных счетов состоит из целостного набора макроэкономических счетов, балансов и таблиц, основанных на понятиях, определениях, классификациях и правилах учета, которые были согласованы на международном уровне. Их целостное использование обеспечивает учетную модель, в рамках которой экономические данные могут быть представлены в формате, удобном для экономического анализа, принятия решений и формирования политики. Система национальных счетов была введена в 1953 г., однако с учетом изменений в рыночной экономике и экономических отношениях были приняты новые редакции в 1968 и 1993 гг. Усиление процессов глобализации и новые экономические явления ставят на повестку дня необходимость обновления действующей в настоящее время версии системы национальных счетов, принятой в 1993 г. (SNA — 93); работу в этом направлении ведет Статистический отдел ООН (United Nations Statistics Division). Согласно СНС субъектом хозяйственной деятельности является институциональная единица. Это экономическая единица, способная обладать активами, принимать обязательства, осуществлять полный спектр экономических операций, действуя от собственного имени. В этом качестве могут выступать физические и юридические лица, а также предприятия и организации, не являющиеся юридическими лицами. Согласно методологии системы национальных счетов институциональные единицы группируются в институциональные секторы на основе их функций, особенностей поведения и целей. Классификация институциональных секторов характеризует институциональную структуру современного мирового хозяйства. Она выделяет пять секторов: нефинансовые корпорации — это корпорации, основная деятельность которых заключается в производстве рыночных товаров и нефинансовых услуг; финансовые корпорации — это корпорации, вовлеченные в финансовое посредничество или вспомогательную финансовую деятельность, которая тесно связана с финансовым посредничеством; правительственный сектор — это совокупность всех институциональных единиц, которые дополнительно к их функции политической ответственности и экономического регулирования производят основные нерыночные услуги (товары) для индивидуального или коллективного потребления, а также осуществляют перераспределение дохода и национального богатства. Он состоит из государственных учреждений, представляющих собой единый тип юридических лиц и имеющих законодательные, судебные или исполнительные полномочия по отношению к другим институциональным единицам на территории определенной страны; некоммерческие институты — это организации, созданные с целью производства товаров и услуг, статус которых не позволяет им быть источником дохода, прибыли или другой финансовой выгоды для тех институциональных единиц, которые учредили, контролируют или финансируют их. Часть таких организаций существует отдельно от правительственного сектора, но находится под контролем государства и основную часть финансирования получает из государственного бюджета. Некоммерческие институты, как государственные, так и негосударственные, могут быть вовлечены в рыночное производство и устанавливать цены на основе своих производственных затрат, имеющих достаточно высокий уровень, чтобы оказывать влияние на спрос на их услуги. Некоммерческие организации, не вовлеченные в рыночное производство, не способны приносить какую-либо финансовую выгоду и получают средства из других источников, нежели продажи, направленные на покрытие их производственных затрат либо деятельности. Выделяют также некоммерческие организации, обслуживающие домашние хозяйства. Они предоставляют населению товары или услуги бесплатно либо по ценам, которые с экономической точки зрения незначительны; 5)домохозяйство — это небольшая группа индивидов, проживающих совместно, объединяющих весь или часть своего дохода ибогатства и коллективно потребляющих определенные виды товаров и услуг, главным образом жилище и продукты питания. Институциональные единицы осуществляют свою основную деятельность на территории определенных стран и имеют определенную национальную принадлежность, для обозначения которой используется такое понятие, как ?резидентство?. Резиденты экономики — это экономические субъекты: домохозяйства и индивиды, ведущие хозяйство; предприятия (корпорации и квази-корпора- 56Глава 2. Показатели мирового хозяйства 2.2. Система национальных счетов57 ции, например филиалы прямых инвесторов-нерезидентов); некоммерческие организации; правительственные организации, центр экономических интересов которых сосредоточен в данной стране. Соответственно нерезидентами страны выступают те экономические субъекты, хозяйственные интересы которых сосредоточены за ее пределами. Центр экономического интереса институциональной единицы располагается в той стране, на экономической территории которой она имеет определенное местоположение, которым она владеет или намерена продолжать владеть для осуществления экономической деятельности или сделок значительного масштаба бесконечно долго либо в определенный, недостаточно продолжительный промежуток времени. Понятие ?резидент? в отличие от понятия ?гражданин? имеет экономическое содержание. Как правило, к числу резидентов относятся экономические субъекты, постоянно находящиеся на территории данной страны независимо от их гражданства и принадлежности капитала; а к числу нерезидентов— экономические субъекты, постоянно находящиеся на территории иностранного государства. Современная мировая экономика характеризуется ростом международных экономических отношений между странами; это хозяйственные отношения между резидентами и нерезидентами различных стран. Совокупная деятельность институциональных секторов экономики находит отражение в таком макроэкономическом показателе, как валовой внутренний продукт. ВВП — это измеритель экономической деятельности страны в определенный промежуток времени. Он показывает, какое количество товаров и услуг произведено на экономической территории в виде добавленной стоимости, т. е. тех товаров и услуг, которые не были потреблены для производства других товаров и услуг. Он может рассчитываться как в текущих ценах (номинальный ВВП), так и в постоянных ценах (реальный ВВП). Реальный ВВП, рассчитанный в постоянных ценах, показывает действительный рост хозяйственной деятельности, свободный от влияния изменения текущих цен (инфляции). Темп изменения ВВП в постоянных ценах служит инструментом для измерения экономического роста страны, поэтому ВВП — наиболее важный агрегированный показатель национальных счетов и включен в Стандарт распространения данных Международного валютного фонда. Для исчисления ВВП используется три метода на основе: производства (произведенный ВВП); спроса (использованный ВВП); распределения (ВВП по источникам дохода). Произведенный ВВП — это сумма валовой добавленной стоимости, произведенная всеми производителями-резидентами, плюс все чистые косвенные налоги, т. е. косвенные налоги, например налог надобавленную стоимость и акциз, за вычетом субсидий. Определение произведенного ВВП осуществляется посредством суммирования добавленной стоимости всех производителей, рассчитываемой как разница между стоимостью всех произведенных товаров и услуг (выпуск, объем производства) и промежуточным потреблением, с добавлением чистых налогов на продукт (табл. 2.3). Объем производства (выпуск) состоит из тех товаров и услуг, которые произведены предприятием для продажи и потребления за его пределами, а также для собственного конечного потребления, а промежуточное потребление — из стоимости товаров и услуг, потребленных в процессе производства, за исключением основных фондов, потребление которых учитывается как потребление основного капитала. Промежуточное потребление означает, что товары или услуги использованы в производственном процессе либо преобразованы в другой продукт. Таблица 2.3 Произведенный ВВП Германии в 2003 г., млрд евро Объем производства 3 754,5 — Промежуточное потребление 1 840,0 = Валовая добавленная стоимость 1914,5 + Налоги за вычетом субсидий на продукты ? 213,7 = Валовой внутренний продукт 2 128,2 Источники: Federal Statistical Office Germany; http://www.destatis.de/presse/ englisch/abisz/bip.htm. Использованный ВВП представляет собой совокупные конечные расходы, включающие расходы правительственного сектора, домо-хозяйств, некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства, финансовых и нефинансовых предприятий, а также 58Глава 2. Показатели мирового хозяйства чистый экспорт, т. е. баланс внешней торговли страны товарами и услугами (экспорт минус импорт). Использованный ВВП учитывает расходы институциональных секторов посредством суммирования всех расходов на конечное потребление товаров и услуг, т. е. расходы на конечное потребление домашних хозяйств и государственных учреждений, валовое накопление капитала, включающее валовое накопление основного капитала и изменение запасов материальных оборотных средств, характеризующее частные инвестиции, а также чистый экспорт (табл. 2.4). Он характеризует совокупный макроэкономический спрос: где Y— валовой внутренний продукт; С — потребление домашних хозяйств; / — частные инвестиции; G — государственные расходы;-Хп — чистый экспорт. Таблица 2,4 Использованный ВВП Германии в 2003 г., млрд евро Конечное потребление домохозяйств 1 255,3 + Расходы правительства на конечное потребление 408,5 + Валовое накопление капитала 372,2 + Экспорт 769,3 ? — Импорт 677,1 = Валовой внутренний продукт 2 128,2 Источники: Federal Statistical Office Germany; http://www.destatis.de/presse/ englisch/abisz/bip.htm. В мировом хозяйстве в целом в 2003 г. расходы на конечное потребление домохозяйств составляли 62 %, государственные расходы — 17 %, валовое накопление капитала — 20 %, чистый экспорт товаров и услуг — 1 % (см. прил. 7). ВВП по доходам определяется суммированием всех доходов: оплаты труда наемных работников, чистых прямых налогов и нало- 2.2. Система национальных счетов59 гов на импорт, а также валовой прибыли экономики и валовых смешанных доходов. Этот метод исчисления ВВП показывает доходы, получаемые в результате экономической деятельности, такие как заработная плата работников, предпринимательский доход и доход от собственности, государственные прямые налоги и субсидии, потребление основного капитала, первичные доходы, получаемые из-за рубежа и выплачиваемые за рубеж. Определение ВВП по доходам позволяет выявить взаимосвязь между ВВП и ВНД (ВИД идентичен валовому национальному продукту, который до недавнего времени использовался в СНС). Валовой национальный доход — это сумма добавленной стоимости, произведенная всеми производителями-резидентами, плюс чистые налоги, плюс чистые поступления по первичным доходам (заработная плата и доход на собственность), полученные из-за рубежа. ВНД страны измеряет совокупную добавленную стоимость, произведенную внутри страны и за ее пределами, заявленную ее резидентами. ВНД отличается от ВВП на сумму чистого дохода, полученного из-за рубежа. Он представляет собой разницу (баланс) между совокупной стоимостью первичных доходов (заработная плата, инвестиционные доходы), полученных резидентами от нерезидентов, с одной стороны, и доходов, выплачиваемых резидентами нерезидентам, — с другой. ВНД страны будет превышать ее ВВП втом случае, если собственники факторов производства, являющиеся ее резидентами, за рубежом будут зарабатывать больше, чем нерезиденты на ее экономической территории. ВВП по доходам включает все доходы, полученные субъектами экономической деятельности (табл. 2.5): работниками (оплата труда), предпринимателями (предпринимательский доход и доход от собственности), государством (чистые налоги). Он учитывает также накопление средств для восстановления потребленного основного капитала в течение отчетного периода. Потребление основного капитала представляет собой уменьшение запаса капитала страны, используемого в производстве валового национального продукта. Для того чтобы сохранить на прежнем уровне или увеличить продукт следующего года, часть новых инвестиций должна быть направлена на возмещение изношенного и выбывшего из употребления основного капитала. Фактическое потребление капитала представляет собой сумму начисленной амортизации. 60 Таблица 2.1 Глава 2. Показатели мирового хозяйства ВВП Германии по доходам в 2003 г., млрд евро Оплата труда наемных работников (резиденты) Предпринимательский доход и доход от собственности Национальный доход, характеризующий стоимость факторов производства (труда, капитала, предпринимательской способности) Государственные налоги на производство и импорт за вычетом субсидий Потребление основного капитала Валовой национальный доход Первичные доходы из-за рубежа (баланс) Валовой внутренний продукт Источники: Federal Statistical Office Germany; http://www.destatis.de/ presse/englisch/abisz/bip.htm. 2.3. Методы получения сопоставимых данных Макроэкономическая статистика формируется странами в национальных денежных единицах. Для получения сопоставимых стоимостных показателей необходимо осуществлять их пересчет в единой валюте (конверсию валют). Существует три основных метода конверсии национальных валют, позволяющих осуществлять сравнительную оценку показателей различных стран. Это, во-первых, оценка на базе среднегодового валютного курса (по рыночному обменному курсу); во-вторых, на базе паритета покупательной способности; в-третьих, на базе сглаженного за три года валютного курса (метод Атласа). Макроэкономические показатели могут существенно различаться в зависимости оттого, какой метод конверсии используется для получения сопоставимых данных (рис. 2.1). Метод текущих валютных курсов. Наиболее распространенным способом получения сопоставимых данных выступает оценка показателей на базе среднегодового валютного курса. Этот способ позволяет получать сопоставимые показатели разных стран мира в единой валюте с помощью пересчетов по рыночному обменному курсу. Он широко используется в международных организациях, например, для определения шкалы членских взносов, так как 2.3. Методы получения сопоставимых данных61 взносы выплачиваются в единой валюте. Однако текущий валютный курс находится под влиянием разнообразных экономических и неэкономических факторов, которые ведут к его завышению или, наоборот, занижению, поэтому этот метод может приводить к искажениям при оценке реальных показателей, их динамики, а также в межстрановых сопоставлениях. Метод конверсии на основе паритета покупательной способности. Наиболее объективным методом оценки, отражающим экономические показатели стран в единой валюте, служит оценка на базе паритета покупательной способности (ППС), которая проводится в рамках Программы международных сопоставлений. Паритет покупательной способности — это количество единиц национальной валюты определенной страны, требуемое для приобретения определенного набора товаров и услуг в данной стране, по сравнению со стоимостью точно такого же набора в другой стране. Этот метод позволяет учесть национальные различия в относительных ценах в разных странах. Например, в России официальный обменный курс в 1999 г. составил 24,62 руб./долл., в 2002 г. — 31,35 руб./долл., в то время как паритет покупательной способности — 5,41 руб./долл. и 9,27 руб./долл. соответственно. 60000 -11 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004* 2005* ? по рыночному обменному курсу ? по паритету покупательной способности Рис. 2.1. Объем мирового производства, млрд долл. Источник: World Economic Outlook: Advancing Structural Reforms, April 2004. P. 187. * Прогноз МВФ. 62 Глава 2. Показатели мирового хозяйства 2.3. Методы получения сопоставимых данных 63 Прообразом паритета покупательной способности считается коэффициент ?Big Mac?, который в свое время предложил журнал ?Экономист? (Economist) для измерения разницы в цене на стандартный гамбургер в столицах разных стран. Этот подход получил дальнейшее развитие в Программе международных сопоставлений. В настоящее время конверсия валют на основе ППС опирается на оценку стоимости фиксированной ?корзины? стандартных товаров и услуг в разных странах. При конверсии валют на основе паритета покупательной способности показатели будут превышать показатели, полученные с использованием конверсии на основе текущего обменного курса, для стран с низкими ценами и, наоборот, окажутся меньше для стран с высокими ценами. Например, в 2003 г. ВНД такой относительно дорогой страны, как Норвегия, рассчитанный на основе рыночного обменного курса, составлял 198 млрд долл., а ВНД на основе паритета покупательной способности — 170 млрд долл., в то время как для России, имеющей относительно низкие цены, — 375 и 1279 млрд долл. соответственно. Применение паритета покупательной способности особенно важно: в межстрановых сопоставлениях, связанных с уровнем экономической деятельности; рациональном распределении ограниченных средств, например квоты или права заимствования МВФ; определении адекватных обменных курсов для тех стран, которые открывают свою экономику для международной торговли и инвестиций; исследовании факторов, определяющих международную конкурентоспособность; изучении взаимосвязи между потреблением, инвестициями и экономическим ростом. Вместе с тем диапазон применения ППС не включает вопросы распределения ограниченных средств, выделяемых на преодоление бедности, или распределения связанных кредитов Всемирного банка, предоставляемых для инвестиций в инфраструктуры. Метод Атласа1. В результате пересчета показателей в единой валюте может происходить их искажение. Прежде всего это относится к 1 Описание метода Атласа, разработанного Всемирным банком, можно найти в ежегоднике World Development Indicators в разд. Statistical Methods, в частности: World Development Indicators. 2002. P. 379—380. развивающимся странам и странам с переходной экономикой, имеющим неустойчивую валюту, подверженную влияниям со стороны различных экономических и неэкономических факторов. Всемирным банком был разработан метод конверсии на базе сглаженного за три года обменного курса. Этот метод, известный как метод Атласа, позволяет нивелировать влияние временных флуктуации обменного курса с использованием особого фактора конверсии. фактор конверсии Атласа рассчитывается для определенного года. Он включает средний обменный курс страны для этого года и обменные курсы за два предшествующих года с учетом разницы между уровнем инфляции в этой стране и уровнем инфляции в странах Группы пяти (Франция, Германия, Япония, Великобритания, США), валюты которых составляют ?корзину? для определения стоимости такой счетной единицы МВФ, как специальные права заимствования (СДР); при этом уровень инфляции в стране измеряется как изменение ее дефлятора ВВП. Уровень инфляции для пяти стран, представляющий международную инфляцию, измеряется изменением дефлятора специальных прав заимствования. Дефлятор СДР рассчитывается как средневзвешенная дефляторов пяти стран. Он измеряется в единицах СДР, а затем конвертируется в доллар США на основе фактора конверсии Атласа для пересчета единиц СДР в доллар. Фактор конверсии Атласа, полученный в результате этих расчетов, применяется для определения ВНД каждой страны в долларовом выражении. Полученная величина затем делится на численность населения страны на середину года для получения показателя дохода надушу населения. Для этих расчетов используется формула Ъ-2 Pt .Pt {Pt-2* Pf-\j + e,_, Pt .Pt + e, ВВП страны в долларах рассчитывается по формуле v$ *У Yt-et*n где е* — фактор конверсии Атласа (национальная валюта к доллару США) Для года /; ^—среднегодовой обменный курс (национальная валюта к доллару) ?Для года /; 64Глава 2. Показатели мирового хозяйства Pt — дефлятор ВВП для года t; pS$ _ дефлятор специальных прав заимствования; Yt$ — ВНД, рассчитанный на основе метода Атласа для года t, долл. США; Yt — текущий ВНД для года t в национальной валюте. Показатели на основе метода Атласа могут существенно влиять на ранжирование стран (табл. 2.6). В 2003 г. Российская Федерация по методологии Атласа имела доход на душу населения 2610 долл. и занимала 92 место среди стран мира, в то время как по паритету покупательной способности — 8920 долл. (82 место). Метод Атласа применяется для исчисления дохода на душу населения — показателя, на основе которого Всемирный банк осуществляет классификацию стран в целях определения условий их кредитования. Программа международных сопоставлений. В целях разработки статистических методов, позволяющих получать адекватные выводы в результате межстрановых сопоставлений о макроэкономических показателях в реальном измерении, в 1968 г. была создана Программа международных сопоставлений (ПМС) (The International Comparison Programme — ICP) как совместная программа ООН и подразделения международных сопоставлений Пенсельванского университета (США). С 1993 г. Всемирный банк осуществляет функцию ее координации, обеспечивая сопоставимые статистические данные о мировой экономике. Основу Программы международных сопоставлений составляет определение паритетов покупательной способности валют и пересчет национальных макроэкономических показателей на его основе. Международные сопоставления проводятся один раз в 3—5 лет, например в 1999, 2002, 2005 гг. Результаты международных сопоставлений используются как для аналитических, так и для практических целей. Они позволяют сравнить уровень социально-экономического развития стран, эффективность национальных экономик. Международные организации и национальные правительства используют эти данные для разработки политики в области международной торговли и инвестиций, а также для принятия решений об оказании экономической помощи. Основным показателем международных сопоставлений выступает отношение объема ВВП на душу населения сопоставляемой страны к ВВП надушу населения базисной страны (США). Среди 42 стран, принимавших участие в ПМС в 2002 г., наиболее высокие показатели были характерны для развитых стран, в частности для 2.3. Методы получения сопоставимых данных65 Великобритании —80%, Германии— 74%, Ирландии —91 %, Исландии — 81 %, Италии — 74 %, Канады — 82 %, Финляндии и франции — 77 %, Швейцарии — 90 %, Японии — 75% от уровня США. А Люксембург имел показатель 144 % — это означает, что он превосходил США по уровню ВВП на душу населения. Высокий показатель имела также Норвегия — 101 %. Для России этот показатель в 2002 г. был равен 22 %; примерно на таком же уровне находились Болгария, Латвия, Мексика. Важным показателем, имеющим значение для международных сопоставлений, считается уровень цен. Он позволяет выявлять ?более дешевые? и ?более дорогие? страны. По результатам международных сопоставлений 1999 г. самыми дорогими странами были Япония, имевшая уровень цен 142 % от уровня США, Швейцария (126 %), Норвегия (119 %), Дания (118 %), Швеция (117 %). Уровень цен в России составил 22 % от уровня цен в США. К числу ?дешевых? стран можно также отнести Болгарию (24 %), Македонию (29 %), Румынию (29 %), Украину (17 %). Таблица 2.6 Страны с самым высоким уровнем доходов на душу населения в 2002 г.* По методологии Атласа По методологии паритета покупательной способности Страна Уровень доходов на душу населения, долл. Место Страна Уровень доходов на душу населения, долл. Место 1 2 3 4 5 6 Бермудские острова Люксембург Норвегия Швейцария Лихтенштейн США Япония 39470 38 730 36 170 35 400 34010 1 2 3 4 5 6 7 Люксембург Бермудские острова Норвегия США Лихтенштейн Нормандские острова Швейцария 53 290 36690 36 110 31840 1 2 3 4 5 6 7 5 Мировая экономика 66 Глава 2. Показатели мирового хозяйства 2.4. Экономические рейтинги стран 67 Окончание табл. 2.6 1 2 3 4 5 6 Нормандские острова Дания Исландия Мир ... 30 260 27 960 5120 8 9 10 Дания Ирландия Исландия Мир 30 600 29 570 29 240 7820 8 9 10 Источник: Wbrld Development Indicators Database. Wbrld Bank, April 2004. * Ранжирование стран носит приближенный характер. 2.4. Экономические рейтинги стран Наличие сопоставимых данных позволяет ранжировать страны по различным показателям в целях сравнения текущего состояния их экономик, а также оценки потенциала их социально-экономического развития, инвестиционной привлекательности и перспектив развития. Наиболее известен рейтинг конкурентоспособности, разработанный Всемирным экономическим форумом (World Economic Forum). Ежегодно эта некоммерческая организация публикует ?Доклад о глобальной конкурентоспособности? с целью сравнить текущее состояние и перспективы развития целого ряда стран. Для этого используется два индекса: индекс конкурентоспособного роста (Growth Competitiveness Index), методологию которого разработали Дж. Сакс и Дж. МакАртур (впервые он был представлен в Докладе 2001— 2002 гг.), и индекс конкурентоспособности бизнеса, или индекс деловой конкурентоспособности (Business Competitiveness Index), разработанный М. Портером. Они рассчитываются на базе показателей национальных хозяйств и мировой экономики, а также опроса, который проводится ежегодно среди руководителей бизнеса и предпринимателей в разных странах мира на основе научно обоснованного вопросника. Опрос направлен на то, чтобы выявить их восприятие качества деловой среды и препятствий экономическому росту в тех странах, где они ведут свои деловые операции. Полученные данные по- могают вести диалог по ключевым проблемам экономики между государственными чиновниками, руководителями бизнеса, организациями гражданского общества и представителями академического сообщества. Всемирный экономический форум имеет 104 партнерских института в разных странах мира. Это, как правило, ведущие исследовательские или академические организации. В 2004 г. 'в рейтинг было включено 104 страны, в 2003 г. — 102, в 2002 г. — 80 стран. Индекс конкурентоспособного роста рассчитывается с целью проанализировать потенциал экономики разных стран в достижении устойчивого роста в среднесрочной и долгосрочной перспективе. Индекс опирается на современные научные представления о сложной природе экономического роста и развития, он учитывает особенности роста и его источников в каждой стране, а также относительную важность тех или иных факторов. В современной экономике на экономический рост оказывают Ьлияние три основных фактора: стабильность макроэкономической среды, качество общественных институтов, технологии. Главным источником экономического роста служат технологические достижения, однако в некоторых странах экономический рост может опираться и на другие процессы. В странах, достигших высокого уровня развития технологий, главным источником технологических улучшений выступают инновации. В тех странах, которые пока еще не достигли высокого уровня технологического развития, главную роль в улучшении технологий могут играть не ^инновации, а копирование технологических достижений других стран и их адаптация. В связи с этим страны, участвующие в рейтинге конкурентоспособности экономического роста, разделяются на две группы: ключевые новаторы — это те страны, в которых движущей силой экономического роста является способность к инновациям; неключевые новаторы — это страны, зависящие от технологий, разработанных за рубежом. Количественным критерием разделения этих групп стран служит число патентов в расчете на 1 млн человек населения страны. Страна, имеющая 15 и более патентов на 1 млн человек, относится к числу ключевых новаторов (табл. 2.7). 5* 68 Глава 2. Показатели мирового хозяйства Выводы69 Таблица 2.7 Страны — ключевые новаторы в 2002 г. Страна Число патентов на 1 млн человек Место США 301,48 1 Япония 273,40 2 Тайвань (Китай) 241,38 3 Швеция 190,34 4 Швейцария 189,44 5 Израиль 165,08 6 Финляндия 155,58 7 Германия 137,52 8 Канада 109,62 9 Сингапур 97,62 10 Нидерланды 86,94 11 Люксембург 82,59 12 Дания 80,38 13 Республика Корея 79,87 14 Бельгия 70,10 15 Франция 67,59 16 Австрия 65,43 17 Вел и кобритан ия 64,29 18 Норвегия 53,78 19 Исландия 45,94 20 Австралия 44,00 21 Новая Зеландия 36,84 22 Ирландия 33,85 23 Гонконг (Китай) 33,29 24 Италия 30,49 25 Источник: Global Competitiveness Report 2004. Факторы экономического роста: макроэкономическая среда, общественные институты и технологии — имеют различный вес для ключевых и неключевых новаторов. Индекс конкурентоспособного роста рассчитывается на основе трех индексов: индекса макроэкономической среды, индекса общественных институтов и индекса технологий. Однако для неключевых новаторов решающее значение имеет макроэкономическая стабильность и качество общественных институтов, вто время как для ключевых новаторов — технологические инновации, в связи с чем трем факторам придаются различные веса для подсчета индекса для разных стран. Для ключевых новаторов индекс конкурентоспособного роста рассчитывается следующим образом: {/2 индекса технологий + х/4 индекса общественных институтов + V4 индекса макроэкономической среды. Для неключевых новаторов индекс конкурентоспособного роста включает: !/3 индекса технологий + х/3 индекса общественных институтов + !/3 индекса макроэкономической среды. В 2004 г. рейтинг конкурентоспособного роста возглавили развитые страны: Финляндия, получившая из всех стран самый высокий балл (5,95), США, Швеция, Дания, Тайвань, Сингапур, Швейцария, Исландия, Норвегия, Австрия. В конце списка— Бангладеш, Мали, Ангола, Чад, Гаити. Россия имеет балл 3,68 и занимает 70 место (по индексу технологий — 67, общественных институтов — 89, макроэкономической среды — 56). Макроэкономическая среда, общественные институты (правовые, экономические и социальные) и технологии создают потенциал для национального процветания, однако реальный рост происходит в результате производства товаров и услуг на микроуровне. Индекс деловой конкурентоспособности рассчитывается для того, чтобы оценить способность фирм создавать товары и услуги, используя эффективные методы хозяйствования. В его основе лежат два индекса: индекс текущих операций и стратегий компаний f\ индекс качества национальной деловой среды. Главную роль в определении этих показателей играет опрос. В 2004 г. этот рейтинг возглавили развитые страны: Финляндия, США, Швеция, Дания, Германия, Великобритания, Швейцария, Сингапур, Нидерланды, франция. В конце списка — Парагвай, Боливия, Чад, Гаити, Ангола. Россия занимала 61 место (индекс текущих операций и стратегий компаний — 62, индекс национальной деловой среды — 60). Выводы К основным показателям, характеризующим размер национального и мирового хозяйства, относятся население мира, территория, валовой национальный доход, валовой национальный доход на йушу населения, атакже темпы роста ВВП. Каждый из этих показателей характеризует определенный аспект потенциала национальных экономик и мирового хозяйства в целом, а также его реализацию. Показатели мирового хозяйства формируются на основе системы национальных счетов. Она представляет собой всеобъемлющую концептуальную модель, разработанную международными 70 Глава 2. Показатели мирового хозяйства организациями и устанавливающую стандарты международной статистики для измерения рыночной экономики. 3. В целях получения сопоставимых данных в единой валюте используются методы конверсии валют: на базе рыночного обменного курса, паритета покупательной способности, а также фактора конверсии Атласа. Практические задания На основе данных прил. 7 выявите сходства и различия в использовании ВВП во всем мире в целом, а также в отдельных группах стран. В табл. 2.8, состоящей из двух частей, содержатся данные о валовом внутреннем продукте России. Определите, какой метод расчета ВВП представлен в каждой части таблицы: использован- % ный ВВП, произведенный ВВП или ВВП по доходам. Определите структуру ВВП России и Германии (используйте данные табл. 2.3— 2.5) и проведите их сравнительный анализ. Сравните со структурой мирового ВВП, представленной в прил. 7. Таблица 2.8 Валовой внутренний продукт России в 2003 г., млрд руб. Валовой внутренний продукт 13 201,1 Валовой внутренний продукт 13 201,1 Расходы на конечное 9006,4 Оплата труда наемных 6 187,2 потребление работников домашних хозяйств 6 559,9 государственных учреждений '2 317,8 некоммерческих организа- 128,7 ций, обслуживающих до- машние хозяйства Валовое накопление 2 708,0 Чистые налоги на производство и импорт 1 785,8 Валовое накопление основного 2 407,6 капитала Изменение запасов матери- 300,4 альных оборотных средств Чистый экспорт I 502,0 Валовая прибыль экономики и валовые смешанные доходы 6 765,5 Экспорт 4 655,9 Импорт 3 153,9 Статистическое расхождение -15,3 Источники: Федеральная служба государственной статистики, 2004. Банк готовых документов. Основные показатели системы национальных счетов; http://www.gks.ru. - Глава 3. ГЛОБАЛИЗАЦИЯ ЭКОНОМИКИ Понятие ?глобализация? в современном мире используется по отношению к широкому кругу явлений для обозначения роста его целостности. Применительно к мировой экономике она проявляется как растущая вовлеченность индивидов и фирм в международную торговлю и инвестиции. Рост потоков капитала, миграции рабочей силы, масштабов влияния многонациональных корпораций, стандартизация технологий, быстрое распространение изменений и новых идей служат показателями того, что общества и страны становятся все более интегрированными. Глобализация охватывает все сферы жизни человечества. В экономике она находит отражение в следующих процессах: международная торговля растет опережающими темпами по сравнению с ростом МВП; происходит значительный рост международного движения капитала, особенно прямых иностранных инвестиций; наблюдается ослабление экономических барьеров между странами и их суверенитета в связи с ростом международных соглашений, ведущих к созданию международных организаций; происходит развитие глобальной финансовой системы; растет доля мировой экономики, находящейся под контролем многонациональных корпораций; увеличивается роль таких международных организаций как ВТО, Всемирный банк, МВФ в осуществлении международных сделок; углубление международного разделения труда в форме фрагментации производства ведет к росту использования многонациональными предприятиями новых методов ведения бизнеса, таких как, например, аутсорсинг (внешний подряд). 72Глава 3. Глобализация экономики В области культуры глобализация отражается в росте международного культурного обмена, в расширении мультикультурализма и культурного разнообразия, в росте международных поездок и туризма, в увеличении популярности национальной кухни отдельных стран мира в других странах. Глобализация проявляется также в развитии глобальной телекоммуникационной инфраструктуры и трансграничной передачи информации благодаря использованию таких технологий, как Интернет и спутниковая связь, в росте стандартов, получающих глобальное применение, в формировании и развитии всеобщих ценностей, в развитии международных судебных инстанций. Глобализация может осуществляться ?снизу? в результате деятельности неправительственных организаций, отражающих позиции гражданского общества, а также ?сверху? под влиянием таких международных правительственных организаций, как ВТО, МВФ, Всемирный банк и др. Она изменяет природу государства и политики в следующих направлениях: смещает власть с национального уровня на региональный и глобальный; уменьшает значимость государства как регулирующей силы и увеличивает его важность в производстве общественных благ; содействует объединению государственных и частных субъектов, стремящихся к удовлетворению потребностей общества; способствует переходу от роста государственных институтов к созданию общественных институтов. Глобализация имеет как положительные, так и отрицательные последствия. Экономические преимущества глобализации очевидны. Быстрый прогресс науки и техники, снижение транспортных и коммуникационных издержек и развитие международных соглашений привели к росту интернационализации торговли, финансов и инвестиций; глобализация внесла значительный вклад в увеличение производительности факторов производства, повышение уровня жизни населения и в расширение возможностей. Однако в области ? политики глобализация может вести к смещению власти от суверенных государств к глобальным элитам, к подрыву национального суверенитета и национальных ценностей, к интернационализации трансграничных проблем, таких как наркоторговля, терроризм, к росту неравенства в распределении доходов между странами и между различными социальными группами внутри стран. 3.1. Теории глобализации73 3.1. Теории глобализации Глобализация — это сложный процесс, природа и последствия которого требуют глубокого изучения. Необходимо отметить, что некоторые специалисты скептически относятся к понятию ?глобализация? и отрицают объективность этого процесса1. Однако большинство ученых стремятся разработать системное и теоретически обоснованное научное представление о нем. Существуют различные подходы к пониманию природы глобализации и ее сущности, а также разные оценки ее влияния на человеческое общество. В современной научной литературе можно выделить следующие теории глобализации: теория мировых систем, теория всемирной культуры, теория всемирного правления, теория глобального капитализма. Теория мировых систем. Начало теории мировых систем (world-systems theory) было заложено в 1970-е гг. в работах И. Валлерстай-на2, направленных на изучение исторически сложившихся общественно-экономических систем. Сторонники этой теории утверждают, что современная мировая система выходит за пределы какого-либо политико-правового образования (государства), она опирается на единое разделение труда, допуская при этом сосуществование многообразных культурных систем. Главные связи между ее частями носят экономический характер. Современная мировая система по своей социально-экономической природе считается капиталистической: ее движущей силой выступает накопление частного капитала, основанное на эксплуатации; для нее характерна коммерциализация (commodification), т. е. тенденция превращать блага и услуги, атакже землю и труд в товары для продажи. Теория мировых систем рассматривает глобализацию как процесс распространения капитализма во всем мире, который продолжался в течение нескольких столетий и завершился к концу XX в. Ее сторонники видят содержание современной эпохи в переходе 1См., например: Hirst P.t Thompson G. Globalization in Question: The InternationalEconomy and the Possibilities of Governance. Cambridge: Polity Press, 1996. 2См.: Wallersteln /. The Rise and Future Demise of the World-Capitalist System: Concepts and Comparative Analysis. Comparative Studies in Society and History, 1974; Wallersteln I. The Modern World-System: Capitalist Agriculture and the Origins of the European World-Economy in the Sisxteenth Century. NY: Academic Press, 1974; Wallersteln /. The Modern World System III: The Second Era of Great Expansion of the Capitalist World Economy, 1730?1840s. N.Y.: Academic Press, 1989; Wallersteln I. After Liberalism. N.Y.: The New Press, 1995. 74 ____ Глава 3. Глобализация экономики 3.1. Теории глобализации 75 от существующей системы глобального устройства — капиталистической мировой экономики — к другой глобальной системе, характеристики которой пока еще не определились. Сторонники этой теории считают, что мировая система включает различные государства и культуры, но при этом опирается на единую систему разделения труда в рамках мирового рынка. Труд разделен между функционально и географически определенными частями, которые организованы в иерархию производственных задач. В рамках мировой системы выделяются такие подсистемы, как ?центр?, ?периферия?, ?квази-периферия?. Центральные страны специализируются на капиталоемком производстве, требующем высокого уровня квалификации рабочей силы. ?Центр? имеет военные преимущества, на основании которых присваивает большую часть прибыли, производимой в мировой системе. Периферийные территории специализируются на трудоемком производстве, основанном на низкоквалифицированной рабочей силе, а также на добыче сырья; они имеют слабую государственную структуру Квази-периферийные регионы менее зависимы от ?центра?, чем периферийные; они имеют более диверсифицированные экономики и более сильные государства и служат буфером между ?центром? и ?периферией?. В процессе глобализации и расширения мировой капиталистической системы происходили изменения в ее структуре. Вначале ?центром? мировой системы была Северо-Западная Европа, сред-неземноморная Европа — ?квази-периферией?, а Восточная Европа и часть Азии — ?периферией?. В конце XX в. ?центр? состоял из процветающих индустриальных стран, включая Японию; бывшие колонии, недавно завоевавшие независимость, составляли ?периферию?, а остальные независимые государства — ?квази-пе-риферию?. Сторонники теории мировых систем видят главную особенность капиталистической мировой экономики в том, что она не имеет единого политического центра, что дало ей возможность постоянной экспансии (расширения). Современная мировая система берет начало в XV в. В этот период кризис феодализма в Западной Европе привел к технологическим инновациям и росту рыночных институтов. Прогресс производства и рост предпосылок для торговли с отдаленными территориями стимулировали европейцев отправляться в другие части земного шара. Военное превосходство и транспортные средства позволили им наладить эко- номичсские связи с другими регионами, что способствовало накоплению богатства в ?европейском ядре?. В XVI в. европейцы установили функциональное и территориальное разделение труда, при котором капиталоемкое производство было закреплено за ?центром?, в то время как ?периферия? поставляла сырье и малоквалифицированную рабочую силу. Неравные отношения между европейским ?центром? и неевропейской ?периферией? привели к неравному развитию. Определяющую роль в поддержании иерархической структуры мировой системы сыграли правительства, так как они способствовали тому, чтобы прибыли направлялись монополистическим производителям в ?центре?, и защищали капиталистическую систему, обеспечивая охрану прав частной собственности, а также безопасность торговых путей. В определенные промежутки времени некоторые государства усиливали свое лидерство в технологическом развитии и военном положении, но ни одно государство не имело постоянного господствующего положения в системе. В мировой капиталистической системе всегда сохранялась их конкуренция. Нидерланды были гегемоном мировой экономики в середине XVII в., Великобритания — в середине XIX в., США — в середине XX в.; периоды явного лидерства сменялись периодами борьбы в центральных областях. Теория мировых систем подчеркивает, что для капиталистической мировой системы характерны циклические кризисы. Они происходят в результате того, что после периодов инноваций и расширения объемов производства сокращение прибыли и истощение рынков ведет к спаду и стагнации (отсутствию развития). Затем опять следует новый период накопления капитала. Это находит отражение в волнах увеличения или уменьшения темпов экономического роста. В XX в. мировая система, руководствующаяся целью накопления и стремлением к прибыли, в результате расширения капиталистических рынков на все регионы мира достигла своих географических пределов и тем самым утратила возможность преодолевать периодически возникающие кризисы посредством освоения новых рынков. Всемирная капиталистическая система носит отнюдь не вечный, а исторический характер и может быть замещена другой мировой системой. В настоящее время она находится в состоянии кризиса, ведущего к такому историческому переходу, однако направление перехода пока еще не определено. По мнению И. Валлерстайна, современное мировое хозяйство переживает переходный период, 76Глава 3. Глобализация экономики 3.1. Теории глобализации 77 переход от одного типа системы к другому происходит в силу противоречий, которые невозможно преодолеть внутри системы; это период обострения конфликтов и усиления беспорядков, сопровождающихся разрушением нравственных ценностей. Теория мировых систем имеет ряд особенностей по сравнению с другими концепциями глобализации. Во-первых, приоритет отдается исследованию экономических процессов. Во-вторых, эта теория представляет собой сложившуюся научную школу в современных общественных науках1. Теория всемирной культуры2. В отличие оттеории мировых систем теория всемирной культуры (world culture theory) пока еще не представляет собой устоявшейся научной школы, хотя с именем ее основателя американского социолога Р. Робертсона связывают появление термина ?глобализация?. Тем не менее эта теория содержит несколько основополагающих принципов, которые объединяют ряд ученых. Во-первых, в исследовании природы глобализации в ней отдается приоритет культуре. Во-вторых, основным в этой теории считается вопрос о том, как индивид и национальная идентичность могут выжить в условиях формирования глобальной культуры. Теория всемирной культуры дает особое объяснение глобализации, которое сосредоточено на вопросе о том, каким образом участники процесса осознают и какое значение придают жизни в ?глобальном поселении? (global village). В этом смысле глобализация рассматривается как ?уплотнение? мира, развитие осознания глобальной взаимозависимости и понимания мира как единого целого. Глобализация охватывает систему динамично развивающихся отношений между четырьмя ключевыми единицами: обществами, международной системой, индивидами, человечеством, что находит отражение в таких процессах, как социализация, интернационализация, индивидуализация и обобщение представлений о человечестве. Данная теория изучает, как человечество продвигается к единству, как происходит интеграция национальных культур в условиях 1Идеи теории мировой системы излагаются в ?Журнале исследования мировых систем? (Journal of world-systems research). Он имеет официальный сайт(http://jwsr.ucr.edu/index2.php), на котором публикуются научные статьи сторонников этой теории. 2См.: Nettl J., Robertson R. International Systems and the Modernization ofSocieties. N.Y.: Basic, 1968; Robertson R. The Globalization Paradigm: ThinkingGlobally in Religion and Social Order. Greenwich, 1991; Robertson R. Globalization:Social Theory and Global Culture. L.: Age, 1992. глобализирующегося мира, как осуществляется экономическое, политическое и культурное влияние западного общества на другие общества. Авторы этой теории относят начало глобализации к периоду зарождения современной Европы, начавшемуся в XV в. с появления идей о национальных обществах, об индивидуумах и их суверенитете, о гуманизме. Однако основные черты современного мирового сообщества сформировались в 1870—1920-е гг. В настоящее время всемирная культура включает глобальные концепции надлежащей организации национального общества, проблемы личных прав и личности, вовлечения неевропейских обществ в международные отношения, укрепления идей гуманизма. В условиях глобализации национальное государство оказывается подчиненным универсальным стандартам, которые берут свое начало в общих понятиях человечества, поэтому нарастает взаимосвязь гражданства различных стран. При этом распространение гуманитарных принципов в области международной политики укрепляет предпосылки для роста взаимосвязи не только гражданства, но и политики. Для всемирной культуры характерны следующие черты: подражание, глокализм, взаимопроникновение, оспаривание. Сторонники теории всемирной культуры считают, что глобализация не создает общей культуры, в которой каждый придерживается одних и тех же ценностей и верований, однако она вырабатывает глобальный арсенал идей и общих стандартов, которые могут выборочно использоваться для достижения определенных целей. В качестве ранних примеров подражания приводят Петра I в России и Мэйдзи в Японии. В рамках теории всемирной культуры развивается глоболока-лизм — направление, изучающее ?территориальные? особенности глобализации культуры, которые находят свое отражение в глокали-зации. [локализация — это процесс, посредством которого транснациональные идеи и институты приобретают особые формы в определенных частях света в связи с тем, что универсальные идеи и процессы, составляющие фундамент глобализации, могут осознаваться и усваиваться различными странами и социальными группами по-разному в зависимости от их целей. Взаимопроникновение проявляется в двойственности взаимодействия таких альтернативных принципов, как партикуляризм и Универсализм. Партикуляризм означает, что в каждой социальной группе формируются свои ценности и обычаи, составляющие основу их идентификации, применимые только в их собственной 78 Глава 3. Глобализация экономики среде. В противоположность партикуляризму универсализм — это точка зрения, согласно которой существуют общие для всего человечества ценности и принципы, например всеобщие права человека. В рамках всемирной культуры формируется компромисс этих противоположных принципов, универсальное приобретает значение общего, а конкретный опыт — частного; например, такое универсальное понятие, как государственный суверенитет, воплощается в различных частных формах правления. Для всемирной культуры характерны споры, порождаемые самой глобализацией и формированием глобальной культурной политики, вызывающей дискуссии между сторонниками сохранения культурно-идеологических и религиозных различий, с одной стороны, и сторонниками глобально ориентированных идеологий — с другой. Теория всемирной культуры описывает глобализацию как бесконечный исторический процесс, в котором черты всемирной культуры изменяются в результате действия различных механизмов, наиболее распространен из которых культурный конфликт. Теория всемирного правления1. Теория всемирного правления (world polity theory) изучает формирование глобального общества, опирающегося на универсальные принципы правления. Правление понимается как создание систем совместных ценностей, которые формируются всеми участниками ?глобального общества? (индивидами, гражданским обществом, правительствами, международными организациями) и управляют их поведением. Эти системы находят воплощение в глобальных моделях правления. Глобализация рассматривается как рост и повсеместное введение в законную силу всеобщих ценностей, означающих всемирное правление. В разнообразном, конфликтующем и децентрализованном мире глобализация обеспечивает общие модели мышления и действия. Основу всемирного правления составляют рационалистические ценности, сформировавшиеся в Европе в XV—XIX вв.: прогресс, личная независимость и права, государственный суверенитет и др., имеющие универсальное (всеобщее) значение. К концу XX в. они стали играть рол ь структурообразующего элемента в мировом сообществе как набор правил, которым должны следовать 1 См.: BollJ., ThomasG. World Culture in the World Polity //American Sociological Review. 1997. № 62 (2); Meyer J. The World Polity and the Authority of the Nation-State // Bergesen A. (ed.). Studies of the Modern World-System. N. Y: Academic Press, 1980; Meyer J., BollJ., Thomas G.t Ramirez F. World Society and the Nation-State //American Journal of Sociology. 1997. № 103(1). 3.1. Теории глобализации79 все. Несмотря на ?западное? происхождение, эти ценности воспринимаются как общее наследие, получающее институциональное воплощение во многих странах мира. Однако глобальные модели правления, получившие повсеместное распространение, не ведут к однородному миру: институцио-нализация универсальных принципов в различных условиях приводит к значительным локальным вариациям. Могут возникать специфические конфликты, связанные с тем, что, несмотря на убежденность населения в том, что правление в стране опирается на общечеловеческие ценности и принципы, действия государства отличаются от глобальных норм, что ведет к критике со стороны населения в адрес государственного управления.
Введение
в действие глобальных моделей правления создает значительное институциональное сходство различных государств. Они принимают схожие конституционные формы, системы общественного образования, политику в области прав женщин и в отношении окружающей среды. Однако иногда возникает разрыв между общими ценностями, к которым стремится государство, и его практическими действиями. Большой вклад в формирование глобальных принципов правления вносят международные неправительственные организации, стремящиеся к таким ценностям, как всеобщность, прогресс и всемирное гражданство. Теория глобального капитализма. Целый ряд современных ученых1 можно отнести к сторонникам теории глобального капитализма (global capitalism theory). Они указывают на источники глобализации в недрах самой капиталистической системы, которая содержит транснациональные механизмы в экономической, политической и культурно-идеологической областях. Главным институтом в экономике выступают транснациональные корпорации, представляющие глобальную деловую элиту; в политической области — капиталистический транснациональный класс (глобальная политическая элита); в культурно-идеологической — идеология консюмеризма и транснациональный неолиберализм, пропагандируемые глобальной культурной элитой, представленной средствами массовой информации, а также элитарными общественными движениями. '* См., например: Ross R., Trachte К. Global Capitalism: The New Leviathan. AJbany. N. Y.: State University of New York Press, 1990; Sklair L. Social movements and Elobal capitalism // Sociology. Ang. 1995; Jameson/F., Miyoshi, M. (eds.) Cultures of Globalization, Durham: NC. Duke University Press, 1998. 80Глава 3. Глобализация экономики Сторонники теории глобального капитализма относят к экономическим силам глобализации не только глобальные ТНК, обладающие транснациональным капиталом, но и международные организации, обладающие международным капиталом (например, Всемирный банк, МВФ), а также государственные ТНК, опирающиеся на государственный капитал. К глобальной политической элите они относят ООН, неправительственные организации, глобальные деловые организации, ВТО, политические партии, а также интеграционные группировки (например, ЕС), которые рассматриваются как формирующиеся транснациональные государства. Каждая из перечисленных теорий глобализации имеет свои определенные преимущества и недостатки. Теория мировой системы отдает приоритет экономическому аспекту глобализации, но недооценивает важность политических и культурных факторов. Теория всемирной культуры, наоборот, отдает приоритет культурным факторам глобализации, теория всемирного правления — политико-правовым, недооценивая роль экономических факторов. Теория глобального капитализма, несмотря на то, что стремится включить экономический, политический и культурно-идеологический аспекты, тоже носит односторонний характер, так как сосредоточена только на одной-единственной политико-экономической системе — капиталистической. 3.2. Сущность и движущие силы глобализации экономики Понятие ?глобализация экономики?, получившее распространение в экономической литературе в 1980-е гг., используется для описания возросшей интернационализации рынков товаров и услуг, средств производства, финансовых систем, конкуренции, корпораций, технологий и отраслей. Глобализация рассматривается как процесс, создающий благоприятные предпосылки для роста мобильности капитала, более быстрого распространения технологических инноваций и растущей взаимозависимости и единообразия национальных рынков. Глобализация экономики — это процесс роста экономической интеграции на основе ускорения научно-технического прогресса и перехода к информационному обществу, а также дерегулирования и либерализации международной торговли и движения капитала. Это исторический процесс, являющийся результатом новаторства и развития науки и техники. 3.2. Сущность и движущие силы глобализации экономики81 В глобальной интеграции экономики можно выделить четыре волны. Предпосылки для первой волны (1870—1914) были созданы промышленной революцией, которая позволила значительно улучшить транспорт, а также существенным сокращением торговых барьеров, достигнутым благодаря распространению в этот период либеральной доктрины. Рост международной торговли проявился в удвоении за этот период мирового экспорта, достигшего 8 % мирового ВИД. На второй волне (1920—1930) интеграция мирового хозяйства значительно замедлилась. В этот период преобладало стремле-ние стран к самообеспечению и замкнутости, что выразилось в значительном росте торговых барьеров (табл. 3.1). Тенденция снижения торговых барьеров и транспортных издержек восстановилась на третьей волне глобализации экономики (1945— 1980). В период 1950—1970 гг. плата за морской фрахт сократилась более чем на 30 %. Благодаря многосторонней системе регулирования торговли на основе Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ), начало которой было положено на Гаванской конференции в 1947 г., были значительно сокращены торговые барьеры. Таблица 3.1 Средневзвешенные тарифные ставки на продукцию обрабатывающей промышленности в некоторых странах мира в 1913-1931 гг., % Страна 1913г. 1925 г. 1931г. Бельгия 9 15 14 Франция 20 21 30 Германия 13 20 21 Италия 18 22 46 Япония 30 ... ... Швеция 20 16 21 Швейцария 9 14 19 Великобритания 0 5 ... США 44 37 48 Источник: Trade and Development Report 2004: Policy coherence, development strategies, and integration into the world economy (UNCTAD/TDR/2004). UNCTAD I 83. 6 Мировая экономика 82 Глава 3. Глобализация экономики 3.2. Сущность и движущие силы глобализации экономики83 На четвертой волне глобализации, начавшейся в 1980-е гг., происходит дальнейший прогресс транспорта (в частности, получают распространение контейнерные перевозки, атакже перевозки груза авиатранспортом), а также средств связи. Наблюдается значительное снижение затрат на коммуникации благодаря использованию спутниковой связи, стекловолоконного кабеля, средств мобильной телефонной связи, атакже Интернета. Развитые страны продолжают снижать импортные пошлины на промышленные товары, а развивающиеся — барьеры по отношению к инвестициям, улучшая инвестиционный климат, а также переходят от экспорта сырья к экспорту промышленных товаров и услуг. Современные широта и глубина экономической интеграции носят беспрецедентный характер, отражают стремление субъектов хозяйственной деятельности расширить границы торговли и коммерческих возможностей за пределы своих стран, которое ограничивается только уровнем развития технологий и доступностью капитала. Движущими силами глобализации экономики выступают: изменения в технологиях, особенно в транспорте, коммуникациях и информационных технологиях, ведущие к сокращению расстояний между рынками; рост открытости экономики, сокращение барьеров, устанавливаемых государствами, в международной торговле и инвестициях; развитие институтов, необходимых для глобальных операций, обеспечивающих доверие в более широком институциональном и правовом поле и сокращающих рискованность торговли и инвестиций в зарубежных странах, например ГАТТ/ВТО, МВФ, Всемирный банк. Глобализация экономики проявляется в четырех основных процессах: росте мировой торговли, международного движения капитала, международного движения рабочей силы и глобальном распространении знаний и технологий. С середины 1990-х гг. рост мировой торговли происходит опережающими темпами по сравнению с мировым производством (см. рис. 3.1). Доля мирового экспорта в валовом мировом продукте возрослас 8 % в 1950 г. до 26,4 % в 1998 г., а экспорт товаров надушу населения увеличился с 123 до 951 долл. (см. прил. 6). В 2003 г. он составил 1041 долл. надушу населения. Особенно быстрыми тем- 160 140 120 100 80 60 40 20 пами растет международная торговля продукцией обрабатывающей промышленности. Однако рост международной торговли и ее преимущества неравномерно распределяются между странами мира. На долю развитых стран приходится около 3/4 ВМП и мировой торговли. Доля развивающихся стран в мировой торговле увеличилась, однако сохраняются глубокие различия между крупнейшими регионами. Например, страны Азии с новой индустриальной экономикой добились высоких показателей, в то время как положение Африки в международной торговле ухудшается. ? t ? ? * * i t i i i f f I Г f I f f ffl f I I II ГЧ^Г\ООООГЧтГ\ОЭООГМтГ^ОЭОСЭГМ^Г\ООООГЧ^Г\ООООГ^ CT-i On CT"? On On On On On On On On On On On On On On On On On On On On On О О — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — — гчгм Рис. 3.1. Рост мирового производства и экспорта в 1950-2003 гг. (1995 = 100): Мировое производствоМировой экспорт Источник: International Trade Statistics 2004. Глобализация характеризуется также ростом международного движения капитала, особенно прямых иностранных инвестиций. В период с 1989 по 1999 г. среднегодовой прирост ПИИ составил более 12 %, причем более высокие показатели были характерны для развивающихся стран (более 20 %). Портфельные инвестиции и банковские кредиты также увеличиваются, однако они характеризуются большей неустойчивостью: в результате финансовых кризисов конца 1990-х гг. произошло сокращение их доли в международном движении капитала. 6* 84 Глава 3. Глобализация экономики Рост торговли и международного движения капитала сопровождается ростом перемещения людей, желающих найти более благоприятные условия трудоустройства. Приток рабочей силы из развивающихся стран в развитые страны способствует уменьшению разрыва в заработной плате между различными странами, а также передаче профессиональных навыков в развивающиеся страны. В последние десятилетия происходит заметный рост международной трудовой миграции и между развивающимися странами. Другой канал массового международного перемещения людей — международный туризм, который для многих стран представляет собой важный источник доходов. В 2002 г. доходы мирового хозяйства от туриЗма составили 473 млрд долл. по сравнению с 265 млрд долл. в 1990 г. Для глобализации характерно быстрое распространение знаний и технологий, которому способствует международный обмен товарами и услугами, а также факторами производства (трудом и капиталом). Прямые иностранные инвестиции приносят с собой не только реальные капитальные фонды, но и технические и организационные новшества. Различают глобализацию производства, товарных и финансовых рынков. Глобализация производства проявляется в стремлении компаний использовать ресурсы различных регионов мира с тем, чтобы получить преимущества за счет национальных различий в качестве и стоимости таких факторов производства, как труд, энергия, земля, капитал. Это позволяет им снижать свои издержки и дает превосходство в конкурентной борьбе. Все большее число предприятий размещает свои производственные операции в зарубежных странах, осуществляя транснационализацию производства и расширяя международное производство. Оно отличается высокой степенью концентрации: в 2002 г. на 100 крупнейших ТНК, что со: ставляет менее 0,2 % от общей численности многонациональных предприятий, приходилось около 14 % всех зарубежных подразделений, 12 % их активов и 13 % рабочей силы. Глобализация товарных рынков — это слияние исторически разных и раздельных национальных рынков в единый глобальный рынок. Этому способствует процесс конвергенции (слияния) вкусов и предпочтений потребителей различных национальностей. Об этом свидетельствует повсеместное распространение напитков 3.2. Сущность и движущие силы глобализации экономики85 ?Кока-Кола?, джинсов ?Левис Страус?, гамбургеров ?Макдоналдс?. Предлагая стандартизированные продукты, эти фирмы тем самым создают глобализированные рынки. Однако на многих рынках национальные различия продолжают сохраняться. Они проявляются и во вкусах и предпочтениях потребителей, и в каналах распространения продукции. Национальные особенности не имеют существенного значения лишь на рынках товаров производственного назначения (станки, машины, оборудование и др.), удовлетворяющих универсальные потребности. Глобализации товарных рынков способствуют стратегии крупных компаний, например стратегии ?следуй за конкурентом?. Они ведут к конвергенции структуры рынка в разных странах, создавая единообразие объектов и субъектов рыночных отношений во всем мировом хозяйстве. Рынки финансовых услуг, предлагающие банковские вклады, пластиковые карточки, ценные бумаги и т. д., в значительно меньшей степени, чем товарные рынки, отличаются какими-либо национальными особенностями. Глобализация финансовых рынков характеризуется ростом международной деятельности банков и других финансовых институтов. Этому способствует ряд факторов: дерегулирование и либерализация финансовых рынков и связанной с ними деятельности; технологический прогресс, в частности появление средств электронной связи, позволяющей осуществлять в мировом масштабе мониторинг финансовых рынков, проведение финансовых операций, а также анализ рисков; •растущая институционализация финансовых рынков.Наиболее высокий уровень глобализации характерен для рынка ?оптовых? финансовых услуг, т. е. услуг на межбанковском и корпоративном сегментах. Однако глобализация начинает проникать и в сферу ?розничных? услуг, предоставляемых банками и другими финансовыми учреждениями населению. Глобализация пока еще носит неравномерный характер. Страны и регионы в разной степени вовлечены в этот процесс. Для оценки степени их интегрированности в глобальную экономику Всемирный банк разработал ряд показателей, которые публикуются в его регулярном издании ?Показатели мирового развития? — World Development Indicators (см. прил. 9): •отношение внешнеторгового оборота к ВВП; 86 Глава 3. Глобализация экономики 3.3. Последствия глобализации87 отношение внешнеторгового оборота к товарному ВВП1; темп роста реальной торговли товарами и услугами за вычетом темпов роста реального ВВП; отношение движения совокупного частного капитала к ВВП2; отношение совокупных прямых иностранных инвестиций к ВВП3. Период 1990—2002 гг. для всего мирового хозяйства в целом характеризовался ростом интегрированности: отношение внешнеторгового оборота к ВВП возросло с 32,5 до 40,3 %, отношение совокупных ПИИ к ВВП — с 2,7 до 6,0 %. Однако некоторые страны и группы стран имеют заметные отклонения от среднего мирового уровня. ? 3.3. Последствия глобализации Глобализация — объективный процесс, однако она носит неоднозначный характер и имеет противоречивые последствия. Увеличение доходов сопровождается усилением неравенства, дерегулирование и либерализация — ростом экономической нестабильности, укрепление глобальных институтов — ослаблением национального суверенитета. Для мирового хозяйства характерно увеличение объемов производства и рост доходов на душу населения (табл. 3.2). В XX в. наблюдался беспрецедентный рост экономики, выразившийся в почти пятикратном увеличении ВМП надушу населения. Наиболее высокие темпы роста были характерны для второй половины столетия, в период либерализации международной торговли и финансовых рынков. 1Товарный ВВП рассчитывается как ВВП за вычетом добавленной стоимостиуслуг. 2Движение совокупного частного капитала означает сумму абсолютных значений притока и оттока иностранных инвестиций (прямых, портфельных и др.),которые учитываются в платежном балансе в счете операций с финансовыми инструментами, за исключением изменения в активах и пассивах денежных властей, а также правительства. 3Показатель совокупных прямых иностранных инвестиций учитывает суммуабсолютных значений как притока, так и их оттока, в отличие от стандартного показателя прямых иностранных инвестиций, который учитывает только их притокили отток. Таблица 3.2 Население мира, ВВП и ВВП на душу населения в 1000—1998 гг. 1000 г. 1500 г. 1600 г. 1700 г. 1820 г. 1998 г. Население, млн человек Развитые страны Другие страны 35 233 76 362 95 461 ПО 493 175 866 838 5 069 ВВП, млн межцунар. долл. 1990 г. Развитые страны Другие страны 14,1 102,7 53,2 194 76,1 252,9 100,0 271,8 198,0 496,5 17 998 15 727 ВВП на душу населения, долл. Развитые страны Другие страны 405 440 704 535 805 548 907 551 1 130 573 21470 3 102 Источник: Maddison A. The World Economy. A Millennial Perspective. P. 46. Однако этот прогресс сопровождался ростом экономического неравенства. По некоторым оценкам, коэффициент Джини, характеризующий неравномерность распределения доходов, в период с 1900 по 2000 г. возрос с 0,40 до 0,48К Несмотря на рост абсолютных значений, определяющих доход на душу населения, разрыв между среднедушевым доходом в промышленно развитых странах по сравнению с другими странами увеличивается быстрыми темпами. В период с 1960 по 1994 г. отношение дохода 20 % богатейших к доходу 20 % беднейших изменилось с 30:1 до 78:1. На долю беднейших 20 % населения мира приходится 1,1 % глобального дохода, вто время как на долю 20 % богатейшего населения — 86 %. Разрыв увеличился также в рамках отдельных стран и регионов, например, в Латинской Америке и Карибском регионе 20 % богатейшего населения имеет доход более 17 000 долл., в то время как для 20 % беднейших слоев населения средний доход составляет 930 долл. на душу населения. В промышленно развитых странах средний доход богатейшего населения в 7 раз превышает средний доход беднейшего населения. Глобализация ведет к социально- 1 Responses to the Challenges of Globalization: a Study on the International Monetary and Financial System and on Financing and Development/ European Commission. Brussels, 2003; HYPERLINK "http://www.globalpolicy.org/socecon/un/unctad/2002/"http://www.globalpolicy.org/socecon/un/unctad/2002/ 0228euglobal.htm. 88 Глава 3. Глобализация экономики Выводы89 экономическим изменениям, которые ставят под угрозу отдельные слои населения развитых стран. Например, рабочая сила в развитых странах испытывает конкуренцию со стороны стран с низкими заработными платами, что может вести к ?утечке рабочих мест? из развитых стран и росту безработицы. Глобализация сопровождается усилением нестабильности мировой финансовой системы. Об этом свидетельствует череда финансовых кризисов, охвативших в 1990-е гг. ряд стран мира: Мексику, Таиланд, Индонезию, Республику Корея, Россию, Бразилию. Это объясняется неустойчивостью потоков краткосрочного капитала в связи с переменами в настроениях инвесторов. Финансовая неустойчивость может представлять угрозу макроэкономической стабильности в целом. В условиях роста взаимозависимости финансовых рынков возрастает необходимость в международном государственном регулировании в целях обеспечения финансовой стабильности. Усилия по стабилизации международного движения капитала занимают центральное место в деятельности международных финансовых организаций по укреплению международной финансовой архитектуры. Одна из ее основных задач заключается в разработке стандартов и кодексов, основанных на международно признанных принципах, пригодных для применения в самых разных национальных условиях. К их числу относятся макроэкономическая стабильность, финансовая надежность, открытость экономики, прозрачность и надлежащее управление. Глобализация, означающая дерегулирование и либерализацию, неизбежно ведет к росту конкуренции в условиях усиления взаимозависимости и взаимосвязанности мировых рынков. Сторонники глобализации (про-глобалисты) и ее противники (антиглобалисты) по-разному оценивают последствия усиления конкуренции. К числу наиболее значимых про-глобалистских сил относят Всемирную торговую организацию и Всемирный экономический форум. ВТО — это многонациональная межправительственная организация, созданная для того, чтобы формировать систему правил, управляющих глобальной торговлей на основе консенсуса, и контролировать соблюдение этих правил. Всемирный экономический форум — это частная организация, которая не наделена полномочиями по принятию решений, однако она представляет собой могущественную систему связей руководителей бизнеса, правительств и некоммерческих организаций. Про-глобалисты доказы- вают, что глобализация приносит большие возможности и что конкуренция — это положительное явление, так как ведет к росту экономической эффективности. Антиглобалисты утверждают, что определенные группы людей, которые обделены ресурсами, не способны успешно существовать в условиях растущей конкуренции, оказывающей все большее давление на их благосостояние в связи с тем, что их экономики становятся все более связанными с мировой экономикой. Наиболее значимые антиглобалистские силы представлены экологическими группами, такими как ?Друзья земли? и ?Гринпис?; организациями, оказывающими международную помощь (например, Оксфам), правительственными организациями стран ?третьего мира? (например, Группа 77), деловыми и профессиональными союзами тех отраслей, конкурентоспособность которых оказывается под угрозой в условиях глобализации (например, текстильное лобби в США или аграрное лобби в Европе, а также профсоюзное движение в Австралии и США). Выводы 1. Глобализация означает процесс роста целостности мира, который распространяется на все области жизни общества: экономическую, политическую и культурно-идеологическую. Пока еще не сформировался единый подход к пониманию природы и сущности этого явления. Существуют различные теории, направленные на изучение глобализации: теория мировых систем, теория всемирной культуры, теория всемирного правления, теория глобального капитализма. ? 2. Глобализация экономики — это процесс роста экономической интеграции на основе ускорения научно-технического прогресса и перехода к информационному обществу, а также дерегулирования и либерализации международной торговли и движения капитала. Его движущими силами выступают прогресс в технологиях (особенно коммуникационных и транспортных), сокращение барьеров в международной торговле и движении капитала, формирование глобальных институтов, таких как ВТО, МВФ, Всемирный банк и др. 3. Глобализация экономики проявляется в опережающем росте мировой торговли по сравнению с мировым производством, прямых иностранных инвестиций, международной миграции рабочей силы, в глобальном распространении знаний и технологий. 90 Глава 3. Глобализация экономики Национальные экономики различаются степенью интегри-рованности в глобальную экономику, которая характеризуется следующими показателями: отношение внешнеторгового оборота к ВВП, отношение движения совокупного частного капитала к ВВП, отношение совокупных прямых иностранных инвестиций к ВВП и др. Глобализация экономики имеет как положительные, так и отрицательные последствия. Положительное влияние связано с ростом производительности труда в результате углубления международной специализации производства и быстрого распространения • технологий, ростом объемов производства и дохода на душу населения. К отрицательным последствиям относятся увеличение неравенства между странами и социальными группами, рост экономической нестабильности, ослабление национального государственного регулирования и национального суверенитета. Практические задания Изучите прил. 9. Сравните данные по группам стран и регионам. Сопоставьте данные России со среднемировыми данными и данными по группам стран. Сформулируйте выводы. Обсудите теории глобализации. На какой принцип — государственный центризм или глобализм — они опираются? Изучите прил. 5. Определите долю различных групп стран в мировой торговле в 1990 и 2002 гг. и проанализируйте изменения. На основе данных табл. 3.2 укажите, какие изменения в уровне доходов характерны для мировой экономики. Глава 4. РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ИНТЕГРАЦИЯ Глобализация означает рост международной экономической интеграции, ведущий к целостности всего мира, к преодолению барьеров между странами в движении товаров и услуг, капитала и рабочей силы. Однако в современной мировой экономике получает распространение такое явление, как регионализм, означающее распространение региональных преференциальных торговых соглашений, ограничивающихся устранением барьеров в рамках отдельных групп стран. 4.1. Причины и формы региональной экономической интеграции Региональная экономическая интеграция — это процесс хозяйственно-политического межгосударственного объединения стран на основе развития устойчивых взаимосвязей и разделения труда между национальными хозяйствами. Она возникает в результате заключения преференциальных соглашений между странами, формирующими интеграционный блок (группировку). Причины регионализма носят в основном политический характер. Во-первых, это стремление к укреплению политического влияния, особенно характерное для малых стран, для которых участие в интеграционном блоке — наиболее эффективный способ защиты своих интересов в многосторонних переговорах. Во-вторых, это безопасность: более тесное экономическое сотрудничество служит надежным средством избежания военно-политических конфликтов. В конце 2002 г. ВТО отмечала наличие 259 региональных торговых согла- 92Глава 4. Региональная экономическая интеграция шений. За пределами этого списка наблюдалось 70 соглашений, кроме того, еще 70 соглашений находились в процессе подписания. Они получили распространение во всех частях света (см. прил. 10). Выделяют несколько форм международной региональной экономической интеграции. Первоначально их классификация была разработана Б. Балашем и представлена в книге ?Теория экономической интеграции? (1961). Он выделил пять режимов международной экономической деятельности (табл. 4.1). В современной экономической литературе выделяют четыре формы региональной экономической интеграции: зону свободной торговли, таможенный союз, общий рынок, экономический союз. Таблица 4.1 Режимы международной экономической деятельности: классификация Формы региональной экономической интеграции Товары и услуги Капитал и труд Общая экономическая политика Отсутствие внутренних барьеров Единый внешний тариф Свободное перемещение Микро Макро Зона свободной торговли Таможенный союз Общий рынок Единый рынок Экономический и валютный союз + + . + + + + + + + + + + + + 1 + Зона свободной торговли — это региональная группировка стран, в рамках которой осуществляется беспошлинная торговля. Эта форма интеграции устраняет внутренние барьеры и создает благоприятные предпосылки для специализации стран — участниц блока на производстве тех товаров и услуг, для которых они имеют сравнительные преимущества, и облегчает ввоз тех товаров и услуг, в производстве которых они не имеют сравнительных преимуществ. Экономическая интеграция в форме зоны свободной торговли, как правило, создает благоприятную ситуацию для всех участников группы, так как каждый может специализироваться на тех товарах и услугах, для которых имеет наиболее благоприятные 4.1. Причины и формы региональной экономической интеграции 93 предпосылки, а в остальном может полагаться на других ее участников. При этом каждая страна сохраняет самостоятельность в торговой и других видах экономической политики. Одно из наиболее известных соглашений такого типа — Европейская ассоциация свободной торговли (ЕАСТ), созданная в I960 г., которая в настоящее время объединяет страны Западной Европы, не вошедшие в Европейский союз: Норвегию, Швейцарию, Исландию. Другой пример — Североамериканское соглашение о свободной торговле (НАФТА), объединившее в 1989 г. США и Канаду, в которое впоследствии вступила Мексика. Таможенный союз — это общая таможенная территория двух стран или более с единым таможенным тарифом в отношении товаров, вывозимых или ввозимых из третьих стран. Таможенный союз ведет к принятию странами-участницами общей торговой политики. Каждый член передает часть функций управления, связанных с торговой политикой, группе в целом. При этом третьи страны, не входящие в интеграционную группировку, по отношению к которым сохраняются торговые ограничения, могут оказаться в невыгодном положении, так как на территории таможенного союза в силу торговых барьеров их товары становятся менее конкурентоспособными, что может вести к потере рыночной доли и доходов. Однако внутри интеграционной группировки возросшая конкуренция производителей стран-участниц ведет к росту экономической эффективности, снижению цен и росту экспорта в третьи страны. Примерами такой формы интеграции служат Анд-ское сообщество (АНКОМ), включающее пять латиноамериканских стран, и Карибское сообщество, состоящее из 15 стран Карибского региона (КАРИКОМ) (см. прил. 10). Общий рынок — это пространство, охватывающее некоторое число стран, на котором они устанавливают равные условия, обеспечивающие свободное передвижение товаров и услуг, факторов производства (труда и капитала). Осуществляя единую торговую политику, страны сохраняют самостоятельность в денежно-кредитной и бюджетно-налоговой политике, однако проводят их согласование. Основными признаками общего рынка выступают отсутствие каких-либо барьеров в торговле между государствами, общая торговая политика по отношению к другим странам, подвижность факторов производства между государствами — членами союза. Основная выгода общего рынка заключается в том, что он 94Глава 4. Региональная экономическая интеграция создает благоприятные предпосылки для мобильности таких факторов производства, как капитал, труд, технологии, и для более полной реализации сравнительных преимуществ. Примером этой формы интеграции служит Общий рынок стран Южного конуса (МЕРКОСУР), который включает четыре латиноамериканских страны. Экономический союз (сообщество) — это объединение экономик стран, имеющих единые внешние таможенные тарифы и осуществляющих единую торговую, денежно-кредитную и бюджетно-налоговую политику. Это наиболее глубокая форма экономической интеграции, которая характеризуется свободным движением товаров, услуг, факторов производства между странами-членами и полной гармонизацией экономической политики. Экономический союз унифицирует монетарную и фискальную политику; вводив общую валюту (или фиксированный валютный курс); устанавливает единые налоговые ставки и структуру налогообложения. Страны — члены экономического союза практически утрачивают самостоятельность в принятии решений по основным вопросам экономической политики, что может вести к возникновению некоторых противоречий. Примером высшей формы экономической интеграции служит Европейский союз. Региональная интеграция может носить поверхностный характер, если она ограничивается лишь сокращением барьеров в торговле между странами-участницами, либо глубокий характер, если она идет дальше устранения формальных барьеров и стремится к сокращению бремени различных видов национального регулирования посредством взаимного признания и гармонизации. Взаимное признание связано с принятием одной страной заверений другой страны в соблюдении приемлемых стандартов качества, безопасности и т. д. Гармонизация означает изменение государственного регулирования и его методов в разных странах в результате международного соглашения с целью добиться их сходства или сопоставимости. Глубокая интеграция (deep integration) подразумевает интеграцию основ национальной политики стран, она затрагивает прежде всего политику конкуренции, технические стандарты, субсидии, монетарную и финансовую политику, регулирование деятельности финансовых институтов, вопросы окружающей среды. Поверхностными являются и такие формы интеграции, как' зона свободной торговли и таможенный союз, в то время как объе-i динение стран в общий рынок, или экономический союз, означает 95 4.2. Экономические выгоды и издержки... глубокую интеграцию. При выборе той или иной формы интеграции страны должны отдавать предпочтение тому уровню объединения экономик, который соответствует их экономическим и политическим потребностям и возможностям. 4.2. Экономические выгоды и издержки региональных интеграционных соглашений Экономический результат региональной интеграции неоднозначен. Одни секторы экономики в результате объединения рынков могут расшириться, другие, наоборот, сократиться. Объединение экономик может вести к выравниванию доходов стран-участниц таким образом, что при этом улучшение положения одних стран может произойти за счет других стран. При изучении последствий интеграции необходимо выделять две группы эффектов: эффект конкуренции и эффект масштаба; эффект торговли и аллокации (размещения). Эффект конкуренции и эффект масштаба. Эффект конкуренции и эффект масштаба (экономия на масштабе производства) возникают потому, что отдельные национальные рынки объединяются в единый рынок. Более крупный рынок позволяет компаниям объединившихся стран получить положительную отдачу от масштаба деятельности, а также установить более тесное взаимодействие, в том числе конкурентные отношения, подрывающие позиции монополий и ведущие к росту эффективности. Эффект масштаба (economies of scale) — это снижение в долгосрочном плане средних издержек производства (себестоимости продукции) в результате увеличения объемов выпускаемой продукции. Члены интеграционного блока могут получить как внутреннюю, так и внешнюю экономию от масштаба производства. Внутреннюю экономию компании получают за счет снижения затрат на единицу продукции в связи с увеличением объемов производства. Допустим, что фирма из Бельгии до создания экономического союза производила 1000 единиц товаров для населения своей страны, а теперь производит 4000 единиц для всего ЕС. Она расширила свое производство, что позволило снизить себестоимость продукции. Кроме того, за счет снятия тарифов и других торговых барьеров она может получить внешнюю экономию в свя- 96Глава 4. Региональная экономическая интеграция 4.2. Экономические выгоды и издержки...97 зи с облегчением доступа к более дешевому капиталу, рабочей силе и прогрессивным технологиям. Экономия на масштабе производства, получаемая в результате объединения рынков, особенно значима для малых стран, так как размеры их экономик и узость внутреннего рынка товаров и факторов производства не позволяют фирмам наращивать объемы производства. На небольших внутренних рынках трудно обеспечить производство рентабельной продукции, добиваясь снижения себестоимости путем наращивания производства и получения положительной отдачи от масштаба деятельности. Те отрасли малых стран, где крупные рентабельные предприятия все-таки возникают, оказываются монополизированными, так как в результате конкуренции в отрасли остается всего один-два производителя. Монополизм ведет к высоким ценам, снижению объемов производства и более высоким издержкам. Например, в большинстве развивающихся стран, характеризующихся небольшим размером экономики и узостью внутренних рынков, число фирм невелико, показатели концентрации в промышленном секторе достигают 50 %, что в 2 раза превышает уровень концентрации в развитых странах. Региональная интеграция, объединяя рынки, позволяет сократить монополистическую власть, так как фирмы разных стран оказываются в условиях более интенсивной конкуренции. Это может вести к целому ряду положительных последствий. Во-первых, это выигрыш от роста конкуренции, выражающийся в снижении цен и росте продаж. Во-вторых, это возможность в условиях расширения рынка более эффективно использовать экономию на масштабе производства. На рынке с ограниченными размерами существует противоречивый выбор между эффектом масштаба и конкуренцией. Расширение рынка позволяет преодолеть это противоречие и одновременно увеличивать и экономию на масштабе производства и конкуренцию. В-третьих, интеграция заставляет производителей сокращать внутреннюю неэффективность. Внутренняя неэффективность, или Л'-неэффективность (ЛЧпеГ-ficiency), — важная категория в поведенческих теориях фирмы. Она выражается в разрыве между фактическими и минимальными эффективными средними затратами на производство единицы продукции. Теоретически каждая фирма способна добиться минимального уровня себестоимости. Однако, как правило, фирмы действуют с более высокими издержками. Это может происходить по многим причинам, например из-за несовершенства организации труда, неэффективной координации производственной деятельности, ведущей к неэффективному использованию ресурсов и управлению ими, возникающему из-за бюрократических проволочек, а также из-за недостатка стимулов у работников к достижению максимального объема выпуска. Л'-неэффективность характерна для больших организаций (особенно монополий), не испытывающих давления эффективной конкуренции, которая могла бы держать их в ?тонусе? (см. рис. 4.1). Средние издержкиА\ \N. \v^-неэффективность Фактические ^ч."""--^^^ средние издержки iМинимальные средние 1эффективные издержки •1?? Выпуск Рис. 4.1. Л'-неэффективность фирмы При отсутствии конкуренции у фирмы появляется организационный ?жирок?, измеряемый превышением фактической себестоимости продукции над минимальным эффективным уровнем. Он формируется из-за избыточных ресурсов, которые накапливает компания для использования в неблагоприятных условиях, а его размер зависит от монопольной власти компании. По мере роста конкуренции компания будет сокращать организационный ?жирок?, в условиях совершенной конкуренции он станет равным нулю. Поскольку конкуренция увеличивает вероятность банкротства, увольнений и сокращений, это создает мотивацию для ра- 7 Мировая экономика 98Глава 4. Региональная экономическая интеграция 4.2. Экономические выгоды и издержки...99 ботников повышать производительность труда и увеличивает их мобильность. Эффект конкуренции и эффект масштаба имеют положительное значение для интеграционного блока, однако они не возникают автоматически, а л ишь в результате сбалансированной и продуманной политики правительств тех стран, которые объединяют свои экономики. Эффект торговли и аллокации. Эффект конкуренции и эффект масштаба имеют место даже в том случае, когда отраслевая структура в результате объединения рынков и экономик в каждой стране остается неизменной. Эффект торговли и аллокации связаны с изменением товарной и географической структуры торговли в результате интеграции. Географическая структура торговли может измениться вследствие того, что при устранении торговых барьеров импорт из стран-партнеров^тановится дешевле, что способствует замещению этими продуктами товаров местного производства и импортных товаров из третьих стран. Происходит одновременно и расширение торговли, и ее переориентация. Расширение торговли означает рост международной торговли и экономического благосостояния в результате сокращения или устранения торговых барьеров, например импортных пошлин и квот, посредством многосторонних переговоров, а также создания интеграционных соглашений, таких как зона свободной торговли или таможенный союз. Расширение торговли происходит, когда все члены интеграционной группировки направляют свои усилия на производство тех товаров и услуг, в которых они располагают сравнительными преимуществами, и начинают более интенсивно торговать друг с другом. Оно проявляется в том, что более эффективные производители, имеющие наименьшие издержки среди стран-участниц, отвоевывают рыночные доли у стран-производителей с высокими издержками и увеличивают экспорт. Это происходит потому, что более эффективные региональные производители могут обеспечить низкие цены и больший объем производства по сравнению с конкурентами внутри интеграционного блока и за его пределами. Например, Мексика — производитель, имеющий низкие издержки в Североамериканском соглашении о свободной торговле (НАФТА), в настоящее время производит больше автомо- билей и для США, и для Латинской Америки, чем до вступления в НАФТА. Переориентация торговли — это изменение географической структуры международной торговли, происходящее в результате образования таможенного союза или зоны свободной торговли. Устранение или сокращение торговых барьеров между членами интеграционных соглашений ведет к росту торговли между ними часто за счет третьих стран. Это происходит в тех случаях, когда объединение в интеграционную группировку сопровождается установлением более высоких торговых ограничений по отношению к третьим странам, в результате чего их импорт вытесняется с территории таможенного союза или зоны свободной торговли. Члены группировки сокращают свою торговлю с третьими странами в пользу торговли друг с другом. Это происходит потому, что удаление торговых барьеров в отношениях между странам и-участницами удешевляет продукты, произведенные компаниями внутри группировки, а сохранение барьеров по отношению к компаниям из других стран препятствует конкуренции. Переориентация торговли может вести к потерям в объемах производства и сокращению экспорта для более эффективных стран за пределами интеграционного блока. В этом случае с точки зрения благосостояния всего мира региональная интеграция может оказаться менее выгодной, чем либерализация торговли в мире в целом. Эффект расширения торговли и ее переориентация могут вести к изменению реальных доходов как потребителей, так производителей, а также к изменению государственных доходов. При изменении направления торговли может измениться и размещение производственной деятельности в объединившихся странах, что может повлечь за собой расширение одних отраслей (секторов) экономики и сокращение других. При этом изменения могут носить несбалансированный характер, и одни страны окажутся в более выгодном положении, чем другие. Эти последствия зависят от того, какими сравнительными преимуществами они обладают. В краткосрочном периоде некоторые страны могут страдать от создания интеграционного блока, так как другие его члены добиваются большего роста эффективности и таким образом доминируют в некоторых отраслях и на некоторых рынках. В этом случае возникает необходимость в адаптационном периоде, позволяющем менее 100Глава 4. Региональная экономическая интеграция 4.3. Европейский союз 101 развитым странам интеграционного блока освоить передовые технологии, переподготовить свои трудовые ресурсы и переориентировать свои экономики на новые рынки. 4.3. Европейский союз В Европе в 1920—1940-е гг. господствовали национализм и протекционизм. После Второй мировой войны для осуществления плана Маршалла, направленного на оказание помощи в восстановлении экономики, была создана Организация европейского экономического сотрудничества, деятельность которой позволила европейским странам приобрести первый опыт тесного сотрудничества в решении общей задачи. В 1961 г. она была преобразована в Организацию экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). В 1952 г. шесть европейских стран (Бельгия, Германия (ФРГ), Италия, Люксембург, Нидерланды, Франция) подписали соглашение о создании Европейского объединения угля и стали (ЕОУС) с целью формирования общего отраслевого рынка, который бы позволил оживить эти отрасли и повысить их конкурентоспособность. В 1956 г. было подписано аналогичное соглашение в целях развития атомной энергетики (Европейское общество по атомной энергии). Важным событием в европейской интеграции стало подписание этими странами в 1957 г. Римского договора о создании Европейского экономического сообщества (ЕЭС) (European Economic Community), которое послужило предшественником Европейских сообществ (1967) и Европейского союза (ЕС) (1992). Римский договор включал следующие направления интеграции экономик: создание зоны свободной торговли, которая бы позволила постепенно снять тарифы, квоты и другие торговые барьеры; постепенное устранение барьеров на пути движения рабочей силы и капитала; формирование общей политики в области развития сельского хозяйства; создание инвестиционного фонда для поощрения перемещения капитала из более развитых регионов в менее развитые; создание таможенного союза с унифицированной системой тарифов по отношению к импорту из других стран. Римский договор устанавливал принцип ?четырех свобод? (four freedoms), подразумевавший свободное передвижение капитала, то- варов, услуг и рабочей силы и ведущий к созданию общего рынка и углублению интеграции европейских экономик. В тот период большинство европейских стран отказались участвовать в глубокой интеграции; в 1960 г. на Стокгольмской конференции они (Австрия, Дания, Финляндия, Норвегия, Португалия, Швеция, Швейцария, Великобритания) создали свою группировку — Европейскую ассоциацию свободной торговли. Однако со временем некоторые из ее бывших членов присоединились к ЕС (табл. 4.2). Таблица 4.2 Расширение Европейского союза в 1973—2004 гг., % Страны Год при- Насе- Тер- ВВП Экс- соединения ление ритория порт Бельгия, Германия, Италия, 1952 — — — — Люксембург, Нидерланды, Франция Великобритания, Дания, Ирландия 1973 25 22 20 21 Греция 1982 18 31 9 3 Испания, Португалия 1986 — — — — Австрия, Финляндия, Швеция 1995 6 27 7 9 Венгрия, Кипр, Латвия, Литва, 2004 15 19 5 6 Мальта, Польша, Словацкая Республика, Словения, Чешская Республика, Эстония Источник: World Trade Report 2003. WTO. P. 16. В 1970—1990-е гг. продолжалось расширение интеграционного блока. В 1973 г. к нему присоединились Дания, Ирландия и Великобритания, в 1982 г. — Греция, 1986 г. — Португалия и Испания, 1995 г. — Австрия, Финляндия и Швеция. Происходило не только расширение, но и углубление европейской интеграции. В 1967 г. в результате слияния Европейского экономического сообщества с Европейским союзом угля и стали и Евроатомом ей было присвоено название ?Европейские сообщества? (European Communities), которое использовалось вплоть до 1992 г., когда оно было заменено названием ?Европейский союз?. В июле 1987 г. в Люксембурге и 102Глава 4. Региональная экономическая интеграция Практические задания 103 Гааге был подписан Единый европейский акт (Single Europen Act), обозначивший завершение формирования единого рынка. Решение о дальнейшей интеграции и объединении в экономический союз было принято в 1991 г. при заключении Маастрихтского договора (Maastricht Treaty). В нем была сформулирована задача создания валютного союза и перехода к общей европейской валюте. Валютная зона (зона евро) была сформирована к 1999 г., в настоящее время в нее входит 12 европейских стран Европейского союза, из состава ЕС-15 в еврозону не входят Великобритания, Швеция и Дания, сохранившие свои национальные валюты. В 1994 г. было подписано Европейское соглашение (European Agreement) с каждой из десяти восточно-европейских стран, пожелавших присоединиться к ЕС, о создании зоны свободной торговли и установлении дополнительных форм политического и экономического сотрудничества с целью подготовки этих стран к вступлению в ЕС. В 2004 г. состоялось присоединение восьми стран (за исключением Болгарии и Румынии, не сумевших выполнить требования, необходимые для присоединения к Европейскому союзу). Кроме того, в 2004 г. к ЕС присоединились Мальта и Кипр. В настоящее время к вступлению в ЕС готовятся Болгария, Румыния, Турция. Выводы 1.Наряду с процессом международной интеграции, означающим рост целостности всего мира, происходит рост региональнойинтеграции, означающей процесс хозяйственно-политическогомежгосударственного объединения отдельных стран в интеграционные блоки. Для таких форм региональной интеграции, как зона свободной торговли и таможенный союз, характерна поверхностная интеграция, которая ограничивается устранением торговых барьеров между странам и-участницам и и объединением торговой политики. Общий рынок и экономический союз — формы глубокой экономической интеграции, сопровождающейся взаимным признанием и гармонизацией, переходом к согласованию и объединению экономической политики. Региональная интеграция сопровождается такими последствиями, как эффект конкуренции и эффект масштаба, которые проявляются в рамках интеграционного блока в росте эффективности производства, расширении продаж и снижении цен, и эффект торговли и аллокации, который выражается в изменении товарной и географической структуры торговли. 4. Региональная интеграция может вести к неблагоприятным последствиям для третьих стран, в отношении которых сохраняются торговые барьеры, а также в краткосрочном периоде и для некоторых участниц интеграционного блока в связи с выравниванием доходов, изменением структуры экономики. Практические задания Изучите табл. 4.2. Какие экономические проблемы могли возникать на каждом этапе расширения ЕС? Обсудите, как соотносятся глобализация экономики и рост региональной экономической интеграции. Взаимоисключают или взаимодополняют они друг друга? 5.1. Стандартная классификация105 Глава 5. КЛАССИФИКАЦИЯ СТРАН В мире насчитывается 193 суверенных государства, 61 зависимая территория и 6 спорных территорий. В международной статистике часто используется понятие ?страна?, а не ?государство?; страна не обязательно обладает политической независимостью. В политико-географическом смысле страна— это территория, имеющая определенные границы, пользующаяся государственным суверенитетом. Однако с точки зрения международной статистики, отражающей количественное измерение мировой экономики, понятие ?страна? может использоваться в экономическом смысле и совпадать с понятием ?экономика?, нетождественным понятию ?государство?. Оно может означать часть территории государства, как, например, Тайвань и Гонконг, входящие в состав Китая. Тайвань представляет собой административный округ Китая наряду с другими субъектами. Гонконг — это английское название территории Сянган, которая была арендована Великобританией у Китая в 1898 г. Согласно Китайско-английской декларации (сентябрь 1984 г.) в Гонконге в июле 1997 г. был восстановлен суверенитет Китая. В настоящее время Гонконг относится к числу зависимых территорий, является полуавтономным субъектом, который существует согласно международному соглашению и имеет свое собственное правительство отдельно от Китайской Народной Республики. Несмотря на то что Тайвань и Гонконг в политико-административном отношении — часть Китайской Народной Республики, в статистике мировой экономики они учитываются как отдельные страны. С одной стороны, страны значительно различаются размером экономики, уровнем социально-экономического развития, имеют заметные институциональные и культурные особенности, оказывающие влияние на экономику и политику. С другой стороны, они имеют определенные сходства, что позволяет объединять их в группы в аналитических и статистических целях и осуществлять их классификацию по определенным критериям в целях изучения структуры мировой экономики, тенденций ее развития. 5-1. Стандартная классификация Широкое распространение в научной и учебной литературе, в средствах массовой информации получил подход, известный как ?стандартная классификация?. До недавнего времени она использовалась МВФ в известном ежегоднике ?Перспективы развития мировой экономики? (World Economic Outlook). 70 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 В стандартной классификации выделяется три группы стран: развитые страны, развивающиеся страны и страны с переходной экономикой. Они формируют структуру мировой экономики и характеризуются определенными долями в населении мира, валовом мировом продукте и в мировой торговле (см. рис. 5.1). 6,4 6,3 4.8 78,2 38,1 20,3 74,8 55,7 15,4 ' i 1, Доля в населении мира Доля в валовом мировом продукте Доля в мировом экспорте товаров и услуг Рис. 5.1. Структура мировой экономики в 2002 г., %: D Развитые страны D Развивающиеся страны? Страны с переходной экономикой Источник: World Economic Outlook: September 2003. IMF, 2003. P. 164. 106 Глава 5. Классификация стран Стандартная классификация не имеет какого-либо жесткого количественного критерия. Она учитывает структурные особенности экономики стран, принципы организации хозяйственной жизни, институциональные и культурные особенности, а также текущие экономические проблемы. В этой классификации к группе развитых стран относятся 29 стран, имеющих рыночную экономику, основанную на частной собственности, и развитый индустриальный сектор, прежде всего производство средств производства, т. е. машин, станков и оборудования, что позволяет промышленно развитым экономикам обеспечивать высокий уровень производительности труда. В развитых странах в 2003 г. проживало 15 % населения мира, т. е. о
https://studsup.ru/